От механизма, политики к консенсусу

Сельские дороги в соответствии с критериями NTM в коммуне Хоп Тиен.

«Путеводитель», открывающий путь

В дополнение к политике поддержки со стороны центрального правительства, с самого первого года периода 2021-2025 годов Народный совет провинции Тханьхоа издал политику поощрения нового сельского строительства, уделяя особое внимание поддержке населенных пунктов, которые соответствуют стандартам, и поддержке инвестиций в ряд инфраструктурных критериев, к которым коммуны должны стремиться в течение всего периода. Постановление № 185/2021/NQ-HDND от 10 декабря 2021 года Народного совета провинции определило политику поддержки развития сельского хозяйства , сельской местности и фермерства в провинции Тханьхоа на период 2022-2025 годов, которая считается направлением реализации. К началу 2023 года Народный совет провинции продолжил издавать Постановление № 01/2023/NQ-HDND для внесения изменений и дополнений в ряд положений о поддержке, касающихся сельского хозяйства и сельской местности в провинции, кардинально решив проблемы и опасения, возникающие на практике в то время.

В процессе реализации программ и проектов в рамках Национальной целевой программы развития новых сёл в первые годы возникало множество проблем, которые вызывали путаницу на местах, в ведомствах и отделениях. Основываясь на положениях Премьер-министра о доле софинансирования и фактической ситуации в провинции, в июле 2022 года Народный совет провинции постановлением № 256/2022/NQ-HDND опубликовал Положение о принципах, критериях и нормах распределения инвестиционного капитала на развитие из центрального бюджета и доле софинансирования местных бюджетов для реализации программы. Это считается «узким местом» механизма реализации общей программы.

Проблема ресурсов для развития новых сельских районов никогда не была достаточной. Провинция Тханьхоа на протяжении многих лет рассматривала интеграцию капитала, получаемого из программ и проектов, как эффективное решение для их реализации. Народный совет провинции принял Постановление № 07/2022/NQ-HDND, которым к 2022 году был определен механизм интеграции источников капитала для реализации национальных целевых программ; механизм мобилизации и использования кредитного капитала и других законных источников капитала на период 2021–2025 годов в провинции Тханьхоа. Кроме того, Народный комитет провинции своим Постановлением № 3223/QD-UBND к концу 2022 года опубликовал список типов проектов в рамках национальных целевых программ, подлежащих особым механизмам.

Для ускорения хода освоения средств в рамках плана государственных капиталовложений в провинции (включая инвестиции в развитие центрального бюджета для реализации программы), а также для обеспечения сроков и хода выполнения в соответствии с указаниями правительства и премьер-министра, Народный комитет провинции выпустил множество директивных и настоятельных документов, в которых указаны цели хода освоения средств и четко распределены обязанности всех уровней и секторов в процессе организации и реализации.

С тех пор провинциальные департаменты и филиалы на основе поставленных задач и годовых планов работы реализовали множество материалов и мероприятий, интегрируемых в учебную и пропагандистскую работу по программе «Новое сельское строительство».

Участие всего общества

С 2021 года по настоящее время Координационный офис программы «Новое сельское развитие» провинции организовал 18 учебных курсов для повышения знаний о программе «Новое сельское развитие» для 1360 сотрудников, ответственных за программу «Новое сельское развитие» на всех уровнях. Кроме того, было открыто 23 учебных курса для 1320 сотрудников руководящего состава и участников программы «OCOP»... Подразделение также курировало редактирование и публикацию 48 600 экземпляров/54 выпусков информационного бюллетеня «Новое сельское развитие»; координировало работу с газетой и радио- и телестанцией «Тхань Хоа» по созданию долгосрочной пропагандистской страницы в печатных изданиях и продвижению пропаганды на телевидении.

От механизма, политики к консенсусу

Культурное учреждение, связанное с чистым и красивым экологическим ландшафтом в жилом районе Джиао Сон, округ Дун Линь.

Соответственно, за последние 5 лет вся политическая система и все слои населения объединили усилия для реализации этой программы. Стимулируя динамизм и энтузиазм молодёжи, Союз молодёжи провинции Тханьхоа запустил движение «Молодёжь, объединяйся, чтобы строить новые сельские районы и благоустроенные города». К настоящему времени все уровни Союза молодёжи провинции построили 404 км дорог, 35 «дорог с фресками», образцовые молодёжные дороги, 15 км линий электропередач для освещения сельской местности, 43 «дороги с цветущими электрическими столбами», 683 «ряда молодёжных деревьев». Кроме того, было посажено более 1,3 миллиона новых деревьев, создано 103 «молодежных питомника», расчищено более 135 км каналов и дренажных канав, отремонтировано 15 домов культуры, снесено 14 временных и ветхих домов общей стоимостью более 1 млрд донгов; а также было оказано содействие в строительстве 2020 гигиенических туалетов в соответствии с новыми сельскими стандартами. Внедряя экологические критерии, молодежь Тханьхоа продолжила создание 600 команд «молодых волонтеров по защите окружающей среды и реагированию на изменение климата», в которых приняли участие 9000 членов профсоюза и молодых людей...

Совместные усилия Женского союза всех уровней в провинции также способствовали строительству более 4000 проектов «Чистые дома, образцовые сады», «Чистые дома, красивые сады, зелёные изгороди», «Цветочных дорог, живописных дорог, рядов деревьев»; созданию 950 «Образцовых отделений, 5 из 3, чистых, новых сельских построек»; 667 «Безопасных деревень/районов для женщин и детей»; 1100 «Самоуправляемых отделений по безопасности пищевых продуктов». Широко развёрнуты движения «Сортировка и переработка отходов в домохозяйствах»; поддержка строительства и ремонта «Приютов любви», создание коллективных экономических моделей; движение «Добровольная уборка окружающей среды по субботам и воскресеньям». Женский союз всех уровней в провинции также посадил около 851 000 новых деревьев различных видов; организовал более 1700 коммуникационных мероприятий и обучающих курсов для 1 500 000 должностных лиц и членов организации. Благодаря деятельности Союза женщин на всех уровнях на сегодняшний день во всей провинции насчитывается 610 814 домохозяйств, соответствующих критериям «5 нет», «3 чистых», что вносит значительный вклад в реализацию экологических критериев при новом сельском строительстве.

Ассоциации фермеров всех уровней сосредоточились на пропаганде и реализации кампании «Все объединяемся для строительства новых сельских районов и благоустроенных городских территорий». С 2021 года по настоящее время ассоциации всех уровней также мобилизовали своих членов и фермеров на пожертвование более 359 297 квадратных метров земли; отремонтировали и обновили более 3354 километров сельских дорог и каналов; и приняли участие в строительстве 2030 объектов различного назначения. Ассоциации всех уровней также создали 806 групп самоуправления по защите окружающей среды в сельской местности; разработали 569 новых моделей безопасности пищевых продуктов; мобилизовали 258 281 домохозяйство, фермеров, производящих и торгующих сельскохозяйственной продукцией, для регистрации и принятия обязательств по обеспечению безопасности пищевых продуктов и гигиены, а 459 629 членов и фермеров приняли участие в программе медицинского страхования... Ассоциации ветеранов всех уровней также мобилизовали своих членов, организовали мероприятия, создали движения, модели и передовые примеры, способствуя успешной реализации целей и задач по устойчивому сокращению бедности и строительству новых сельских районов. Движение «Ветераны помогают друг другу бороться с бедностью, заниматься полезным бизнесом» продолжало развиваться, достигнув значительных результатов. В частности, были достигнуты два прорыва: строительство домов «Ветеранской любви» за счёт пожертвований участников и внедрение модели «Ветеранский клуб помогает друг другу развивать экономику».

Согласно статистическим данным Управления по координации программы «Новое сельское развитие» провинции, в период с 2021 по 2025 год в провинции насчитывается 8 районных единиц, соответствующих стандартам и выполняющих задачи «Нового сельского развития»; 64 коммуны и 261 деревня и село, соответствующие стандартам «Нового сельского развития»; 4 района и 103 коммуны, соответствующие передовым стандартам «Нового сельского развития»; 31 коммуна, 598 деревень и село, соответствующие типовым стандартам «Нового сельского развития». После завершения деятельности районных административных единиц и создания новых коммун, провинция реализует задачи «Нового сельского развития» в соответствии с новыми условиями.

Статья и фотографии: Линь Труонг

Источник: https://baothanhhoa.vn/tu-co-che-chinh-sach-den-su-dong-long-261045.htm