От механизма, политики к консенсусу

От механизмов и политики к консенсусу.

В коммуне Хоп Тьен построены сельские дороги в соответствии с критериями нового развития сельских районов.

«Руководящие принципы», которые проложат путь

В дополнение к поддержке со стороны центрального правительства, начиная с первого года периода 2021-2025 годов, Народный совет провинции Тханьхоа издал политику поощрения строительства новых сельских районов, уделяя особое внимание поддержке населенных пунктов, достигших установленных стандартов, и поддержке инвестиций в определенные инфраструктурные критерии для коммун, стремящихся к их достижению в течение всего периода. Постановление Народного совета провинции № 185/2021/NQ-HĐND от 10 декабря 2021 года конкретизировало политику поддержки развития сельского хозяйства , сельских районов и фермеров в провинции Тханьхоа на период 2022-2025 годов и рассматривается как руководящий принцип для ее реализации. В начале 2023 года Народный совет провинции в резолюции № 01/2023/NQ-HĐND продолжил внесение изменений и дополнений в некоторые положения, касающиеся поддержки сельскохозяйственного и сельского секторов провинции, в основном addressing concerns and issues arising in practice had the then.

В ходе реализации программ и проектов в рамках Национальной целевой программы развития новых сельских районов на начальном этапе возникло множество препятствий, вызвавших путаницу среди местных властей и ведомств. На основе распоряжений премьер-министра о соотношении софинансирования и фактической ситуации в провинции, в июле 2022 года Народный совет провинции издал Постановление № 256/2022/NQ-HĐND, в котором были установлены принципы, критерии и нормы распределения инвестиционного капитала развития из центрального бюджета и соотношения софинансирования из местного бюджета для данной программы. Это рассматривается как механизм «устранения препятствий» и обеспечения возможности участия в программе для всех.

Вопрос о ресурсах для развития сельских районов никогда не был достаточно острым. В течение многих лет провинция Тханьхоа рассматривала интеграцию капитала из различных программ и проектов как эффективное решение для их реализации. В 2022 году Народный совет провинции издал Постановление № 07/2022/NQ-HĐND, специально регулирующее механизм интеграции источников капитала при реализации национальных целевых программ, а также механизм мобилизации и использования кредитного капитала и других законных источников капитала на период 2021-2025 годов в провинции Тханьхоа. Наряду с этим, Народный комитет провинции также опубликовал в конце 2022 года Постановление № 3223/QĐ-UBND список типов проектов в рамках национальных целевых программ, на которые распространяются специальные механизмы.

Для ускорения распределения средств, выделяемых в рамках планов государственных инвестиций в провинции (включая инвестиции в развитие из центрального бюджета для реализации программ), и обеспечения своевременного выполнения указаний правительства и премьер-министра, Народный комитет провинции издал многочисленные директивы и указания, определяющие целевые показатели распределения средств и четко распределяющие обязанности между различными уровнями и секторами в процессе реализации.

С тех пор провинциальные департаменты и ведомства, исходя из поставленных перед ними задач и годовых планов работы, реализовали множество мероприятий и программ, которые были интегрированы в учебную и пропагандистскую работу по Новой программе развития сельских районов.

Вовлечение всего общества

С 2021 года по настоящее время Координационный офис программы развития сельских районов провинции организовал 18 учебных курсов по развитию сельских районов для 1360 должностных лиц, ответственных за развитие сельских районов на всех уровнях. Одновременно были открыты 23 учебных курса для 1320 руководителей и участников программы OCOP. Подразделение также подготовило и опубликовало 48 600 экземпляров/54 выпуска информационного бюллетеня по развитию сельских районов; сотрудничало с газетой и радио- и телестанцией Тханьхоа для создания долгосрочного рекламного раздела в печатных СМИ и активизировало пропаганду на телевидении.

От механизмов и политики к консенсусу.

Культурные учреждения интегрированы в чистую и красивую окружающую среду в жилом районе Гиао Сон, квартал Донг Линь.

Таким образом, за последние почти пять лет вся политическая система и все слои населения объединили усилия для реализации программы. Используя динамизм и энтузиазм молодежи, Молодежный союз провинции Тханьхоа запустил движение «Молодежь объединяет усилия для строительства новых сельских районов и цивилизованных городов». На сегодняшний день молодежные отделения всех уровней в провинции построили 404 км дорог, 35 «дорог с монументальной росписью», образцовые молодежные дороги, 15 км сельского освещения, 43 «цветущих фонарных столба» и 683 «молодежных ряда деревьев». Одновременно они посадили более 1,3 миллиона новых деревьев, создали 103 «питомника молодежного предпринимательства», расчистили более 135 км каналов и дренажных канав, отремонтировали 15 культурных центров и снесли 14 временных или ветхих домов стоимостью более 1 миллиарда донгов. и поддержали строительство 2020 санитарных туалетов в соответствии с критериями программы «Новые сельские районы». В рамках реализации экологических критериев молодежь Тханьхоа продолжает работу над созданием 600 «молодежных волонтерских групп по охране окружающей среды и реагированию на изменение климата», в которых участвуют 9000 членов профсоюза и молодых людей...

Совместные усилия женских ассоциаций всех уровней в провинции способствовали созданию более 4000 «Чистых домов, образцовых садов», «Чистых домов, красивых садов, зеленых заборов», «Дорог, обсаженных цветами, покрашенных дорог и дорог, обсаженных деревьями»; формированию 950 «Образцовых отделений, 5 пунктов «Нет» и 3 стандартов чистоты, новое развитие сельских районов»; 667 «Безопасных деревень/районов для женщин и детей»; и 1100 «Самоуправляемых отделений по безопасности пищевых продуктов». Широко внедрены такие инициативы, как «Сортировка и обработка бытовых отходов»; поддержка строительства и ремонта «Домов любви»; создание моделей коллективной экономики; и «День волонтерства по санитарной обработке окружающей среды по субботам и воскресеньям». Женские ассоциации всех уровней в провинции также высадили около 851 000 новых деревьев различных видов. Было организовано более 1700 коммуникационных мероприятий и учебных курсов для 1 500 000 кадров и членов организации. Благодаря деятельности Женского союза на всех уровнях, в настоящее время в провинции насчитывается 610 814 домохозяйств, соответствующих критериям «5 нет и 3 чистоты» (имеется в виду критерий «5 нет и 3 чистоты»), что вносит значительный вклад в выполнение экологических критериев в рамках новой программы развития сельских районов.

Фермерские объединения всех уровней сосредоточились на распространении информации и реализации кампании «Все люди объединяются для создания новых сельских и цивилизованных городских районов». С 2021 года по настоящее время эти объединения также мобилизовали членов и фермеров для пожертвования более 359 297 квадратных метров земли; ремонта и строительства более 3354 километров сельских дорог и каналов; и участия в строительстве 2030 проектов различного типа. Объединения также создали 806 групп самоуправления для защиты окружающей среды в сельской местности; и разработали 569 новых моделей обеспечения безопасности пищевых продуктов. Объединение мобилизовало 258 281 домохозяйство-члена и фермера, занимающегося сельскохозяйственным производством и бизнесом, для регистрации и принятия обязательств по обеспечению безопасности и гигиены пищевых продуктов, а 459 629 членов и фермеров приняли участие в программе медицинского страхования... Ветеранские объединения всех уровней также мобилизовали членов, организовывали мероприятия, создавали движения, модели и передовые примеры, способствуя успешной реализации целей и задач по устойчивому сокращению бедности и развитию сельских районов. Движение «Ветераны помогают друг другу бороться с бедностью и добиваться успехов в экономической деятельности» продолжало активно продвигаться и достигло многих результатов. В частности, были достигнуты два прорыва: строительство «Домов солидарности ветеранов» за счет пожертвований членов организации и создание модели «Клуба ветеранов для взаимного экономического развития».

Согласно статистическим данным Координационного управления Программы развития сельских районов провинции, в период 2021-2025 годов в провинции насчитывалось 8 районных единиц, отвечающих стандартам и выполняющих задачи по развитию сельских районов; 64 коммуны и 261 деревня/хутор соответствовали стандартам развития сельских районов; 4 района и 103 коммуны соответствовали передовым стандартам развития сельских районов; и 31 коммуна и 598 деревень/хуторов соответствовали типовым стандартам развития сельских районов. После завершения формирования районных административных единиц и создания новых коммун провинция реализует задачи по развитию сельских районов, соответствующие новым условиям.

Текст и фотографии: Линь Чыонг

Источник: https://baothanhhoa.vn/tu-co-che-chinh-sach-den-su-dong-long-261045.htm