Государственным служащим разрешается брать дополнительную работу и инвестировать в создание собственного бизнеса.

VTV.vn - Внесенные поправки в Закон о государственных служащих позволяют государственным служащим вносить капитал и участвовать в управлении и функционировании предприятий, кооперативов, больниц, учебных заведений и т. д.

Чиновникам будет разрешено работать сверхурочно и вносить капитал для создания предприятий.

Во второй половине дня 10 декабря делегаты Национального собрания проголосовали за утверждение поправок к Закону о государственных служащих. Закон вступит в силу с 1 июля 2026 года.

Закон, недавно принятый Национальным собранием, в статье 13 закрепляет права государственных служащих в отношении профессиональной и предпринимательской деятельности.

Соответственно, государственные служащие могут заключать трудовые договоры или договоры об оказании услуг с другими учреждениями, организациями или подразделениями, если это не запрещено законами, регулирующими их соответствующие сектора и сферы деятельности, при условии отсутствия конфликта интересов, как это предусмотрено законом о предотвращении и борьбе с коррупцией, не противоречия условиям трудового договора и нарушения профессиональной этики.

Если в трудовом договоре нет соответствующего соглашения, требуется письменное согласие руководителя подразделения государственной службы; для руководителя подразделения государственной службы требуется письменное согласие непосредственно курирующего органа.

Государственные служащие могут осуществлять свою профессиональную деятельность индивидуально, если законы, регулирующие их отрасль или сферу деятельности, не запрещают этого, гарантируют отсутствие конфликта интересов, как это предусмотрено законом о предотвращении и борьбе с коррупцией, и не нарушают профессиональную этику.

Новый закон также позволяет государственным служащим инвестировать средства и участвовать в управлении и деятельности неправительственных предприятий, кооперативов, больниц, образовательных учреждений и научно-исследовательских организаций, за исключением случаев, когда иное предусмотрено законом о борьбе с коррупцией, законом о предприятиях или законом о соответствующей отрасли или сфере деятельности.

Должностные лица могут осуществлять иные права в рамках своей предпринимательской деятельности при условии, что они не нарушают законодательство о профессиональной деятельности и положения компетентных органов.

В докладе, разъясняющем, учитывающем отзывы и дорабатывающем проект закона, правительство подчеркнуло, что предоставление государственным служащим права заключать трудовые и сервисные договоры для осуществления своей профессиональной деятельности направлено на институционализацию политики увязки человеческих ресурсов между государственным и частным секторами, а также на создание условий для увеличения законного дохода государственных служащих за счет их профессиональной деятельности.

В то же время закон предусматривает, что государственные служащие имеют право подписывать трудовые договоры или договоры об оказании услуг, если это не запрещено специальным законодательством. С учетом мнений делегатов, вышеизложенное содержание было детально пересмотрено для обеспечения прав трудящихся, создания механизма предотвращения конфликтов интересов посредством соглашений в трудовых договорах и обеспечения того, чтобы оно не противоречило положениям антикоррупционного закона и специального законодательства.

В то же время, в положениях четко указано, что государственным служащим разрешается заниматься профессиональной деятельностью за пределами своего подразделения только в том случае, если они несут ответственность за выполнение возложенных на них задач; для государственных служащих, занимающих руководящие должности, требуется одобрение руководящего органа государственного подразделения.

Ранее, обсуждая этот вопрос, делегат Ха Дык Минь (делегация Лаокая) оценил предложение как новаторский шаг, расширяющий профессиональные права и поощряющий инициативу и творчество интеллектуальных кадров государственного сектора. Данное положение соответствует требованиям по объединению государственных и частных ресурсов, способствуя эффективному использованию потенциала государственных служащих в области науки и техники, образования, здравоохранения и цифровой трансформации.

Однако представитель Ха Дык Минь также отметил, что сфера действия законопроекта слишком широка, что легко может привести к вовлечению государственных служащих в предпринимательскую и коммерческую деятельность, вызывая конфликты интересов, затрагивая профессиональную этику и качество обслуживания населения. Кроме того, механизмы надзора, проверки и рассмотрения нарушений остаются неясными, что легко может привести к злоупотреблению властью в личных целях или использованию государственных средств в личных целях.

Представитель Фам Ван Хоа (делегация провинции Донг Тхап) выразил обеспокоенность тем, что если руководители государственных учреждений одновременно управляют внутренними делами и имеют экономические интересы во внешних предприятиях, это может легко привести к фаворитизму и предоставлению преференций сектору или подразделению, в которое они вложили капитал.

По мнению г-на Хоа, подписывать трудовые договоры или заниматься внешнеэкономической деятельностью должны разрешаться только рядовым должностным лицам и их заместителям. Однако это должно быть строго ограничено для руководителей ведомств, поскольку их должности связаны с управленческой властью и подвержены риску злоупотребления властью в личных целях.

Источник: https://vtv.vn/vien-chuc-duoc-lam-them-va-gop-von-lap-doanh-nghiep-100251210165040056.htm