После опрокидывания судна Green Bay 58...

Примечание редактора : Крушение катера Green Bay 58 QN-7105 с 49 туристами на борту в заливе Халонг (провинция Куангнинь ) 19 июля потрясло общественность. В одно мгновение погибли 36 человек, еще 3 числятся пропавшими без вести. Чтобы привлечь внимание к авариям на водных путях и дорогах во время сезона дождей, группа репортеров газеты SGGP повторно посетила причалы и маршруты, известные как «опасные места» дорожного движения, чтобы задокументировать решения по обеспечению безопасности людей и имущества.

Спасательное оборудование должно быть более современным.

На пристани Нинь Кьеу до сих пор курсируют небольшие лодки, перевозящие индивидуальных туристов (3-4 человека в лодке). Вместимость этих лодок ограничена менее чем четырьмя пассажирами. Трое молодых людей арендовали лодку, чтобы добраться до плавучего рынка, и женщина средних лет, владелица лодки, бережно выдала им спасательные жилеты. Лодка завела двигатель и помчалась к плавучему рынку Кай Ранг, но эта «женщина-водитель лодки» была без спасательного жилета.

В настоящее время в городе Кантхо насчитывается 662 терминала внутренних водных путей. По словам заместителя директора Департамента строительства города Кантхо, г-на Нгуена Данг Кхоа, туристическим судам вместимостью более 30 человек, работающим на туристическом терминале Нинь Кьеу, выдаются номерные знаки департаментом. Для получения номерного знака судно должно соответствовать необходимым условиям, таким как: сертификат технического осмотра, наличие спасательных жилетов, огнетушителей, аптечки , рации, а также наличие у оператора сертификата на обслуживание туристических судов.

В связи с тем, что некоторые владельцы небольших лодок, перевозящих туристов (3-4 человека на лодке), не соблюдают требование носить спасательные жилеты при посещении плавучего рынка Кай Ранг и некоторых мест экотуризма, Департамент будет тесно сотрудничать с Департаментом культуры, спорта и туризма города Кантхо для усиления проверок и напоминания тем, кто оказывает услуги туристического транспорта, о соблюдении правил безопасности на воде. Владельцы лодок обязаны оборудовать свои суда спасательными жилетами, спасательными средствами и спасательным оборудованием.

Туристы в спасательных жилетах во время прогулки на круизном судне у пристани Нинь Кьеу, Кантхо. Фото: Као Фонг.

В особой экономической зоне Фукуок провинции Анзянг более 80 крупных лодок используются для перевозки туристов на остров и обратно, а более 70 моторных лодок — в качестве пассажирских транспортных средств… Однако у большинства этих судов нет надлежащих причалов или стоянок. Посетив набережную парка Бать Данг (ранее район Дуонг Донг) в конце июля 2025 года, мы увидели несколько лодок, подбирающих и высаживающих туристов, хотя это место не было специально отведенным причалом.

«Каждые несколько дней лодки подбирают и высаживают туристов вдоль набережной. Некоторые лодки перевозят туристов из западных стран, но не предоставляют спасательные жилеты, что очень опасно. Такая ситуация существует уже много лет, но мы редко видим, чтобы власти проводили проверки, напоминали о проблеме или принимали какие-либо меры», — сказал г-н Тхань, житель окрестностей парка Бать Данг.

На самой южной оконечности Вьетнама, на паромном терминале на реке Куа Лон (соединяющем коммуны Тан Ан и Нам Кан в провинции Камау), почти никто из пассажиров, садящихся на паром или высаживающихся с него, не носит спасательные жилеты. Аналогичная ситуация наблюдается и на многих других паромных терминалах на другом берегу реки в провинции Камау. На вопрос, почему они не надевают спасательные жилеты, г-н Ле Минь Тан (пассажир из коммуны Нам Кан, провинция Камау) ответил: «Это неудобно, потому что время, проведенное на пароме, короткое!»

По словам г-на Ву Кханг Куонга, начальника отдела регистрации судов и экипажей (Вьетнамская морская администрация), вдоль побережья Вьетнама курсирует большое количество туристических судов. Однако, согласно действующим правилам, эти суда не обязаны быть оборудованы современными сигнальными устройствами или системами спасательной навигации. Небольшие туристические суда, работающие вблизи берега, в основном оснащены только УКВ-радиостанциями, сигнальными ракетами, сиренами и базовым спасательным оборудованием. Эти устройства имеют множество ограничений в чрезвычайных ситуациях, поскольку у членов экипажа может не быть времени для подачи сигналов. В экстремальных погодных условиях спасательным службам может быть трудно обнаружить терпящее бедствие судно.

Г-н Ву Кханг Куонг предложил, чтобы после инцидента с туристическим катером Green Bay 58 органы управления и соответствующие ведомства пересмотрели стандарты и правила, касающиеся оборудования безопасности на судах и туристических катерах, включая более строгие и конкретные правила в случаях, когда обязательно оснащение их более современными средствами аварийной сигнализации.

Объясняя, почему судно Green Bay 58 затонуло в 13:30, а спасательные работы начались лишь примерно через два часа, г-н Ву Мань Лонг, директор Управления внутренних водных путей и регистрации судов провинции Куанг Нинь (Департамент строительства провинции Куанг Нинь), заявил, что в настоящее время туристические суда, работающие в заливе Халонг, по-прежнему управляются портовыми властями с использованием систем GPS-позиционирования и группы Zalo.

Однако система GPS-навигации по-прежнему зависит от телефонной сети, поэтому в низинных или защищенных районах залива, где телекоммуникационная сеть не обеспечивает полного покрытия, могут возникать случаи потери сигнала GPS, что препятствует отправке сигналов бедствия.

Экосистема морского предупреждения и спасения

Что касается процедур оповещения и руководства судами при возникновении необычных погодных явлений, то, по словам заместителя директора Департамента строительства провинции Куангнинь г-на Буй Хонг Миня, при получении информации о грозах и неблагоприятных погодных условиях капитаны немедленно получают эту информацию, затем направляют судно в безопасное укрытие и инструктируют пассажиров на борту о том, как действовать в случае возникновения каких-либо происшествий.

«Мы пересмотрим процедуры, чтобы предоставить более конкретные указания для каждой ситуации, помогая капитанам действовать более инициативно и избегать путаницы при возникновении проблем», — сказал г-н Буй Хонг Минь.

Пассажирский катер с людьми без спасательных жилетов на плавучем рынке Кай Ранг, Кантхо. Фото: Као Фонг

Между тем, г-н Фам Ха, председатель Lux Group, оператора роскошных круизов (в таких бухтах, как Халонг, Ланха и Нячанг), откровенно указал на серьезный пробел: кто несет ответственность за сообщение о происшествии? Кто руководит спасательной операцией? В чрезвычайной ситуации без согласованного механизма координации участие многих сторон без достижения консенсуса лишь затянет решающий момент для спасения жизней.

По словам г-на Фам Ха, морская индустрия, особенно водный туризм, на десятилетия отстает от авиационной отрасли в применении технологий. В то время как за самолетами ведется наблюдение каждую секунду с «станций управления воздушным движением», многие круизные суда по-прежнему работают автономно.

Фактически, современные технологии позиционирования AIS и GPS позволяют создать централизованную операционную систему, в которой все суда отображаются как «зеленые точки» на большом экране. Если судно терпит бедствие, система автоматически выдаст сигнал тревоги и активирует спасательные операции: в течение 5 минут могут быть задействованы скоростные катера, медицинское оборудование и даже вертолеты.

Проблема заключается не в технических возможностях, а в управленческом мышлении и задержке в применении. В то время как Индустрия 4.0 стремительно развивается, прогнозы погоды для прибрежных районов по-прежнему транслируются в фиксированное время, и их содержание не различает географические регионы и типы судов.

Г-н Фам Ха утверждал, что настало время для создания настоящей «системы метеорологического предупреждения», а не просто бюллетеней прогнозов, а специализированной сети предупреждений, адаптированной к конкретным потребностям каждого судна: от деревянных рыболовных лодок до пятизвездочных стальных яхт. Каждый тип судна имеет разные уровни риска и требует определенных пороговых значений предупреждения. Соответствующие министерства и ведомства должны разработать конкретные критерии, основанные на длине, тоннаже, материале и назначении судна, которые будут служить основой для выдачи разрешений на эксплуатацию в зависимости от морского района и погодных условий. Это прозрачный и эффективный подход к управлению, направленный на защиту жизни и репутации индустрии морского туризма.

Меры безопасности на море

Министерство сельского хозяйства и окружающей среды только что опубликовало рекомендации по технике безопасности для судов во время навигации, эксплуатации и стоянки на якоре в штормовую погоду, а также по навыкам эвакуации в случае затопления судна. Соответственно, в случае затопления судна могут быть применены следующие навыки выживания под водой: выдох и погружение под воду, приседание для набора скорости и последующее всплытие для вдоха; или прямые движения ногами, сгибание грудной клетки и глубокий ритмичный вдох для удержания на плаву; или разворот, глубокий вдох через рот и медленный выдох для поддержания ритмичного дыхания и сохранения спокойствия.

По словам директора Департамента управления дамбами и предотвращения стихийных бедствий г-на Фам Дык Луана, в Восточном море судам необходимо уделять особое внимание двум основным опасным периодам: сезону тайфунов (с июня по ноябрь) и северо-восточному муссону (с октября по март следующего года). Поэтому перед выходом в море необходимо внимательно следить за прогнозами погоды на море, оснастить суда соответствующим навигационным и спасательным оборудованием и обеспечить бесперебойную связь с материком.

КОМАНДА РЕПОРТЕРОВ

Источник: https://www.sggp.org.vn/tu-vu-lat-tau-vinh-xanh-58-post805325.html