Доходы от сырой нефти очень малы
В конце дискуссионной сессии утром 2 ноября министр финансов Хо Дык Фок доложил, разъяснил и внес ясность в ряд вопросов бюджета и государственных инвестиций.
Говоря о фискальной политике, министр Хо Дык Фок заявил, что в последнее время правительство проводит экспансионистскую фискальную политику, или, другими словами, политику дефицита, что означает снижение налогов, но при этом увеличение бюджетных расходов.
За последние три года Министерство финансов представило Национальному собранию и правительству предложения о снижении налоговых ставок по различным видам налогов и земельной ренты. В 2021 году снижение составило 132 400 млрд донгов; в 2022 году – 233 000 млрд донгов; в этом году ожидается снижение около 200 000 млрд донгов. По словам г-на Фока, это очень важный шаг.
По словам министра, после снижения налогов, откуда нам взять деньги на дальнейшее поддержание фискального баланса, если в соответствии с Постановлением 43/2022 необходимо вложить в экономику 347 000 млрд донгов?
Что касается исполнения бюджетной сметы на 2023 год, по состоянию на 30 октября доходы бюджета достигли 85%, или 1,366 трлн донгов. По словам министра, многие делегаты отметили увеличение доходов от земельных сборов, однако они составили лишь 57,8%, или всего 86,482 млрд донгов. Доходы от продажи сырой нефти также очень незначительны – всего 46 000 млрд донгов, или всего 2,6% от общих доходов бюджета.
«Поэтому основным источником доходов бюджета являются доходы от производства и предпринимательства, особенно внутренние доходы», — подчеркнул министр финансов.
Министр финансов Хо Дык Фок (Фото: Quochoi.vn).
Что касается оценки бюджета на 2024 год, министр Хо Дык Фок оценил её как значительную работу правительства и Национального собрания. Соответственно, резолюция Центрального исполнительного комитета 8-го созыва должна быть увеличена более чем на 5%.
Однако, если учесть два ожидаемых снижения налогов, а именно снижение НДС на 2% и экологический налог на бензин, масла и смазочные материалы, то прогнозируемая сумма составит 1,757 трлн донгов вместо 1,700 трлн донгов. Это эквивалентно увеличению на 8,46% по сравнению с прогнозируемым уровнем реализации в 2023 году и прогнозом на 2023 год.
В частности, в рамках программы расходов Министерство финансов предусмотрело расходы на капитальное строительство или государственные инвестиции в размере 677 300 млрд донгов, что составляет 32% от общего объема расходов бюджета. Кроме того, были реализованы меры по реализации политики Центрального правительства и выделены средства для повышения базовой заработной платы с 1 июля 2023 года, а также приняты Постановление № 27 Центрального правительства о реформе заработной платы с 1 июля 2024 года.
Болезненные уроки налоговых возвратов
Разъясняя некоторые вопросы, поднятые делегатами, относительно мнения некоторых делегатов о необходимости сокращения текущих расходов, министр заявил, что противоположная точка зрения заключается в сокращении инвестиционных расходов, в экономии инвестиций. Инвестиции не должны быть потрачены впустую, инвестиции должны быть эффективными, инвестиции не должны быть потеряны.
Что касается регулярных расходов, то, по подсчетам Министерства финансов, в некоторых министерствах и секторах заработная плата и надбавки к ней составляют более 66%, так что экономить не остается ничего.
«Сейчас министерства и ведомства принимают очень мало гостей и выезжают в командировки, поэтому нам не следует слишком часто поднимать этот вопрос. Если кто-то из делегатов захочет, мы подробно расскажем о некоторых министерствах и ведомствах, чтобы показать, что мы очень экономны в регулярных расходах, в основном на обслуживание населения, в основном на зарплаты и надбавки», — подчеркнул г-н Фок.
Министр финансов Хо Дык Фок подчеркнул мнение, что возврат налогов должен соответствовать нормам налогового законодательства.
Что касается возврата налогов, по словам министра, налоговая служба вернула 92% переплаченных налогов. В настоящее время обрабатывается всего 14 857 документов, а 534 находятся в процессе обработки, что эквивалентно 9 154 млрд донгов. Условиями возврата налогов являются наличие счета-фактуры НДС и документов о переводе денежных средств. Для компаний, занимающихся импортом-экспортом, необходимы дополнительные документы о переводе денежных средств за товары и таможенные декларации.
По словам министра, некоторые из проблем, которые выявило министерство, заключаются в том, что иностранные налоговые органы заявили, что данное предприятие не существует, а значит, договор недействителен, а недействительный договор не может быть заключен.
«Вопрос о возврате налогов преподнёс очень болезненный урок. Например, в деле Thu Duc House налоговое управление города Хошимин отправило в тюрьму 18 человек, включая заместителя директора, который был приговорён к 4 годам лишения свободы, хотя он не получал никаких денег. Если налоговое законодательство предписывает возвращать налог, но только проверять конечного продавца, то налоговый инспектор не нарушил закон, и мы сделаем это немедленно. Но налоговое законодательство предусматривает, что если сначала возврат, а потом проверка, то срок составляет 6 дней. Мы соблюдаем это правило, сначала проверка, а потом возврат — 40 дней», — подчеркнул министр финансов.
Вчера, обсуждая социально-экономическую ситуацию, делегат Май Тхи Фыонг Хоа (делегация Нам Диня) подняла вопрос о медленном возврате НДС и трудностях, с которыми сталкиваются предприятия в связи с административными процедурами, вытекающими из документов, регламентирующих деятельность. По словам г-жи Хоа, в докладе Комитета по финансам и бюджету оцениваются ручной характер операций, сложность и дублирование документов, а также отсутствие критериев классификации рисков в досье на возврат налога.
«На самом деле некоторые предприятия жалуются, что нарушители финансовых обязательств перед государством строго наказываются. Однако предприятия, имеющие непогашенную задолженность по основным строительным фондам и удерживающие возврат НДС, что приводит к большим убыткам, не знают, куда жаловаться», — заявила делегат Май Тхи Фыонг Хоа, попросив правительство выяснить причину и предложить радикальные решения для урегулирования этой ситуации.
Касательно предложения о снижении НДС на 2% (с 10% до 8%) на все товары, министр Хо Дык Фок заявил, что данная политика реализуется в соответствии с Постановлением 43. В частности, НДС будет снижен на 2% для групп товаров и услуг, в отношении которых в настоящее время применяется ставка налога на добавленную стоимость в размере 10%, за исключением следующих групп товаров и услуг: телекоммуникации, информационные технологии, финансовая деятельность, банковское дело, ценные бумаги, страхование и т. д. Кроме того, снижение НДС для всех видов товаров также окажет давление на бюджет .
Источник
Комментарий (0)