Президент Франции Эммануэль Макрон столкнулся со своим самым серьезным испытанием на сегодняшний день.

Прибегновение правительством президента Эммануэля Макрона к спорному исполнительному полномочию для принудительного принятия законопроекта посредством указа – юридически действительного согласно французской конституции – вызвало возмущение среди политического класса, а также гневные уличные протесты.

Теперь 45-летний лидер сталкивается с одним из самых серьезных испытаний в своей жизни, менее чем через год после начала своего второго и последнего срока.

Макрон надеялся, что попытка повысить пенсионный возраст с 62 до 64 лет укрепит его репутацию президента, преобразовавшего французскую экономику в XXI веке. В действительности же его лидерские качества были поставлены под сомнение как во французском парламенте, так и на улицах крупных городов.

Решение Макрона от 16 марта использовать конституционные полномочия правительства для принятия законопроекта о пенсионной реформе без голосования в парламенте вызвало недовольство политической оппозиции и может помешать его правительству принимать законы в течение оставшихся четырех лет его срока полномочий.

С тех пор французский лидер хранит молчание по этому вопросу. Однако источник, близкий к президенту Франции, сообщил агентству AFP вечером 18 марта, что он «следит за развитием событий».

Кредитные рейтинги резко падают.

Согласно результатам нового опроса, опубликованного 19 марта, политический кризис во Франции, связанный с планом правительства по пенсионной реформе, отразился на снижении рейтинга одобрения президента Макрона.

Тысячи людей вышли на улицы различных городов Франции. Фото: Brussels Times

Согласно ежемесячному опросу аналитического института Ifop, рейтинг одобрения Макрона упал до самого низкого уровня с начала 2019 года, когда закончились протесты "желтых жилетов".

Опрос, проведенный с 9 по 16 марта, показал, что только 28% респондентов удовлетворены работой администрации Макрона, что на 4% меньше, чем в предыдущем месяце, а 70% выразили недовольство.

Рейтинг одобрения Макрона упал на 13% с момента его переизбрания в мае 2022 года. Этот показатель достиг минимума в 23% в декабре 2018 года, в разгар протестов «желтых жилетов».

С момента своего избрания президентом Франции в 2017 году Макрон часто воспринимался как высокомерный и отчужденный человек. Его называли «президентом богатых», и он вызвал возмущение, когда сказал безработному, что ему достаточно «перейти улицу», чтобы найти работу, и намекнул, что некоторые французские рабочие «ленивы».

Теперь правительство Макрона еще больше отдалилось от простых людей, используя особые полномочия, предоставленные ему статьей 49.3 Конституции Франции, для навязывания непопулярных изменений, заявил Брис Тентюрье, заместитель генерального директора института опросов общественного мнения Ipsos.

Единственными победителями в этой ситуации оказались лидер крайне правых Марин Ле Пен и ее партия «Национальное собрание» (NR), а также французские профсоюзы, заявил Тейнтюрье. Ле Пен проиграла Макрону в финальных турах двух последних президентских выборов в стране.

По мере того как горы мусора росли, а зловоние усиливалось, многие в Париже обвиняли в сложившейся ситуации правительство, а не бастующих рабочих.

Несобранный мусор возле Триумфальной арки в Париже, 14 марта 2023 года. Фото: AP/People's World

Макрон неоднократно заявлял, что, по его мнению, французская пенсионная система нуждается в реформе для поддержания своей финансовой устойчивости. Он утверждал, что другие предложенные варианты, такие как увеличение и без того высокой налоговой нагрузки, оттолкнут инвестиции от рынка, и что сокращение пенсий для существующих пенсионеров не является практичной альтернативой.

Недовольство общественности может оказать существенное влияние на его будущие решения. В последние дни в Париже и по всей стране вспыхнули спонтанные протесты, иногда перерастающие в насилие, что резко контрастирует с в основном мирными демонстрациями и забастовками, организованными крупнейшими профсоюзами Франции в прошлом.

Варианты есть.

Переизбрание Макрона на второй срок в апреле прошлого года укрепило его позиции как ключевого лидера в Европе. Он проводил предвыборную кампанию, опираясь на пробизнес-программу, пообещал решить пенсионные проблемы и заявил, что французы должны «работать дольше».

В июне прошлого года центристская коалиция Макрона потеряла большинство во французском парламенте, хотя и сохранила больше мест, чем другие политические партии. Тогда он заявил, что его правительство хочет «принимать законы по-другому», основываясь на компромиссе с рядом политических групп.

С тех пор консервативные законодатели согласились поддержать ряд законопроектов, соответствующих их политике. Однако напряженность вокруг пенсионных планов и широко распространенное недоверие между идеологически разными партиями могут положить конец попыткам найти компромисс.

Левоцентристские депутаты держали плакаты, протестуя против повышения пенсионного возраста до 64 лет, и пели французский национальный гимн, когда премьер-министр Франции готовился выступить перед французским парламентом 16 марта 2023 года. Фото: DW

17 марта политические оппоненты Макрона во французском парламенте внесли два вотума недоверия правительству премьер-министра Элизабет Борн. Правительственные чиновники надеются пережить голосование по этим вотумам, запланированное на 20 марта, на фоне раскола в оппозиции.

Однако, если это предложение будет принято, это станет серьезным ударом для Макрона: законопроект о пенсиях будет отклонен, и его кабинету придется уйти в отставку. В этом случае французскому президенту придется назначить новый кабинет, и его способность принимать законы ослабнет.

Если вотумы недоверия провалятся, Макрон может принять закон о повышении пенсионного возраста, одновременно пытаясь успокоить своих критиков путем перестановки в правительстве. Это делает будущее французского премьер-министра неопределенным.

Ещё один вариант, доступный президенту Макрону, — распустить Национальное собрание Франции и назначить досрочные выборы.

На данный момент такой сценарий кажется маловероятным, поскольку непопулярный пенсионный план означает, что коалиция Макрона вряд ли получит большинство. А если победит другая партия, Макрону придется назначить премьер-министра из партии большинства, что даст правительству право проводить политику, отличающуюся от приоритетов президента .

Мин Дык (по данным AP, Anadolu Agency, France24)

Источник: https://www.nguoiduatin.vn/tong-thong-phap-emmanuel-macron-doi-mat-thach-thuc-lon-nhat-a598695.html