Это коренным образом меняет подход к организации и управлению ресурсами для национального развития.

Утром 20 мая в Центральном штабе партии Генеральный секретарь и президент То Лам совместно с Центральным комитетом по политике и стратегии и соответствующими ведомствами провели оценку национальных ресурсов развития в контексте достижения двузначного экономического роста и создания новой модели роста.

Обзор рабочей сессии.

В рабочей сессии приняли участие товарищ Чан Кам Ту, член Политбюро и постоянный секретарь Центрального комитета; другие члены Политбюро, члены Центрального комитета, члены Центрального комитета партии, руководители центральных ведомств, министерств и ведомств; а также представители руководства ряда государственных экономических групп.

После заслушивания доклада Центрального комитета по политике и стратегии и мнений, высказанных на рабочем заседании, Генеральный секретарь и президент То Лам подтвердила, что наша страна обладает огромным и важным потенциалом для перехода на новый, более высокий этап развития. Однако механизмы управления, эксплуатации, мобилизации, распределения, использования и развития ресурсов не соответствуют потребностям нового этапа развития; необходимы фундаментальные изменения в организации и использовании ресурсов для развития.

Генеральный секретарь и президент подчеркнули, что двузначный экономический рост не может быть результатом продления старой модели роста, и он не может основываться исключительно на увеличении инвестиционного капитала, расширении кредитования, освоении земель, дополнительных проектах, использовании дешевой рабочей силы, переработке и сборке или привлечении прямых иностранных инвестиций посредством одних лишь стимулов. Старый подход может обеспечить временный рост, но трудно достичь устойчивого роста, и еще труднее преодолеть ловушку среднего дохода. Ключевым вопросом является инновационное мышление о ресурсах. Ресурсы нельзя считать легкодоступными, конечными и предназначенными только для распределения. Ресурсы должны создаваться, обогащаться, связываться и приумножаться.

Предлагая продолжить тщательную оценку ресурсов страны для развития, Генеральный секретарь и Президент попросили разъяснить, какие ресурсы являются выдающимися преимуществами, какие могут быть мобилизованы немедленно, а какие представляют собой потенциальные ресурсы, которые еще предстоит преобразовать в движущие силы развития. Он также подчеркнул, что институты и управление являются особыми ресурсами, наиболее важными из всех ресурсов, и что институциональная реформа в предстоящий период должна включать не только внесение изменений в законы и процедуры, но и высвобождение производительных сил, открытие пространства для развития и создание новых драйверов роста.

Генеральный секретарь и президент То Лам выступает на рабочем заседании. (Фото: ДАНГ КХОА)

Генеральный секретарь и президент также указали на ограничения: эффективность использования капитала невысока; частный сектор велик, но не силен. Земля, государственные активы, инфраструктура и пространство для развития представляют собой огромные ресурсы, но многие ресурсы все еще находятся на стадии планирования, в процессе реализации, в проектах с медленным прогрессом, в государственных активах, которые не используются эффективно, земля не оценивается должным образом, а инфраструктура не синхронизирована. Во Вьетнаме проживает более 100 миллионов человек, имеется большая рабочая сила, но ощущается нехватка высококвалифицированных кадров. Наука и технологии, инновации и данные должны стать ресурсами для прорывов, но в настоящее время данные все еще фрагментированы и не взаимосвязаны; науке и технологиям необходимо резко перейти от разрозненных исследований к решению «проблем» развития. Культура, люди, национальный бренд и общественное доверие являются очень важными внутренними ресурсами, но их потенциал не используется в полной мере…

Генеральный секретарь и Президент подчеркнули, что механизм мобилизации, распределения, использования и преобразования ресурсов должен рассматриваться как центральный; необходимо задавать не просто вопрос «какие ресурсы у нас есть», а вопрос «какой механизм позволит использовать эти ресурсы для развития». Мы должны перейти от разрозненного, усредненного, локализованного распределения, основанного на сроках полномочий и административных границах, к распределению, основанному на эффективности, производительности, косвенных эффектах и ​​результатах деятельности. Необходимо уточнить условия, при которых ресурсы будут служить цели двузначного роста; макроэкономическая стабильность должна быть основополагающим условием. Необходимо четко установить новую модель роста и механизм ее реализации; эта новая модель роста должна в большей степени опираться на производительность, науку и технологии, инновации, цифровую трансформацию и данные; частный сектор является важнейшей движущей силой.

Основное внимание следует уделить механизмам мобилизации, распределения, использования и преобразования ресурсов; мы должны спрашивать не просто «какими ресурсами мы располагаем?», а «какие механизмы позволят использовать эти ресурсы для развития?».

Генеральный секретарь и президент То Лам

Определив ключевые задачи и решения, Генеральный секретарь и Президент предложили создать институциональный пакет для высвобождения ресурсов, сосредоточив внимание на земле, инвестициях, планировании, строительстве, государственных активах, рынках капитала, науке и технологиях, новых экономических моделях и контролируемых пилотных механизмах… Он призвал к решительному отказу от менталитета «если не можешь этим управлять, запрети это»; обеспечению того, чтобы каждый вопрос или контент регулировался только одним законом; максимальному реформированию административных процедур; решительному переходу от предварительного утверждения к контролируемому послеутверждению; и обеспечению прозрачного, последовательного, стабильного и перспективного законодательства. Он также призвал к инвентаризации, оцифровке и высвобождению заблокированных ресурсов; устранению узких мест; и окончательному решению таких проблем, как приостановленные планы, проекты, затрудненные процедурами, медленно продвигающиеся проекты и нерешенные дела…

Сосредоточьте ресурсы на быстрорастущих полюсах роста, проектах и ​​отраслях с высоким уровнем косвенного влияния. Государственные ресурсы должны играть ведущую роль, снижать первоначальные риски, создавать пространство для развития и активизировать другие ресурсы. Развивайте бизнес, рынки капитала и ресурсы внутри населения. Используйте производительность труда, науку и технологии, данные и высококвалифицированные человеческие ресурсы в качестве основных движущих сил. Наука и технологии должны быть направлены на решение основных национальных, отраслевых, секторальных и местных проблем. Подготовьте стратегические человеческие ресурсы для новых отраслей и секторов. Создайте национальный бренд; измените позиционирование Вьетнама с конкурентоспособного по стоимости места назначения на инновационную, экологически чистую, надежную страну с технологическим потенциалом и культурной самобытностью.

Генеральный секретарь и президент поручили Центральному комитету по политике и стратегии скоординировать свои действия с партийным комитетом правительства для завершения работы над докладом о ресурсах национального развития и представления его на рассмотрение Политбюро.

ХАНЬ НГУЕН

Источник: https://nhandan.vn/thay-doi-can-ban-cach-thuc-to-chuc-van-hanh-nguon-luc-phat-trien-dat-nuoc-post963479.html