7 lösningar för att säkra elförsörjningen

Vid samrådsworkshopen om den reviderade kraftutvecklingsplanen VIII presenterade experter lösningar för att säkerställa elförsörjningstryggheten.

På morgonen den 17 februari anordnade industri- och handelsministeriet en workshop om "Justering av den nationella kraftutvecklingsplanen för perioden 2021-2030, med en vision till 2050 (Justering av kraftplan VIII) och den strategiska miljöbedömningsrapporten" för att slutföra förslaget för inlämning till regeringen.

Översikt över seminariet. - Foto: Can Dung

Syftar till att säkerställa elförsörjningens trygghet.

På workshopen presenterade Dr. Nguyen Manh Cuong - biträdande chef för avdelningen för kraftsystemutveckling (Institute of Energy) sju lösningar för att säkerställa elförsörjningstryggheten.

Först, ta fram en lista över brådskande projekt i enlighet med ellagen från 2024; prioritera projekt med potential för kommersiell drift (COD) under perioden 2025–2027, och överväg att inkludera dem i listan över brådskande projekt för att säkerställa elförsörjningstryggheten.

För det andra bör ministerier, departement och kommuner omedelbart godkänna investeringspolicyer och välja investerare för kraftproduktions- och överföringsprojekt, och säkerställa att omfattningen av de kraftkällor som tas i drift uppfyller belastningskraven.

För det tredje, effektivt genomföra planen för att importera el från grannländerna Laos och Kina i enlighet med de undertecknade avtalen och fördragen.

För det fjärde, säkerställa att investeringsprojekt för byggande, utbyggnad och uppgradering av interregionala överföringssystem, stamledningar och distributionsnät framskrider i enlighet med inriktningen för smarta nät.

För det femte, säkerställa tillgången på primärenergi, investera i teknisk infrastruktur för att underlätta import av LNG och kol för att snabbt möta bränslebehovet hos befintliga värmekraftverk och i linje med färdplanen för energiomställningen.

Dr. Nguyen Manh Cuong - Biträdande chef för avdelningen för kraftsystemutveckling (Institutet för energi) - Foto: Can Dung

För det sjätte syftar utvecklingen av kärnkraftskällor till att säkerställa energitrygghet samtidigt som man uppfyller åtagandet om nettonollutsläpp.

För det sjunde, lösningar för att förbättra kraftsystemets operativa kapacitet, öka tillgängligheten av kraftkällor och utrusta operativa stödverktyg för att säkerställa systemsäkerheten vid integrering av förnybara energikällor i hög takt.

Beträffande lösningar för att attrahera och mobilisera investeringskapital inom kraftsektorn betonade Dr. Nguyen Manh Cuong behovet av att förbättra befintliga bilaterala och multilaterala finansiella mekanismer med regeringar och internationella finansiella organisationer/institutioner i enlighet med åtaganden att stödja JETP, AZEC etc.; mekanismer för att mobilisera grön kredit, klimatkredit och gröna obligationer nationellt och internationellt för statligt ägda och privata företag; och att utveckla, förfina och snabbt justera regler om minsta långsiktiga kontrakterade elproduktion som gäller för nya energiprojekt och havsbaserade vindkraftsprojekt.

”Det är särskilt viktigt att fokusera på att locka inhemska och utländska privata företag att investera i kraftutveckling genom förmånliga investeringspolicyer för skatter och mark, och att främja decentralisering av makt till lokala myndigheter för att hantera administrativa förfaranden. En finansiell mekanism och överföringsprissättning för socialiserade överföringsnätsprojekt bör inrättas snart för att uppmuntra ekonomiska enheter att delta i investeringar i kraftnätsinfrastruktur”, säger Dr. Nguyen Manh Cuong.

Mekanism för att genomföra planen

Angående planens genomförandemekanism, särskilt mekanismen för att uppmuntra ökad energibesparing och effektiv energianvändning, betonade Dr. Nguyen Manh Cuong att industri- och handelsministeriet har infört en tvåkomponents elprissättningsmekanism för elkonsumenter, implementerat ett pilotprogram under 2025 och utbrett från och med 2026. Samtidigt har man infört en mekanism för kommersiell lastjustering för att uppmuntra organisationer och individer att delta i denna aktivitet och gradvis bygga upp en marknad för efterfrågeflexibilitet (DR).

Mekanismer för att uppmuntra investeringar i kraftutveckling: Fokusera på investeringsmekanismer för förnybara energikällor och ellagringssystem: Överväg mekanismer för att utveckla förnybara energikällor genom auktioner och betalningsmekanismer via CFD-kontrakt för att säkerställa intäkter för investerare.

Samtidigt bör uppmärksamhet ägnas åt mekanismer för att uppmuntra investeringar i solenergi på tak och energilagringsbatterier. Mer specifikt bör en flexibel kontrollmekanism för solenergikällor på tak utvecklas, inklusive: regler om maximalt tillåten installationskapacitet för varje hushåll; och ett lågt inköpspris för el som genereras från solpaneler på tak och matas in i elnätet för att uppmuntra investeringar. Vid detta låga pris kommer hushållen också att vara benägna att installera solpaneler för egenförbrukning.

Överväg mekanismer för att uppmuntra utvecklingen av solenergi på tak per region (den norra regionen behöver högre stöd). Överväg stödmekanismer för storskaliga BESS-projekt och energilagringssystem för hushåll för att öka förmågan att reglera distribuerad kraft.

Dr. Nguyen Manh Cuong nämnde också de politiska mekanismerna för investeringar i LNG-kraftkällor och behovet av att snabbt slutföra byggandet av en fullt konkurrenskraftig elmarknad. Även om den konkurrenskraftiga elmarknaden ännu inte är färdigställd föreslog han att man skulle överväga att justera eltariffer för kol- och gaseldade kraftverk för att säkerställa lämplighet och uppmuntra flexibel drift av dessa anläggningar inom ett starkt integrerat förnybart energisystem. Han föreslog också att man skulle överväga en tvåkomponentsbetalningsmekanism (kapacitetskomponent och energikomponent).

I ett mer specifikt förslag uppgav Dr. Nguyen Manh Cuong att det är nödvändigt att införa incitamentsmekanismer för att uppmuntra utvecklingen av solenergi, särskilt i norr. Detta inkluderar att tillåta tredje parter att investera i och driva solenergisystem på tak. Norden behöver incitamentsmekanismer som tar hänsyn till de minskade överföringskostnaderna jämfört med andra regioner, eftersom den ligger närmare belastningscentraler men har färre soltimmar.

”Justera incitamentsmekanismen för vindkraftsutveckling och prissättningsramverket per region, med fokus på incitament för vindkraftsutveckling i norr (särskilt med mer förmånlig prissättning jämfört med andra regioner), med hänsyn till faktorer som närhet till lastcentraler, långa överföringskostnader och säkerställande av en balans mellan ekonomisk och finansiell effektivitet för investerare”, säger Dr. Nguyen Manh Cuong och tillade: ”Det är brådskande att utveckla ett forskningsprojekt för att optimera utvecklingen av långa överföringsledningar för att leverera el från de centrala och södra regionerna till lastcentraler i norr, och tydligt definiera genomförbarheten av överföringsledningskorridoren, överföringsteknik, tekniska frågor och systemets övergripande ekonomiska effektivitet.”

Enligt Energiinstitutet är det nödvändigt att snarast utarbeta en plan för att genomföra den reviderade kraftutvecklingsplanen VIII och lämna in den till premiärministern för godkännande; ytterligare stärka effektiviteten i lokala myndigheters och den nationella styrkommittén för energiutvecklings roll; ministerier, sektorer och kommuner bör effektivt verkställa sanktioner och återkalla projekt som är försenade eller inte genomförs enligt de tilldelade tidslinjerna; utveckla mekanismer och policyer för att öka transparensen och proaktiviteten i hanteringen av kraftutvecklingsplanering, förhindra korruption och egenintressen i investeringar i kraftproduktion och överföring; och definiera ansvarsområdena för ministerier, sektorer, kommuner, företag och investerare i kraftprojekt, samt genomförandeprocessen för att säkerställa synkronisering mellan ministerier och sektorer i genomförandet av planen.

Källa: https://congthuong.vn/dieu-chinh-quy-hoach-dien-viii-7-giai-phap-dam-bao-cung-cap-dien-374195.html