Рассмотрение нарушений, связанных с ирригационными работами.

Интернет-газета Hai Duong начала публиковать серию статей, посвященных этой проблеме.

Несмотря на своевременное обнаружение, незаконное строительство вдоль канала Динь Дао в деревне Дой Хонг, коммуна Ле Лой (район Гиа Лок) не было предотвращено или пресечено оперативно, поэтому работы были завершены, и объект был введен в эксплуатацию.

Неспособность принять решительные меры при первых нарушениях .

Куриная ферма, принадлежащая семье г-на Ву Суан Хао, проживающей в деревне Тхуонг Би, коммуна Йет Кьеу, расположена посреди прибрежной полосы на левом берегу канала Динь Дао в деревне Дой Хонг, коммуна Ле Лой (обе деревни находятся в районе Гиа Лок). Это сооружение полностью находится в пределах охраняемой зоны канала Динь Дао и занимает площадь более 1000 квадратных метров. Оно имеет кирпичные стены и фундамент, стальные колонны, пластиковую облицовку по всему периметру и крышу из стального каркаса, покрытого гофрированным железом.

С момента начала работ по выравниванию участка и строительству сооружения г-ном Хао (ноябрь 2023 г.) до 26 марта 2024 г. Управление по строительству Сонг Сат (компания с ограниченной ответственностью «Бак Хун Хай Ирригационные работы») выдало два протокола о нарушениях и направило официальные письма с просьбой к Народному комитету района Гиа Лок поручить правительству коммуны Ле Лой и соответствующим районным органам принять решительные меры по демонтажу сооружения. Однако г-н Хао продолжил строительство и ввел сооружение в эксплуатацию.

Г-н Доан Дуй Вьет, секретарь партийного комитета и председатель народного комитета коммуны Ле Лой, сказал: «Семья г-на Хао арендовала общественную землю через жителя той же деревни, Дой Хонг. Изначально мы думали, что г-н Хао построит только утятник, но не ожидали, что он построит что-то настолько большое. Коммуна ждет указаний от района для разработки плана действий в этом случае, твердо решив расчистить территорию».

В семье г-на Ву Суан Хао в деревне Дой Хонг, коммуна Ле Лой (район Гиа Лок), разводят тысячи кур на ферме, где нарушаются правила орошения.

В последние годы количество нарушений в системе Бак Хун Хай значительно сократилось. В 2023 году в провинции Хайзыонг было зафиксировано 96 нарушений, что на 83 случая меньше, чем в 2022 году. Однако новые нарушения по-прежнему возникают в различных формах.

Руководствуясь принципом «если другие могут это сделать, то и я смогу», некоторые домохозяйства, сознательно, продолжают незаконно занимать, сносить или строить сооружения, создавая свершившийся факт. Только в период с 20 декабря 2023 года по 20 марта 2024 года в рамках этой системы было зафиксировано 24 нарушения, причем наибольшее количество случаев приходится на провинцию Ниньзянг (9 случаев), провинцию Гиалок (5 случаев), а также провинции Туки и Тханьмиен (по 3 случая в каждой)... Нарушения в основном касались строительства постоянных домов, временных домов, хижин, выравнивания земли, незаконного захвата земель, возведения ограждающих стен, рытья прудов и создания огородов.

Как разлив нефти.

По сравнению с системой Бак Хун Хай, новых нарушений в системе внутреннего орошения меньше, но старых нарушений, особенно тех, которые произошли до принятия Закона об ирригации (1 июля 2018 г.), много, и их трудно выявить и устранить.

По состоянию на конец 2023 года в районе Тханьмиен по-прежнему было зафиксировано 530 нарушений в ирригационных работах (151 нарушение произошло после 1 июля 2018 года). Из них 419 нарушений касались работ, находящихся в ведении районного предприятия по эксплуатации ирригационных сооружений, а 111 нарушений — работ, находящихся в ведении компании «Bac Hung Hai Irrigation Works Exploitation Company Limited».

По данным Народного комитета района Тханьмиен, нарушения сохраняются из-за несвоевременного выявления, а в некоторых населенных пунктах до сих пор наблюдается ситуация, когда чиновники скрывают или уклоняются от ответственности, отсутствуют эффективные превентивные меры, а рассмотрение нарушений носит лишь поверхностный характер.

Вдоль провинциальной дороги 389B, особенно на участке, проходящем через коммуну Куангтхань (район Киньмон), многие домохозяйства установили самодельные торговые палатки, нарушая правила и занимая территорию дренажных и ирригационных каналов.

Согласно результатам инспекции и проверки, проведенной в первом квартале 2024 года компанией Hai Duong Provincial Irrigation Works Exploitation Company Limited, в провинции выявлено 111 нарушений правил внутреннего орошения, требующих устранения на данном этапе. Наибольшее количество нарушений зафиксировано в районе Кинь Мон – 65 случаев. Эти нарушения сосредоточены главным образом в ирригационном канале KC1 на насосной станции Део Нга и на конечном участке дренажного канала Фунг Кхак в коммуне Куанг Тхань, канале KT9 на насосной станции Донг Куан Бен в коммуне Тханг Лонг и канале KT13 в районе Фу Тху...

По данным предприятия по эксплуатации ирригационных сооружений провинции Кинь Мон, наиболее острой проблемой являются более 50 случаев незаконного захвата земель вдоль провинциальной дороги 389B, в частности, на участке, проходящем через коммуну Куанг Тхань, в частности, канала Део Нга (KC1) и дренажного канала Фунг Кхак. Многочисленные бетонные мосты, дома из гофрированного железа и торговые палатки полностью перекрывают поверхность каналов. В городе Кинь Мон первоочередной задачей является устранение этих незаконных построек, но пока удалось убедить только 4 домохозяйства полностью убрать свои постройки, а 9 домохозяйств все еще находятся в процессе этого.

Главный канал насосной станции Донг Куан Бен, участок, проходящий через деревню Чунг Хоа (коммуна Тханг Лонг), является ярким примером нарушений, связанных с незаконным захватом земли. Более 20 лет назад, когда его укрепляли, ширина канала составляла 5-6 метров; сейчас на некоторых участках она сузилась до 1,2 метра. Десятки временных бетонных мостов постепенно были заменены бетонными, обеспечивая доступ к домам соседних домохозяйств. Большая часть земли, ранее занимаемой земляным каналом, также была незаконно захвачена и превращена в сады или жилые участки. В некоторых местах строения людей находятся всего в 0,5 метрах от канала, в то время как минимальное расстояние составляет 2 метра.

Г-н Нгуен Ван Чиен, директор предприятия по эксплуатации ирригационных сооружений Кинь Мон, заявил, что нарушения, связанные с незаконным захватом земель, происходят постепенно. Из-за недостаточной осведомленности населения и безответственности местных властей многие нарушения стали привычкой, с убеждением, что если продолжать в том же духе, то это превратится в дорогу. Действия по пресечению нарушений также не были тщательными, в основном ограничиваясь пропагандой и убеждением людей добровольно демонтировать незаконные постройки.

В некоторых других районах провинции были зафиксированы нарушения, но нарушители впоследствии передали землю и незаконные постройки новым владельцам. Местные власти не стали повторно рассматривать нарушения, но все же пришли к выводу, что условия для передачи прав пользования землей были соблюдены. «При рассмотрении и предложении сноса возникло много трудностей, поскольку новые владельцы не приняли нарушения», — сказал г-н Дао Чи Киен, заместитель генерального директора компании с ограниченной ответственностью «Эксплуатация ирригационных сооружений провинции Хайзыонг».

Урок 2: Начальный опыт в Ниньзянге, Камзянге

Нхат Нгуен - Тхань Лонг

Источник: https://baohaiduong.vn/xu-ly-vi-pham-cong-trinh-thuy-loi-bai-1-de-phat-sinh-kho-xu-ly-378038.html