Это также создает условия для того, чтобы многие страны региона активизировали дипломатическую деятельность, стабилизировали свою экономику и искали новые, более устойчивые структуры сотрудничества.
Первые признаки примирения.
Недавнее противостояние между США и Ираном считается одним из самых серьезных кризисов на Ближнем Востоке с начала XXI века. Конфликт не только вовлек в него союзные силы региона, но и напрямую угрожает морской безопасности в Ормузском проливе – судоходном маршруте, по которому проходит примерно пятая часть мировых поставок нефти.
Однако после множества напряженных событий, особенно под давлением международного сообщества, последние недели показали признаки того, что стороны ищут дипломатический выход. Переломный момент наступил, когда вице-президент США Джей Ди Вэнс 15 июня объявил о том, что США и Иран в электронном виде подписали мирное соглашение, которое включало положения о восстановлении морской активности в Ормузском проливе и продвижении к формальному мирному соглашению.
Несмотря на продолжающиеся локальные столкновения, временная приостановка крупномасштабных военных операций всеми сторонами значительно снизила напряженность в региональной ситуации с безопасностью. Это событие также было широко одобрено странами Ближнего Востока, причем государства Персидского залива выразили наиболее решительное одобрение.
Для Саудовской Аравии мир — это не только вопрос безопасности, но и тесно связанная с долгосрочными целями развития. Эр-Рияд реализует ряд проектов в рамках своей программы «Видение 2030», от мегаполиса NEOM до логистических, туристических и технологических центров. Нестабильность на Ближнем Востоке создаст значительные препятствия для привлечения иностранных инвестиций. Поэтому саудовские лидеры постоянно подчеркивают, что дипломатические решения являются наиболее жизнеспособным путем к обеспечению региональной стабильности.
Аналогичным образом, ОАЭ быстро выразили поддержку усилиям по прекращению огня. После объявления о соглашении фондовые рынки Дубая и Абу-Даби выросли больше, чем большинство других рынков в регионе, отражая ожидания инвесторов относительно более стабильной деловой среды.
Катар также назвал соглашение о прекращении огня «первым шагом к деэскалации» и выразил надежду на продолжение диалога между сторонами для урегулирования более глубоких разногласий. Между тем, Оман – страна, которая долгое время проводила сбалансированную внешнюю политику – продолжал призывать все стороны воспользоваться нынешней возможностью для создания нового механизма безопасности для всего региона.
Не только страны Персидского залива, но и Турция приветствовали признаки разрядки напряженности. Анкара неоднократно предлагала выступить в качестве посредника и подчеркивала, что стабильность на Ближнем Востоке является необходимым условием для поддержания экономического роста и обеспечения торговых и энергетических путей, соединяющих Азию с Европой.
Примечательно, что, несмотря на различия в стратегических интересах, большинство стран Ближнего Востока продемонстрировали относительно единую позицию в отношении соглашения о прекращении огня. После многих лет войн в Ираке, Сирии, Йемене и Газе страны региона все больше осознают, что издержки конфликта значительно перевешивают геополитические выгоды, которые могли бы быть достигнуты.
Этот консенсус отражает новую тенденцию на Ближнем Востоке: приоритет экономического развития над борьбой за влияние посредством военной конфронтации. Именно поэтому арабские государства Персидского залива в последнее время играют важную роль в усилиях по примирению.
Возможности для преобразования Ближнего Востока
Генеральный секретарь ООН Антонио Гутерриш заявил, что соглашение между США и Ираном о мирном урегулировании является «значительным шагом» на пути к разрешению конфликта на Ближнем Востоке. Конечно, еще слишком рано говорить о том, что Ближний Восток вступил в новую фазу стабильности. Однако многие ученые и исследовательские организации считают, что снижение напряженности между США и Ираном может привести к далеко идущим изменениям в ближайшие годы.
Во-первых, это экономические перспективы. В условиях эскалации конфликта резкий рост цен на энергоносители оказал давление на мировую экономику. Всемирный банк (ВБ) предупредил, что война может снизить темпы глобального экономического роста до самого низкого уровня со времен пандемии COVID-19 из-за роста цен на энергоносители, инфляции и процентных ставок. На самом деле, по мере снижения риска перебоев в поставках нефти, энергетический рынок отреагировал позитивно, что привело к значительному падению мировых цен на нефть. Многие международные финансовые институты также прогнозируют, что цены на нефть могут стабилизироваться, если будут соблюдены действующие соглашения.
Это создает благоприятные условия для того, чтобы страны Персидского залива продолжали реализовывать амбициозные программы экономической трансформации, примером которых являются программа «Видение 2030» Саудовской Аравии, стратегия диверсификации экономики ОАЭ и проекты создания финансовых и технологических центров в Катаре. Эксперты Института Ближнего Востока (MEI) неоднократно подчеркивали, что международные инвесторы, крайне чувствительные к геополитическим рискам, вернутся в регион только в том случае, если ситуация с безопасностью улучшится стабильным и устойчивым образом. Поэтому страны Персидского залива все чаще отдают приоритет модели развития, основанной на стабильности и региональной экономической интеграции. Это также является важнейшей движущей силой для поддержания примирительных отношений с Ираном вместо возвращения к конфронтационному состоянию, в котором они находились ранее.
Помимо экономических факторов, структура альянсов на Ближнем Востоке также может измениться. На протяжении десятилетий регион функционировал преимущественно по осям конфронтации. Однако, по мнению экспертов Атлантического совета (США), последствия войны заставили страны Ближнего Востока осознать свою взаимозависимость. Риски для цепочек поставок, энергетики и торговли вынуждают страны укреплять сотрудничество, а не продолжать конфронтацию.
Таким образом, последние события показывают, что все больше стран выбирают стратегию «гибкого балансирования», поддерживая отношения с США, Китаем, Европой и соседними странами. Международный институт стратегических исследований (IISS) считает, что такая структура сотрудничества вполне осуществима и постепенно формируется при активном участии Саудовской Аравии, Турции, Египта и Пакистана. Цель состоит не только в обеспечении безопасности, но и в расширении экономического и торгового сотрудничества, а также межрегиональной инфраструктурной взаимосвязи.
Однако путь впереди не будет совсем гладким. Многие аналитики предполагают, что спорадические нападения в Ливане или споры вокруг иранской ядерной программы могут сорвать нынешний процесс примирения. Разрабатываемые соглашения представляют собой лишь первоначальную основу и зависят от степени уступок со стороны участвующих сторон.
Телеканал «Аль-Джазира», ссылаясь на мнение ряда экспертов, считает, что главная проблема заключается не в достижении прекращения огня, а в создании механизма коллективной безопасности, способного предотвратить подобные кризисы в будущем. Для этого необходимо участие всех государств Персидского залива и внешних держав.
Оптимистичный сценарий предполагает достижение США и Ираном долгосрочного соглашения по вопросам безопасности, морского и ядерного права, что заложит основу для периода относительной стабильности на Ближнем Востоке. Нейтральный сценарий предполагает сохранение состояния «нет войны, но не полного мира» с периодическими локальными конфликтами. Наихудший сценарий – срыв переговоров, что вновь ввергнет стороны в цикл конфронтации.
После десятилетий конфликтов Ближний Восток, безусловно, находится на критическом этапе. Если удастся использовать импульс к разрядке напряженности между США и Ираном, регион сможет не только снизить риск войны, но и положить начало новому циклу развития, основанному на экономическом сотрудничестве, региональной взаимосвязи и коллективной безопасности. Это принесет пользу не только Ближнему Востоку, но и всей мировой экономике, которая уже сильно пострадала от затяжной нестабильности в одном из наиболее стратегически важных регионов планеты.
Источник: https://hanoimoi.vn/xung-dot-my-iran-ha-nhiet-co-hoi-moi-cho-trung-dong-1208389.html
