Хошимин прорывается через Резолюцию 98

После более чем года реализации Резолюции 98 Национальной ассамблеи вступили в силу многие конкретные механизмы, помогающие Хошимину достичь многих важных целей, создавая основу для быстрого, сильного и устойчивого развития.

30 МЕХАНИЗМОВ РЕАЛИЗОВАНО

Резолюция 98/2023 Национальной ассамблеи о пилотировании ряда конкретных механизмов и политик для развития города Хошимин считается резолюцией, требующей тщательной подготовки, синхронной и решительной реализации со стороны глав правительства, министерств, отраслей и города Хошимин. К настоящему времени премьер-министр издал 4 документа, распределяющих задачи между министерствами, отраслями и городом Хошимин. На местном уровне городской партийный комитет, постоянный комитет городского партийного комитета, Народный совет и Народный комитет города Хошимин издали множество директив, планов, создали руководящие комитеты, исполнительные комитеты, группы поддержки и консультативные советы с высшей целью быстрой реализации механизмов в жизнь, устранения узких мест и разблокирования ресурсов.

После более чем года реализации резолюции 98 Национальной ассамблеи вступили в силу многие конкретные механизмы, создающие основу для быстрого, уверенного и устойчивого развития города Хошимин.

ФОТО: НЕЗАВИСИМОСТЬ

Г-н Во Ван Хоан, заместитель председателя Народного комитета города Хошимин, сообщил, что из 44 конкретных механизмов 30 уже применены, по 2 ожидаются дополнения к правилам со стороны министерств и ведомств, по 1 механизму предложено прекратить реализацию из-за новых правил, по 4 механизмам не предлагалось применять, а по 7 механизмам город Хошимин завершает подготовку руководящих документов.

В частности, в области управления инвестициями город Хошимин выделил 3794 млрд донгов государственного инвестиционного капитала на поддержку сокращения бедности и создания рабочих мест; утвердил список из 7 мест городского развития в направлении общественного транспорта; опубликовал список из 41 инвестиционного проекта в рамках метода государственно-частного партнерства в области здравоохранения, образования и культуры; одобрил 5 проектов по обновлению, расширению и модернизации существующих дорог в форме BOT (строительство - эксплуатация - передача). С помощью группы финансовых и бюджетных механизмов город выделил 1500 млрд донгов государственного инвестиционного капитала на поддержку процентных ставок по проектам, кредитуемым Государственной финансово-инвестиционной компанией города Хошимин в приоритетных областях; увеличил расходы доходов на 11287 млрд донгов; поддержал провинцию Дьенбьен, выделив 75 млрд донгов на реализацию ряда проектов.

Власти Хошимина рассчитывают на механизм высвобождения земельных ресурсов путем развития городских территорий в направлении общественного транспорта (TOD).

ФОТО: НГУЕН АНЬ

В области городского управления, природных ресурсов и окружающей среды город Хошимин одобрил инвестиционную политику 1 проекта социального жилья, предоставляющего рынку около 2000 квартир, 5 единиц зарегистрированы для преобразования технологии сжигания отходов для производства электроэнергии, 2 проекта добавили цель сжигания отходов для производства электроэнергии. Что касается управления наукой и технологиями и инновациями, до сих пор было 48 действительных регистрационных досье, из которых консультативный совет выбрал 21 досье и первоначально поддержал 15 досье. В частности, внедрение 9/10 механизмов по организации аппарата правительства города Хошимин помогает населенным пунктам быстро решать досье людей и предприятий. В частности, в городе Хошимин были созданы Департамент безопасности пищевых продуктов и Центр цифровой трансформации, добавлена ​​должность заместителя председателя в Народный комитет города Тхудык, района Канжио, района Хокмон и 51 района, коммуны и города с населением более 50 000 человек. Доцент, доктор Ву Туан Хунг, заместитель директора, отвечающий за Южный институт социальных наук, оценил, что добавление кадров и государственных служащих в густонаселенных районах и коммунах частично решило недостатки выравнивания фонда заработной платы между населенными пунктами. Что касается дополнительных расходов на доходы, хотя ставка 1,5-кратного размера будет применяться в 2024 году, неестественно, что все кадры и государственные служащие будут получать одинаковые льготы, а только те, кто проявил себя отлично и внес вклад, получат максимальный уровень. Это создает конкуренцию, побуждая государственных служащих вносить вклад. Сильная децентрализация помогает сократить административные процедуры, быстро обрабатывать записи и приносит пользу людям и бизнесу. Этот эксперт оценил, что с недавно выпущенным Указом правительства 84/2024 у Хошимина будет больше преимуществ в управлении, экономическом развитии и проактивном использовании бюджета для реализации инфраструктурных проектов.

Фонд быстрого развития города Хошимин

На рабочей встрече с представителями города Хошимин 10 августа премьер-министр Фам Минь Чинь отметил, что год реализации резолюции 98/2023 Национальной ассамблеи принёс первые, весьма существенные и позитивные результаты, создав предпосылки и фундамент для быстрого, уверенного и устойчивого развития города Хошимин. «Мысль созрела, идеология прояснена, механизм разработан, флаг в руках, поэтому нам необходимы ещё большая решимость, больше усилий, более решительные действия и работа с фокусом на ключевых моментах. Мы должны и дальше продвигать идею борьбы, поощрения и защиты тех, кто осмеливается думать, осмеливается действовать, осмеливается на инновации, осмеливается на прорыв ради общего блага», — добавил премьер-министр Фам Минь Чинь.

Экономика Хошимина продолжает активно восстанавливаться после пандемии COVID-19 благодаря поддержке резолюции 98/2023 Национальной ассамблеи.

ФОТО: НГОЦ ДУОНГ

Мысль зрелая, идеология ясная, механизм налажен, флаг в руках, значит, нам нужна большая решимость, больше усилий, более радикальные действия и работа с фокусом и ключевыми моментами.

Премьер-министр Фам Минь Чинь (на рабочей встрече с Хо Ши Мином 10 августа)

Разделяя эту точку зрения, член Политбюро и секретарь Хошиминского городского комитета партии Нгуен Ван Нен отметил, что внедренные механизмы «30/44» способствовали устранению ранее возникавших трудностей и препятствий, а также устранению множества узких мест и подготовке к среднесрочным и долгосрочным планам. Такие экономические показатели, как рост валового регионального внутреннего продукта (ВРП), доходов бюджета, промышленного производства, розничных продаж товаров, услуг и социального обеспечения в первые месяцы 2024 года, были достигнуты благодаря поддержке специальных механизмов. «Результаты, достигнутые в прошлом году, весьма ценны, особенно в условиях отсутствия роста численности персонала», – оценил секретарь Нгуен Ван Нен. В частности, механизм дополнительных расходов на доходы помогает кадровым работникам и государственным служащим чувствовать себя более заботливыми, более сосредоточенными, более уверенными, более динамичными и креативными, способствуя повышению производительности, качества и эффективности. Эта политика принесла пользу не только политической системе Хошимина, но и многим центральным ведомствам, расположенным в этом районе. Вспоминая время реализации Резолюции 98, глава городского комитета партии Хошимина поделился общим ощущением того времени, что это была кампания, и увидел дух решительных действий правительства и города Хошимин, создавший очень сильную и синхронную атмосферу во всей системе оперативной деятельности и правопорядка. Нельзя отрицать, что выполненные задачи очень масштабны, но, по словам секретаря Нгуена Ван Нена, хотя это и особая резолюция, она всё ещё требует времени, поскольку город большой, есть вещи, которые видны сразу, а есть вещи, которым нужно время. Реальность показывает, что многие вещи всё ещё запутаны в реализации, застряли в координации, проявляют перфекционизм, нерешительность, страх риска, а многие этапы перегружены.

Совершенствование политики привлечения инвестиций

«Ожидается, что Резолюция 98 откроет механизм мобилизации ресурсов и упразднения механизмов, позволяющих Хошимину децентрализовано, делегировано и более активно действовать, но ни то, ни другое не было достигнуто, как ожидалось», — заявил председатель Народного комитета Хошимина Фан Ван Май. С юридической точки зрения, оставшиеся механизмы и меры политики находятся в стадии пилотного тестирования, но должны соответствовать действующим процедурам и процессам. Кроме того, эти процедуры разрабатываются министерствами и ведомствами, которые пока не переданы в ведение Народного комитета Хошимина. Например, список проектов, механизмов и мер политики по привлечению стратегических инвесторов, хотя и передан на утверждение Народному совету Хошимина, до утверждения Народный комитет Хошимина должен отчитываться и проводить переговоры с Министерством планирования и инвестиций. По словам г-на Мая, необходимо устранить препятствия, препятствующие работе механизма стратегического инвестирования, чтобы привлечь инвестиции в проект международного транзитного порта Канжио и Парк высоких технологий.

Центр государственного управления города Тху Дык был создан в соответствии со специальным механизмом, предусмотренным Резолюцией 98/2023 Национальной ассамблеи.

ФОТО: СИ ДОНГ

Другим механизмом, который, как ожидается, высвободит земельные ресурсы, является городское развитие в соответствии с ориентацией общественного транспорта (TOD), но пока он остановился только на определении 7 подходящих мест вдоль линии метро 1 (Бентхань - Суойтьен), линии метро 2 (Бентхань - Тхам Лыонг) и кольцевой дороги 3. Доктор Труонг Минь Хюй Ву, директор Института исследований развития города Хошимин, объяснил, что даже несмотря на то, что механизм существует, если он не подходит для планирования, он все равно не может быть реализован. Хошимин завершает 2 проекта по планированию, включая корректировку генерального плана и социально-экономического планирования, чтобы представить их на утверждение компетентным органам. Председатель Народного комитета города Хошимин Фан Ван Май сказал, что механизм городского развития в соответствии с моделью TOD, по оценкам, принесет около 100 000 миллиардов донгов в бюджет, реструктурируя городское пространство. В ближайшем будущем Хошимин скорректирует детальное планирование в 6 местах для реализации, при этом приоритет будет отдан городу Тху Дык. Для 41 проекта государственно-частного партнерства в области здравоохранения , образования, культуры и 5 проектов расширения дорог в форме BOT город Хошимин организует конференции для продвижения инвестиций, призывая к ним в третьем и четвертом кварталах 2024 года, и начнет строительство в 2025 году. Что касается оставшихся вопросов, секретарь Нгуен Ван Нен предложил Народному комитету Хошимина активно обсуждать и предлагать Постоянному комитету городского комитета партии рассматривать и реализовывать их в духе инноваций ради общего блага и направлять документы для запроса мнений центральных учреждений только по вопросам, выходящим за рамки его полномочий.

Генеральный секретарь и президент То Лам: Хошимин — город не только с богатой экономикой, но и с богатой историей и культурой.

Сайгон – Хошимин всегда был тесно связан с историей и судьбой страны. На протяжении почти 40 лет, с начала процесса реконструкции, Хошимин неизменно вносил значительный вклад в развитие страны с точки зрения валового внутреннего продукта (ВВП), доходов бюджета, производительности труда, новых механизмов, политики и бизнес-моделей. Многие творческие, инновационные идеи, новые технологии и новые методы работы часто внедряются в Хошимине, а затем тиражируются по всей стране.

Генеральный секретарь и президент То Лам выступает на рабочем заседании с партийным комитетом города Хо Ши Мин 17 августа.

ФОТО: ХОАНГ ХУНГ

В ближайшее время Хошимину необходимо формировать своё будущее как глобальный город, развиваясь разумно, современно, динамично и комплексно, максимально используя свой потенциал и преимущества, а также быстро и устойчиво развивая свою экономику. Городу необходимо претворить в жизнь политическую решимость всего городского комитета партии Хошимина о строительстве «цивилизованного, современного, гуманного, динамичного и креативного города», как это изложено в Постановлении № 31 Политбюро о развитии Хошимина, в практические действия и достижения, чтобы Хошимин действительно стал цивилизованным городом, где люди живут процветающей и счастливой жизнью. Городу необходимо продолжать инвестировать в инновации, всесторонне повышать качество образования и профессиональной подготовки, развивать человеческие ресурсы, особенно высококвалифицированные; активно развивать науку и технологии, связанные с развитием экономики, основанной на знаниях, цифровых технологий и цифрового общества. В то же время необходимо укрепить и усовершенствовать медицинскую сеть от города до низовых органов, повысить качество работы районных больниц, развить профилактическую медицину и кардинально решить проблему перегрузки больниц. Цель Хошимина – 21 врач на 10 000 населения – это очень хорошо, но необходимо стремиться к тому, чтобы каждый житель ежегодно проходил медицинский осмотр в медицинском учреждении. Кроме того, Хошимину необходимо уделять внимание развитию, совершенствованию и организации культурной деятельности в цивилизованном направлении; сохранению и продвижению национальной культурной самобытности и духовных ценностей с их уникальными особенностями. Недавно в Хошимине прошел замечательный речной фестиваль, который является уникальной особенностью города. Хошимин развивается таким образом, чтобы каждый житель имел право гордиться и обязан внести свой вклад в развитие Хошимина как богатого города. Богатство – это не только деньги и материальные блага, но и богатая история, культура, человечность, возможности и стремление к развитию. (Отрывок из речи Генерального секретаря и президента То Лама во время визита и рабочей встречи с партийным комитетом города Хо Ши Мин 17 августа)

Чтху Дык уполномочивает 187 пунктов содержания для департаментов и отделений

К настоящему времени в городе Тхудык относительно полно реализованы четыре механизма организации административного аппарата. Что касается организационного аппарата, Народный комитет города Тхудык учредил Строительную инспекцию, Центр государственного управления и три государственных органа (Центр содействия торговле и инвестициям, Центр социального обеспечения и Центр развития технической инфраструктуры). Согласно предварительным данным, все эти центры функционируют эффективно, адаптируясь к потребностям населения, превышающего 1 миллион человек.

Нгуен Хуу Хиеп, секретарь горкома партии Тху Дык

ФОТО: СИ ДОНГ

Что касается децентрализации и авторизации, Народный комитет города Тхудык издал 28 решений о делегировании 187 полномочий специализированным департаментам и 34 районам. Например, ранее нумерация домов находилась в ведении районного уровня, но теперь она закреплена за районами. Некоторые районы даже предложили разрешить присваивать номера домам организациям, а не только домохозяйствам, как в настоящее время. Что касается приема инвестиционных проектов, город Тхудык в течение первых 3 месяцев получал поддержку и руководство от Департамента планирования и инвестиций и действовал гладко, организовав и продвинув инвестиционные запросы по 6 проектам с общим капиталом почти 3000 миллиардов донгов. Кроме того, Департамент науки и технологий также согласовал план расходования 36 миллиардов донгов на 17 научно-исследовательских задач. Из практики, муниципалитет рекомендует сохранять пилотные модели нетронутыми, а не потому, что новая модель влияет на пилотную модель. Поскольку в городе Хошимин в ближайшем будущем рассматривается вопрос о создании Центра государственных административных услуг, Центр государственных административных услуг города Тхудык останется в целости и сохранности для удовлетворения общих потребностей и не будет объединён в вертикальную структуру. Г-н Нгуен Хыу Хьеп , секретарь городского комитета партии города Тхудык.

Thanhnien.vn

Источник: https://thanhnien.vn/tphcm-but-pha-tu-nghi-quyet-98-185240902233040687.htm