Термин «военное положение» долгое время считался табу в Южной Корее из-за нанесенных им исторических ран.
 |
| Президент Юн Сук Ёль выступил перед общественностью в Сеуле 14 декабря после того, как Национальное собрание поддержало импичмент. (Источник: Yonhap) |
Введенное президентом Юк Сук Ёлем поздно вечером 3 декабря положение военного положения просуществовало всего около шести часов. Это был не первый случай введения военного положения в этой стране Северо-Восточной Азии.
Почему было введено военное положение?
Согласно газете Korea Times, статья 77 Конституции Южной Кореи предусматривает, что президент имеет право объявлять военное положение путем мобилизации вооруженных сил для реагирования на войну, стихийные бедствия или чрезвычайные ситуации национального масштаба. В зависимости от серьезности ситуации, такой указ делится на военное положение в целях безопасности и военное положение в чрезвычайном положении.
Военное положение вводится в периоды серьезных беспорядков, таких как бунты, войны или крупные стихийные бедствия. В таких ситуациях военные помогают правительству поддерживать порядок, в то время как гражданские учреждения продолжают функционировать в обычном режиме, хотя и под строгим контролем.
В то же время военное положение вводится, когда гражданская система полностью не в состоянии контролировать ситуацию, например, во время войны или серьезных кризисов, угрожающих национальной безопасности.
В то время военная власть могла заменить гражданскую систему управления, основные права, такие как свобода слова, собраний и политической деятельности, были приостановлены, а военные напрямую контролировали средства массовой информации, суды и государственные учреждения.
Вне зависимости от типа, о введении военного положения необходимо немедленно уведомить Конгресс, и Конгресс имеет право отменить его, если большинство его членов с этим согласятся.
Введенное президентом Юк Сук Ёлем военное положение носило чрезвычайный характер. Нарушителей военного положения могли арестовывать и обыскивать без постановления суда в соответствии со статьей 9 Закона о военном положении. Однако приказ о введении военного положения был быстро отменен Национальным собранием Южной Кореи.
Инструменты для консолидации власти
Статистические данные, опубликованные газетой Korea Times, показывают, что с момента образования южнокорейского правительства в 1948 году в стране было введено в общей сложности 17 военных положений на региональном и общенациональном уровнях, большинство из которых были направлены на укрепление политической власти, а не на разрешение подлинных национальных кризисов.
В Южной Корее первое военное положение было введено в октябре 1948 года, когда президент Ли Сынман объявил его для подавления вооруженного восстания 14-го полка Корейской армии. Этот полк отказался выполнить приказ о подавлении восстания на острове Чеджу, известного также как инцидент 3/4 на Чеджу. Позже в том же году на острове Чеджу было введено еще одно военное положение, что привело к массовому убийству мирных жителей, в результате которого погибли десятки тысяч человек.
Во время Корейской войны в 1950-х годах правительство Южной Кореи ввело военное положение по всей стране, предварительно применив его в нескольких районах. Военное положение было введено во время революции 19 апреля 1960 года для подавления студенческих протестов против авторитарного режима президента Ли Сынмана. За время своего президентства Ли Сынман вводил военное положение 10 раз.
В 1961 году Пак Чон Хи совершил военный переворот, сформировав правительство и объявив 11-е в истории Кореи военное положение. В 1964 году он повторил это в Сеуле, чтобы подавить протесты против нормализации отношений с Японией. В 1972 году он ввел общенациональное военное положение для принятия Конституции Юсин.
В 1979 году, после протестов за демократию в Пусане и Масане, в Пусане и провинции Южный Кёнсан было введено военное положение. После убийства президента Пак Чон Хи в октябре 1979 года по всей стране (за исключением острова Чеджу) было введено чрезвычайное положение в виде военного положения на 440 дней, что проложило путь к военному режиму президента Чон Ду Хвана.
В 1980 году Чон Ду Хван расширил действие военного положения в ответ на движение за демократизацию в Кванджу, что привело к гибели сотен людей.
После перехода Южной Кореи от военного к демократическому правлению в 1980-х годах, несмотря на свидетельства того, что некоторые администрации рассматривали возможность введения военного положения, ни одно из них не было объявлено до недавнего времени. Считается, что это отчасти связано с поправкой к Закону о Национальном собрании 1981 года, которая запрещает президенту в одностороннем порядке объявлять военное положение.
По мнению политологов, неожиданное объявление президентом Юн Сук Ёлем военного положения потрясло страну, и многие выразили возмущение.
Профессор Ким Сон Тэк, преподаватель конституционного права в Корейском университете, утверждает, что нет законных оснований или предпосылок для того, чтобы президент Юк Сук Ёль объявил чрезвычайное положение и военное положение.
По ее словам, глава государства нарушил правовые принципы, касающиеся процедуры, такие как требование немедленно уведомить парламент после объявления военного положения. Кроме того, вторжение военных в парламент и нарушение его работы были неконституционными и незаконными.
 |
| 14 декабря Национальное собрание Южной Кореи проголосовало за импичмент президента Юн Сук Ёля. (Источник: Kyodo) |
Мрачное будущее
Политическая карьера президента Юн Сук Ёля столкнулась с огромными трудностями после того, как 14 декабря Национальное собрание приняло резолюцию об импичменте. Хотя он и не первый президент, подвергнутый импичменту, он стал первым лидером, столкнувшимся с этой процедурой за объявление военного положения с 1980-х годов.
До Юн Сук Ёля импичмент был объявлен двум другим лидерам Южной Кореи: Ро Му Хёну (2003-2008) и Пак Кын Хе (2013-2017).
Ро Му Хён стал первым президентом Южной Кореи, подвергнутым импичменту Национальным собранием. В марте 2004 года оппозиция, имевшая большинство в Национальном собрании, объявила ему импичмент по обвинению в нарушении избирательного законодательства за публичную поддержку партии «Ури». Он был отстранен от должности на два месяца.
Однако десятки тысяч людей вышли на улицы, протестуя против этого решения. 14 мая 2004 года Конституционный суд отменил решение об импичменте и восстановил Ро Му Хёна в должности, после чего его рейтинг одобрения резко вырос. После окончания срока полномочий Ро мирно вернулся в свой родной город, пока в 2008 году не разразились беспорядки.
В то время бывшего президента Южной Кореи Ро Му Хёна обвинили в получении взяток во время пребывания в должности бизнесмен Пак Ён Ча, председатель совета директоров обувной группы Tae Kwang, что вызвало общественное возмущение и шок. Несмотря на отрицание обвинений, Ро Му Хён всё же предстал перед судом в апреле 2009 года.
23 мая 2009 года он покончил жизнь самоубийством, оставив предсмертную записку, в которой утверждал о своей невиновности. Внезапная смерть бывшего президента потрясла всю Южную Корею. Общественное мнение вновь «изменилось», и люди стали считать, что Ро Му Хён был абсолютно невиновен и был вынужден покончить с собой.
Спустя несколько часов после смерти Ро Му Хёна тогдашний министр юстиции Ким Кён Хан объявил о закрытии расследования в отношении бывшего президента и его семьи.
Тем временем, 9 декабря 2016 года президент Пак Кын Хе была подвергнута импичменту Национальным собранием Южной Кореи по обвинениям в коррупции, злоупотреблении властью и причастности к скандалу с ее близкой подругой Чхве Сун Силь, которую обвиняли в манипулировании политикой и получении взяток от крупных корпораций.
10 марта 2017 года все восемь судей Верховного суда единогласно поддержали импичмент и отстранили её от должности. Год спустя Пак Кын Хе была приговорена к 25 годам тюремного заключения и штрафу в размере 20 миллиардов вон (17,86 миллиона долларов США). В 2021 году президент Мун Чжэ Ин помиловал её по состоянию здоровья. Она была освобождена в марте 2022 года.
Что касается президента Юн Сук Ёля, то в настоящее время Национальное собрание Южной Кореи предпринимает первые шаги в рамках процедуры импичмента. Межведомственное следственное подразделение добивается вызова его на допрос на этой неделе.
По словам представителя Конституционного суда Южной Кореи, первое слушание состоится 27 декабря. Согласно закону, Юн Сук Ёль будет отстранен от исполнения своих обязанностей до тех пор, пока Конституционный суд не вынесет решение по делу, либо уволив его, либо восстановив в должности.
У суда есть 180 дней на принятие решения, и если президент Юн Сук Ёль будет подвергнут импичменту, Южной Корее придется провести выборы для избрания его преемника в течение 60 дней.
Не только политическая карьера президента Юн Сук Ёля находится под угрозой, но и правящая Народная партия (НПП) рискует распасться: председатель партии Хан Дон Хун объявил о своей отставке 16 декабря, а пять членов Высшего совета НПП допустили возможность аналогичного шага.
Политический комментатор и профессор университета Чанган Пак Чан Хван оценил объявление президентом военного положения как «политическое самоубийство», затрагивающее не только президента лично, но и правящую партию.
Источник: https://baoquocte.vn/tu-thiet-quan-luat-den-luan-toi-297962.html
Комментарий (0)