Выявление «узких мест»
Обеспечение доступа к государственным услугам в каждой деревне является ключевым компонентом плана № 151/KH-UBND Народного комитета коммуны Унг Хоа по реализации модели «Дружелюбное и удобное управление для народа» к 2026 году. Это также является упреждающим решением, реализованным местными властями для удовлетворения новых требований, связанных с функционированием двухуровневой модели местного самоуправления.
В действительности, после децентрализации многих административных процедур на низовом уровне, рабочая нагрузка на уровне коммуны значительно возросла. Между тем, многие люди, особенно пожилые, по-прежнему испытывают трудности с доступом к государственным услугам в режиме онлайн, не знакомы с процедурами и необходимыми документами, и поэтому вынуждены совершать несколько поездок для завершения всех необходимых процедур.
По данным Народного комитета коммуны Унг Хоа, в начальный период функционирования двухуровневой модели местного самоуправления в населенный пункт поступало множество жалоб на то, что люди не до конца понимают административные процедуры, а документы являются неполными или содержат ошибки, требующие многократных исправлений. Основные проблемы возникли в сферах правосудия, регистрации актов гражданского состояния и земельных вопросов. Если эти трудности не будут решены оперативно, они напрямую повлияют на качество обслуживания и уровень удовлетворенности населения. Поэтому, вместо того чтобы ждать, пока люди сами придут в офис, Народный комитет коммуны заблаговременно направил в деревни специалистов для оказания консультационной и технической поддержки.
Глава деревни Чунг Тхуонг, г-жа Нгуен Тхи Тринь, сообщила, что в деревне проживает более 1400 человек, поэтому объем административных процедур довольно велик. Во многих свидетельствах о рождении содержится неверная информация об именах или датах рождения, что создает трудности при проведении гражданских сделок.
В сфере землевладения часто возникают проблемы, связанные с наследственными документами, передачей прав или свидетельствами о праве пользования землей, зарегистрированными на имя умершего, но с неполной юридической документацией. Г-н Нгуен Ван Дан из деревни Чунг Тхуонг рассказал, что после пожара все документы его семьи были уничтожены. При подаче заявления на получение нового свидетельства о рождении ему пришлось искать множество соответствующих документов для проверки. Однако благодаря помощи и пошаговым объяснениям сотрудников муниципалитета его проблемы были оперативно решены.
Аналогичным образом, вместо того чтобы, как раньше, преодолевать более 10 км для оформления документов, жители деревень Цзян Триеу, Ким Цзян, Донг Динь и др. в последнее время получают прямые инструкции и помощь в оформлении документов от должностных лиц коммуны прямо в своих районах. Такой подход помогает коммуне Унг Хоа постепенно устранять «узкие места» в решении административных процедур на низовом уровне, тем самым повышая качество обслуживания и получая одобрение и высокую оценку населения.
Повысить удовлетворенность клиентов до более чем 90%.
Каждое воскресное утро рабочие группы из 8-10 сотрудников различных специализированных отделов коммуны отправляются непосредственно в сельские культурные центры для работы. В этих мобильных пунктах поддержки сотрудники, подчиняющиеся Народному комитету коммуны, консультируют граждан по необходимым документам и процедурам для каждого вида операций; они также помогают в заполнении и подаче документов на Портале общественных услуг, приеме заявлений и планировании возврата результатов в соответствии с правилами.
Процесс организации каждого сеанса обслуживания стандартизирован и состоит из пяти этапов: предварительное уведомление граждан; ознакомление с необходимыми документами и предоставление рекомендаций по их заполнению; помощь во вводе данных в систему; мониторинг хода обработки; и предоставление результатов и опрос об уровне удовлетворенности. Такой подход помогает минимизировать ошибки, сократить количество поездок и повышает удобство для граждан, особенно для тех, кто еще не владеет цифровыми технологиями .
Г-жа Фунг Тхи Нгием из деревни Ким Гианг рассказала, что организация помощи в решении административных процедур прямо в деревне помогла людям значительно сэкономить время и силы. «Все шаги объяснены четко и просто. Пожилым людям, таким как мы, больше не нужно беспокоиться при выполнении процедур», — поделилась г-жа Нгием.
Согласно плану, первоначально модель будет опробована в деревнях с большим количеством заявок. После оценки ее эффективности коммуна продолжит ее распространение на другие населенные пункты, обеспечивая людям удобный доступ к государственным административным услугам.
По словам Нгуен Дык Биня, председателя Народного комитета коммуны Унг Хоа, после более чем двух месяцев работы по внедрению этой модели специализированные отделы коммуны обработали около 500 административных процедур для населения. Время обработки сократилось примерно на 90%, а уровень удовлетворенности населения превысил 90%.
В частности, развертывание мобильных групп поддержки непосредственно в деревнях способствовало снижению рабочей нагрузки в пунктах общественного административного обслуживания коммун, что привело к позитивным изменениям в стиле работы и методах должностных лиц на местах. Что еще более важно, такой подход постепенно меняет менталитет с «народ обращается к правительству» на «правительство активно служит народу», тем самым наглядно демонстрируя дух ориентированной на обслуживание, дружелюбной к народу и учитывающей интересы людей администрации на новом этапе развития.
Источник: https://hanoimoi.vn/xa-ung-hoa-dua-hanh-chinh-cong-den-gan-nguoi-dan-1209523.html
