Отсутствие прозрачных цен на выбросы углерода и рыночных механизмов
Обсуждая Отчет о результатах тематического мониторинга «Реализации политики и законов в области охраны окружающей среды с момента вступления в силу Закона «Об охране окружающей среды» 2020 года», делегаты отметили, что Закон «Об охране окружающей среды», а также руководящие указы и циркуляры заложили четкую правовую основу для формирования и функционирования внутреннего рынка углерода, включая площадку торговли углеродными кредитами, которая, как ожидается, начнет функционировать с 2029 года.
Депутат Национального собрания Ха Хонг Хан (Кхань Хоа) заявил, что Вьетнам обладает огромным потенциалом для поглощения и сокращения выбросов, особенно в таких областях, как возобновляемые источники энергии, сельское хозяйство , лесное хозяйство, утилизация отходов и перерабатывающая промышленность. По оценкам, только сектор естественных и искусственных лесов может ежегодно обеспечивать десятки миллионов углеродных кредитов, что эквивалентно сотням миллионов долларов США, которые легально оцениваются и продаются.

Делегаты отметили, что многие крупные предприятия активно участвуют в этом механизме, проводят инвентаризацию выбросов парниковых газов, регистрируют проекты по сокращению выбросов в соответствии с международными стандартами и готовятся к участию в торговой площадке. Это свидетельствует о растущей осведомлённости и инициативности частного сектора.
Однако внедрение механизма торговли углеродными кредитами в нашей стране по-прежнему сталкивается с множеством трудностей. В частности, институциональная система и подробные инструкции ещё не сформированы; нормативные акты о распределении квот на выбросы, методы измерения, отчёты об оценке и механизмы взаимодействия с международными рынками всё ещё находятся в стадии разработки. В результате многие предприятия не знают, с чего начать, и не понимают, как происходит создание и сертификация внутренних углеродных кредитов.
Примечательно, что технические возможности и объём данных по-прежнему ограничены. В настоящее время в стране существует лишь около 2-3 центров, способных проводить инвентаризацию парниковых газов в соответствии с международными стандартами. Данные о выбросах во многих секторах неполны и противоречивы, что затрудняет определение квот и мониторинг результатов сокращения выбросов.
«У нас также нет прозрачного ценообразования и рыночных механизмов. Внутренняя торговая площадка для торговли квотами на выбросы углерода официально ещё не функционирует, а выход на международный рынок требует соблюдения множества сложных стандартов. Поэтому компаниям, желающим продавать углеродные кредиты, приходится работать с международными посредниками, нести высокие издержки и снижать реальную выгоду», — отметил делегат Ха Хонг Хан.
Налоговые льготы для предприятий-первопроходцев в области сокращения выбросов
Для содействия эффективному развитию рынка углеродных кредитов делегат Ха Хонг Хан предложил как можно скорее завершить разработку нормативно-правовой базы, особенно положений о функционировании площадок торговли квотами на выбросы углерода. Что касается распределения, покупки и продажи квот на выбросы, необходимо четко определить обязанности каждого министерства, сектора и населенного пункта по инвентаризации и сертификации сокращений выбросов.
Одновременно необходимо создать национальную систему баз данных о выбросах парниковых газов, единую для всех уровней – от центрального правительства до предприятий. Необходимо вкладывать значительные средства в технологии измерения, проверки и мониторинга, обеспечивая прозрачность и надежность.
Делегат Ха Хонг Хан отметил необходимость уделять внимание и поддерживать бизнес в процессе его трансформации. Государство должно разработать политику в области обучения, консультирования по зелёному кредитованию и налоговых льгот для предприятий-первопроходцев в области сокращения выбросов, поддержки расходов и аудита, а также регистрации кредитов для малых и средних предприятий...
Депутат Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Лан Ань ( Лаокай ) также предложила в ближайшее время внести поправки в Закон о лесном хозяйстве и Закон об охране окружающей среды, добавив положения и условия для инвесторов в углеродные кредиты. Речь идёт о регулировании доли квот на выбросы парниковых газов, распределяемых бесплатно через аукционы; регулировании ответственности за проведение инспекций и проверок, а также о добавлении сборов и платежей, связанных с механизмом обмена углеродными кредитами.

Осуществить выпуск ряда международных биржевых правил по сокращению выбросов парниковых газов и углеродным кредитам; правил по услугам поглощения и хранения углерода в лесах; налоговых льгот, финансовой поддержки и инвестиционных стимулов для таких проектов, как возобновляемые источники энергии, устойчивое сельское хозяйство и защита лесов.
Делегат Нгуен Тхи Лан Ань предложила разработать и в ближайшее время запустить национальную торговую площадку для торговли квотами на выбросы углерода, создать прозрачную платформу, усилить контроль над стоимостью кредитов и распределять выгоды непосредственно среди населения. Необходимо уделить внимание населённым пунктам с большой лесной площадью для скорейшего выхода на углеродный рынок. Оказывать техническую и финансовую поддержку предприятиям, особенно малым и средним, для участия в этом рынке.
« Инвестируйте в технологии и инфраструктуру, применяйте искусственный интеллект (ИИ), Zepp, спутники, блокчейн, храните данные о лесном хозяйстве, обеспечивайте прозрачность предоставления углеродных кредитов. Отдавайте приоритет многоярусным лесам коренных народов, предотвращайте и боритесь со стихийными бедствиями, а также создавайте ключевые углеродные экологические зоны», — предложил делегат.
В то же время делегаты заявили, что необходимо заключить двусторонние соглашения со странами и развитыми странами об экспорте углеродных кредитов для привлечения иностранной валюты и укрепления позиций Вьетнама.

Подчеркнув, что развитие рынка квот на выбросы углерода является важным инструментом, способствующим сокращению выбросов, защите окружающей среды и развитию зеленой экономики, депутат Национальной ассамблеи Чинь Минь Бинь (Винь Лонг) заявил, что необходимо уделять первоочередное внимание ресурсам и высококвалифицированным кадрам для распределения квот на выбросы и функционирования рынка квот на выбросы углерода; содействовать обучению и формированию команды экспертов, способных управлять, торговать и вести деятельность на внутреннем рынке на уровне региональных и международных стандартов...
Делегаты подчеркнули, что рынок углеродных кредитов — это не только инструмент выполнения экологических обязательств, но и возможность для Вьетнама построить зеленую, устойчивую и конкурентоспособную экономику, способствуя достижению цели Net Zero к 2050 году.
Источник: https://daibieunhandan.vn/thuc-day-van-hanh-san-giao-dich-carbon-10394594.html






Комментарий (0)