Эффективное реагирование на стихийные бедствия.

Стихийные бедствия и катастрофы приводят к серьезным последствиям, но их можно смягчить, если сообщества будут активно принимать превентивные меры и реагировать на них. Создание безопасных сообществ, которые активно предотвращают и смягчают последствия стихийных бедствий и катастроф, является обязанностью всего общества и требует совместных усилий всех уровней, секторов и каждого гражданина.

Провинция Куанг Нинь — это регион, часто и серьезно страдающий от стихийных бедствий, таких как тайфуны, наводнения, засухи и лесные пожары. Учитывая это, эффективное реагирование является крайне важным решением для минимизации ущерба и защиты жизни людей.

Офицеры и солдаты 43-го полка 395-й дивизии 3-го военного округа принимали участие в преодолении последствий тайфуна № 3 ( Яги ) в сентябре 2024 года.

Влияние стихийных бедствий

Согласно статистике, из 19 сценариев стихийных бедствий, предусмотренных Законом о предотвращении и контроле стихийных бедствий, провинция Куанг Нинь пережила 17, при этом землетрясения и цунами в этом районе еще не зафиксированы. В 2024 году в Восточном море произошло 10 тайфунов и тропических депрессий, из которых два непосредственно затронули провинцию Куанг Нинь: тайфун № 2 (Прапирун) и тайфун № 3 (Яги). Примечательно, что тайфун № 3, обрушившийся на провинцию 7 сентября 2024 года, стал супертайфуном со скоростью ветра 16-17 узлов. Общий ущерб, причиненный тайфуном № 3 провинции Куанг Нинь, оценивается примерно в 28 000 миллиардов донгов, в результате чего погибло 30 человек, более 1600 получили ранения, а тысячи домов были повреждены, крыши сорваны, обрушены или сильно затоплены.

2024 год также ознаменовался необычными и экстремальными погодными явлениями, вызванными последствиями изменения климата. Сезон дождей начался в мае и закончился раньше обычного, в конце сентября, примерно на месяц раньше нормы. Вся провинция пережила 8 периодов сильных дождей, при этом максимальное суточное количество осадков, зафиксированное на станции Тьен Йен 9 сентября, достигло 274 мм. Жаркая погода установилась в начале апреля, температура была на 1-1,5°C выше многолетнего среднего показателя и, в исключительных случаях, на 2,2-2,7°C выше, чем в предыдущем году, при этом максимальная температура обычно достигала 36-37°C. В течение года также 4 раза случались сильные похолодания, включая заморозки 23 января на вершинах гор Йен Ту и Као Ли. Кроме того, в провинции было зафиксировано 8 наводнений на реках и 2 случая проседания грунта, непосредственно угрожающих безопасности людей и инфраструктуры.

Система мониторинга стихийных бедствий в провинции Куанг Нинь, находящаяся в ведении Подразделения ирригации Куанг Нинь, отслеживает движение тропической депрессии, которая войдет в морскую акваторию Куанг Нинь в августе 2025 года.

Приведенные выше факты показывают, что последствия изменения климата становятся все более очевидными и серьезными, особенно в прибрежных провинциях, таких как Куангнинь. В частности, днем ​​19 июля 2025 года необычайно сильный шторм обрушился на многие населенные пункты Северного Вьетнама, включая Куангнинь, причинив серьезный ущерб людям и имуществу. Туристический катер QN-7105 перевернулся во время перевозки туристов по маршруту № 2 в заливе Халонг, что привело к многочисленным жертвам.

Следовательно, усилия по предотвращению и контролю стихийных бедствий необходимо进一步 улучшить с точки зрения качества прогнозов, потенциала реагирования и активного развития устойчивой инфраструктуры. Изменение климата перестало быть потенциальной угрозой и стало постоянной реальностью, требующей от правительства и населения комплексных и своевременных решений для защиты жизни и имущества населения.

Проактивное предотвращение стихийных бедствий

В условиях все более сложных и экстремальных погодных явлений, вызванных изменением климата, провинция внедряет комплексный набор решений для заблаговременного предотвращения, реагирования и смягчения последствий стихийных бедствий, защиты жизни и имущества населения, а также содействия устойчивому социально-экономическому развитию. По данным Национального центра метеорологического и гидрологического прогнозирования, в 2025 году погодная ситуация останется крайне непредсказуемой. Нейтральное состояние ENSO, наряду с тенденцией к повышению глобальных температур, увеличит риск различных видов стихийных бедствий, таких как: сильные волны жары, локальные проливные дожди, сильные штормы, внезапные наводнения, оползни и повышение уровня моря… Это серьезные вызовы, требующие тщательной, заблаговременной и гибкой подготовки на ранней стадии.

Признавая важность предотвращения и контроля стихийных бедствий, Провинциальный комитет партии и Провинциальный народный комитет строго поручили ведомствам, учреждениям и местным органам власти всесторонне осознать важность рассмотрения предотвращения и контроля стихийных бедствий как регулярной и непрерывной задачи всей политической системы. Реализация Директивы № 42-CT/TW Центрального комитета партии, Программы действий № 39-CT/TU (2020) и Постановления № 10-NQ/TU (2022) Провинциального комитета партии создала важную основу для всестороннего и синхронизированного предотвращения и контроля стихийных бедствий, возложив ответственность на каждый уровень и сектор, особенно на руководителей ведомств.

Провинция уделяет особое внимание строгому соблюдению принципа «3 шага до» (выявление рисков, подготовка планов и запасов до наступления стихийного бедствия) и принципа «4 шага на месте» (командование на месте, силы на месте, оборудование на месте, логистика на месте), рассматривая их как ключевые принципы реагирования на стихийные бедствия, особенно в контексте все более быстрых, сложных и непредсказуемых стихийных бедствий.

Ополченцы коммуны Ба Ча установили заграждения и круглосуточно несут дежурство в затопленных подземных переходах, чтобы обеспечить безопасность в связи с последствиями тайфуна Випха (тайфун № 3), который, как ожидается, вызовет сильные и продолжительные дожди в июле 2025 года.

На сегодняшний день вся провинция инвестировала средства в модернизацию многочисленных ирригационных и дамбовых систем для предотвращения и контроля стихийных бедствий. В частности, в провинции насчитывается 176 водохранилищ общей емкостью 360 миллионов м³, из которых водохранилище Йен Лап является крупнейшим с емкостью 127 миллионов м³. Дамба имеет протяженность 397 км и рассчитана на выдерживание штормов 9-го уровня и выше. В частности, дамба Ха Нам (районы Льен Хоа и Фонг Кок) имеет 3-й уровень защиты и способна выдерживать штормы 10-го уровня, играя ключевую роль в предотвращении повышения уровня моря и защите инфраструктуры, жизни людей и промышленных зон.

В провинции также разрабатывается план по укреплению и улучшению системы дамб к 2030 году с перспективой до 2050 года, чтобы повысить долгосрочный потенциал предотвращения стихийных бедствий и эффективно адаптироваться к изменению климата. Местные власти заблаговременно внедрили множество конкретных превентивных мер. В районах с высоким риском наводнений коммуны и кварталы активно проводят дноуглубительные работы и очистку дренажных канав и систем, чтобы минимизировать локальные наводнения, которые вызывают пробки и влияют на жизнь людей.

Кроме того, вооруженные силы и соответствующие ведомства всегда находятся в состоянии готовности к реагированию. Разработаны и тщательно проверены планы реагирования на каждый сценарий стихийного бедствия. Провинция также содействует цифровой трансформации в сфере получения информации, прогнозирования и предупреждения о стихийных бедствиях, повышая качество оперативной работы и управления на местах. Регулярно организуются информационные кампании, тренинги и учения для повышения потенциала и навыков населения и общин в реагировании на стихийные бедствия. В случае стихийного бедствия местные партийные комитеты и органы власти обязаны незамедлительно и в полном объеме сообщать о ситуации, ущербе и принятых мерах в Провинциальный руководящий комитет по предотвращению стихийных бедствий, поисково-спасательным работам и гражданской обороне для обеспечения своевременного руководства и минимизации ущерба людям и имуществу.

Дуонг Чыонг

Источник: https://baoquangninh.vn/ung-pho-hieu-qua-voi-thien-tai-3372700.html