Практические требования
Район Донг Хой, занимающий природную площадь в 41,35 км² и имеющий население более 84 000 человек, стал районом с самым большим населением и площадью во всей провинции. В настоящее время в районе насчитывается 70 жилых районов, сформировавшихся в разные исторические периоды, с неравномерной численностью населения; во многих жилых районах количество домохозяйств меньше установленного стандарта, что уже не соответствует темпам урбанизации и требованиям управления.
По словам Хоанг Нгок Дана, председателя Народного комитета района Донг Хой, двухуровневая модель местного самоуправления требует повышения эффективности государственного управления на низовом уровне, ускоренной цифровой трансформации, оптимизации аппарата, сокращения промежуточных уровней и повышения качества работы внештатных сотрудников в жилых районах; сохранение большого количества небольших жилых районов приводит к рассредоточению ресурсов, трудностям в управлении, эксплуатации и выполнении задач, а также к увеличению числа внештатных сотрудников, усилению давления на бюджетные расходы и не соответствует текущим требованиям по оптимизации аппарата.
Таким образом, целесообразно реорганизовать систему планирования развития территорий в сторону более упорядоченного подхода, обеспечивающего ее соответствие требованиям современного градостроительства, повышение эффективности самоуправления в жилых районах и удовлетворение потребностей развития местности на новом этапе.
 |
| Из 70 жилых районов район Донг Хой был реорганизован в 25 жилых районов. — Фото: Х.Тр. |
В соответствии с Директивой № 21/CT-TTg Премьер-министра , Указом № 185/2026/ND-CP Правительства и другими директивами провинций о перегруппировке и реорганизации деревень, поселков и жилых районов, в районе Донг Хой был проведен анализ текущей ситуации. Анализ показал, что из 70 жилых районов только 10 соответствуют стандарту наличия 450 и более домохозяйств (14,28%); 60 жилых районов не соответствуют этому стандарту (85,72%); и существуют значительные различия в размерах между жилыми районами.
С другой стороны, во многих жилых районах с небольшим количеством домохозяйств все равно приходится содержать полный штат внештатных работников и организовывать общественные мероприятия в соответствии с установленными правилами. Это увеличивает количество управленческих пунктов, рассредоточивает ресурсы, влечет за собой операционные расходы и не отвечает требованиям по оптимизации организационной структуры политической системы на низовом уровне.
Соответствие требованиям разработки
На основе исследований текущей демографической ситуации, природных условий, исторических особенностей, культурных традиций, обычаев и межобщинных связей, перепланировка и реорганизация жилых районов с целью сокращения числа административных единиц и формирования жилых районов соответствующего размера, обеспечивающие соответствие стандартам, установленным в Постановлении Правительства № 185/2026/НД-КП, являются необходимыми и осуществимыми.
Таким образом, из существующих 70 жилых районов Донг Хой будет реорганизован в 25 жилых районов; при этом будет обеспечено, чтобы новые жилые районы имели прилегающее географическое расположение и соответствующие размеры в соответствии с установленными требованиями; это облегчит государственное управление, общественную деятельность и удовлетворит потребности городского развития района Донг Хой на сегодняшний день.
По мнению жителей, объединение жилых районов позволит избежать фрагментации и рассредоточения государственных ресурсов. «Вместо того чтобы вкладывать небольшие средства в многочисленные старые, обветшалые общественные культурные центры, муниципалитет сможет сосредоточить средства на строительстве или модернизации более крупных, современных и многофункциональных общественных культурных центров и спортивных сооружений. У жителей города появятся просторные, современные общие пространства для культурных мероприятий и спорта, которые лучше удовлетворят их потребности в развлечениях и оздоровительных тренировках», — сказал г-н Данг Ван Тао (из жилого района Дык Мон).
Тем временем г-н Буй Тхань Фо, глава жилого комплекса Дьем Хай, сообщил, что оптимизация административного аппарата на местах позволит сократить количество неспециализированных чиновников, сосредоточившись на отборе действительно способных, целеустремленных и ответственных людей для выполнения этой работы. Жители получат более профессиональную, быструю и эффективную поддержку в решении административных вопросов и оформлении документов в своих районах проживания.
«Хотя на начальном этапе слияния может возникнуть некоторая путаница у жителей в связи с изменениями названий жилых районов или обновлением информации в документах, в долгосрочной перспективе этот шаг поможет жителям района Донг Хой получить выгоду от упорядоченной системы городского управления, синхронизированной инфраструктуры и более качественных государственных услуг. Новые жилые районы будут иметь более однородную численность населения и площадь, что облегчит районной администрации реализацию политики и планов развития инфраструктуры и социального обеспечения; и в то же время это будет соответствовать масштабу и характеру района Донг Хой как столицы провинции», — подтвердил Хоанг Нгок Дан, председатель Народного комитета района Донг Хой.
Хуонг Тра
Источник: https://baoquangtri.vn/chinh-tri/202606/vai-role-tu-quan-cua-cong-dong-dan-cu-33d4004/
