Преодоление трудностей и препятствий в Лак-Луонге

Лак-Луонг – отдаленный и труднодоступный район, расположенный примерно в 160 км от столицы провинции. Более 98% населения составляют этнические меньшинства, а сложный рельеф местности делает жизнь людей непростой. Сразу после создания двухуровневой системы местного самоуправления местный партийный комитет и правительство предприняли многочисленные меры для стабилизации организационной структуры после объединения, создав благоприятные условия для развития местной социально-экономической сферы.

Дороги, ведущие к пяти отдаленным деревням, были серьезно повреждены оползнями после тайфуна № 10.

Трудности в сложной стране

Дорога, ведущая из центра коммуны Лак-Луонг в отдаленные деревни, сильно пострадала от оползней в результате тайфуна № 10. Обвал насыпи произошел, дорожное покрытие отслаивается, что затрудняет движение. Это также жизненно важная дорога, соединяющая центр коммуны с отдаленными деревнями, где экономическая ситуация по-прежнему сложная.

В результате тайфуна № 10 в коммуне Лак-Луонг прошли сильные и очень сильные дожди, сопровождавшиеся сильным ветром. Длительные ливни в течение нескольких дней вызвали масштабные наводнения и серьезный ущерб важнейшей инфраструктуре. По оценкам, 176 домов в коммуне были затоплены, в 30 домах произошли оползни, а 24 семьи, в общей сложности около 100 человек, были эвакуированы из зон повышенного риска в более безопасные места. Общий ущерб, причиненный тайфуном № 10 в коммуне, оценивается примерно в 9,5 миллиарда донгов.

Власти установили предупреждающие знаки, чтобы предупредить людей и транспортные средства, движущиеся по этому маршруту, об опасности.

Г-н Буй Ван Сунг из деревни Тхуонг выразил свою обеспокоенность: «На дороге, ведущей к центру коммуны, много мест, где грунт серьезно проседает, и мы, жители, постоянно чувствуем себя в опасности из-за риска оползней, которые могут произойти в любой момент».

Расположенная в юго-восточной части провинции, Лак-Луонг — это отдаленная и неблагополучная коммуна со сложными экономическими условиями. Коммуна занимает большую территорию, имеет холмистый и горный рельеф, а население рассеяно. Транспортная инфраструктура еще не скоординирована; многие дороги ветхие и испытывают недостаток инвестиций, что затрудняет передвижение, особенно в поселках, ранее входивших в состав коммуны Лак-Си. Поэтому управление и выполнение задач на низовом уровне сталкиваются со многими трудностями. В этом районе проживает более 500 домохозяйств, всего 2500 жителей. Из-за преимущественно высокогорного рельефа сельскохозяйственные угодья занимают всего около 70 гектаров, а экономика населения опирается на лесное хозяйство, занимающее в общей сложности более 2500 гектаров.

Глава деревни Сао Вот, г-н Буй Ван Триеу, сказал: «Из-за ограниченности сельскохозяйственных земель большинству жителей деревни приходится уезжать на работу далеко, в промышленные зоны и кластеры в провинции и соседних районах. Лесное хозяйство является основной экономической моделью, но длительный период его обслуживания означает нестабильный доход. Из-за этого жизнь этнической группы Муонг в этом районе по-прежнему очень трудна и лишена всего».

Усилия по стабилизации двухуровневой системы местного самоуправления.

Согласно резолюции № 1676/NQ-UBTVQH15 Постоянного комитета Национального собрания о реорганизации административных единиц коммун в провинции Фу Тхо в 2025 году, коммуна Лак Луонг была образована путем объединения природных территорий и численности населения четырех коммун: Лак Луонг, Лак Си, Да Фук и Бао Хьеу. Соответственно, в настоящее время в коммуне насчитывается более 5700 домохозяйств с примерно 25 000 жителей, распределенных по 36 населенным пунктам, при этом этнические меньшинства составляют 98,5%.

Жилой комплекс Сан-Вот был создан для обеспечения стабильным жильем более 30 семей, пострадавших от исторического стихийного бедствия 2017 года.

Двухуровневая модель управления оказывает положительное влияние на оптимизацию административного аппарата, повышение качества предоставления государственных услуг и поддержку устойчивого развития. Однако ее внедрение также сталкивается со многими проблемами. В частности, в процессе реструктуризации и организации документы и руководящие принципы системы были неполными и несвоевременными, особенно в отношении реструктуризации подразделений государственной службы. Это привело к задержкам в организации и функционировании этих подразделений, препятствуя эффективному управлению и руководству. Кроме того, после слияний объем работы был значительным, требуя привлечения высококвалифицированных специалистов для решения множества задач, а некоторые сотрудники обладали ограниченными возможностями, что приводило к задержкам в выполнении задач.

Местные партийные комитеты и органы власти определили в качестве центральной задачи стабилизацию организационной структуры и четкое распределение обязанностей между конкретными лицами. Кадры распределяются в соответствии с их способностями и сильными сторонами, что приводит к упорядоченной структуре без ущерба для эффективности работы. Благодаря тщательной подготовке, деятельность и руководство правительства не прерывались. Уделялось внимание приему граждан и решению административных вопросов.

Исходя из этой реальности, Народный комитет коммуны представил Народному совету коммуны создание специализированных отделов при Народном комитете; издал постановления, определяющие функции и задачи ведомств и подразделений; перераспределил и назначил работу государственным служащим в этих ведомствах, обеспечив соответствие требованиям и эффективность работы. Он также издал рабочие положения и назначил задачи руководителям Народного комитета коммуны и членам Народного комитета коммуны на срок 2021-2026 годов.

Экономика, основанная на использовании горных и лесных ресурсов, является ключевой моделью, которая помогает жителям коммуны Лак-Луонг улучшить свои доходы и качество жизни.

Товарищ Буй Тхи Бинь, секретарь партийного комитета коммуны Лак Луонг, заявила: «В ближайшее время партийный комитет коммуны сосредоточится на эффективном руководстве реализацией целей Постановления Первого съезда партии, уделяя основное внимание экономическому развитию, обеспечению безопасности и порядка, а также повышению качества обслуживания населения. Коммуна будет содействовать привлечению инвестиций, поддержке производства, социального обеспечения и сокращению бедности; усилит плановую работу, особенно в области землепользования и строительства, как основу для этапа государственных инвестиций 2026-2030 годов. В то же время будет совершенствоваться организационная структура, повышаться эффективность и результативность операций, а также продвигаться цифровизация административных процедур, создавая благоприятные условия для стабилизации жизни населения и достижения устойчивого социально-экономического развития».

Дык Ань

Источник: https://baophutho.vn/tran-tro-vuot-kho-o-lac-luong-243132.htm