Lektion 2: Att bygga en stad vid floden

I detta sammanhang utvecklas stadsområden på en grund av grönområden, unik identitet och välbefinnande, vilket skapar momentum, ökar attraktivitet och konkurrenskraft, anpassar sig till integrationstrender, kan reagera på klimatförändringar och bidrar till att förbättra livskvaliteten för invånarna.

Bildandet av ett nytt stadsområde på Röda flodens högra strand.

Omedelbart efter att vi lämnat Van Phu-korsningen på motorvägen Noi Bai - Lao Cai och kört på vägen som ansluter till Yen Bais centrum, blev vi förbluffade över ett storskaligt stadsutvecklingsprojekt som gradvis tog form. Projektet, kallat Yen Bai Riverside Urban Area, byggs på en total yta på 23,85 hektar, beläget på Bach Lam Street, Gioi Phien kommun, Yen Bai City. Med en total investering på nästan 1 000 miljarder VND fick Yen Bai Riverside Urban Area sitt bygglov från Yen Bai Citys folkkommitté i mars 2024 och förväntas vara färdigställt 2025. Detta är ett av projekten som visar den urbana förskjutningen av Yen Bai City från Röda flodens vänstra till högra strand.

baolaocai-br_z6438881016085-c6f10eff7b3a7191f3f0abf4ed286a20.jpg — Tjänstemän från Gioi Phien kommun, Yen Bai stad (vänster på bilden) presenterar de stadsutvecklingsprojekt som för närvarande pågår på Röda flodens högra strand.

Röda floden flyter genom Yen Bai-provinsen och sträcker sig från Lang Thip-området (Van Yen-distriktet) som gränsar till Bao Yen-distriktet i Lao Cai-provinsen, genom Van Yen, Tran Yen-distrikten och staden Yen Bai. På grund av dess unika egenskaper med varierande höjder, frekventa stora översvämningar, höga flödeshastigheter och många jordskredrisker är stadsutveckling längs floden mycket svår. Under flera decennier har dock ansträngningar att reglera floden lett till bildandet av stabila bostadsområden och utvecklingen av stadscentra. Förutom den största staden, Yen Bai, längre norrut, kan man hitta städer som Co Phuc, Bao Dap, Mau A och An Thinh. Enligt planen för 2023 kommer sju stadsområden att bildas längs Röda floden, inklusive ett typ II-stadsområde, två typ IV-stadsområden och fyra typ V-stadsområden.

För att förbättra stadsförbindelserna längs Röda floden har Yen Bai investerat i att bygga nord-sydlig och syd-nordvästlig väg, som förbinder Yen Bais städer med varandra och med städer i regionen. Detta syftar till att utnyttja den befintliga och pågående infrastrukturen från nationella transportvägar som motorvägen Noi Bai - Lao Cai, järnvägen Lao Cai - Hanoi - Hai Phong och den kommande flygplatsen Sa Pa.

Utvecklingen av transportinfrastrukturen har öppnat upp möjligheter för stadsutveckling, skapat momentum för bildandet av nya stadsområden, lockat invånare och investerare att bo, producera och göra affärer, och därigenom ökat den lokala ekonomiska tillväxten. Denna policy har betonats av Yen Bai stad under åren genom viktiga projekt med dominoeffekter i hela regionen. Senast, i slutet av 2023, invigdes Gioi Phien-bron, med en total investering på 650 miljarder VND, som sträcker sig över Röda floden. Tillsammans med befintliga broar, inklusive Yen Bai-bron, Van Phu-bron, Tuan Quan-bron och Bach Lam-bron, är detta den femte bron som korsar Röda floden i Yen Bai stad, och bidrar till att förbinda de två stränderna och länka samman det planerade stadsområdet på Röda flodens högra strand med stadens centrum, vilket skapar en central punkt för Yen Bai stad.

Den del av Röda floden som passerar genom staden Yen Bai har nu fem broar som förbinder de två stränderna.

Enligt Yen Bais provinsbyggnadsavdelning antar den nya stadsutbyggnadsplanen för Yen Bai City en ny strategi som skapar utvecklingsutrymme på Röda flodens högra strand. Samtidigt krävs broar för att bygga stadsområden på båda sidor om floden. Därför har staden, fågelvägen, fem broar som sträcker sig drygt 7 km. När planen tillkännagavs visade den stadsutveckling längs transportaxlarna för de tre nyligen byggda broarna, tillsammans med de två befintliga broarna, vilket bildar fem stadsutvecklingsaxlar. Detta möttes av godkännande och stöd från allmänheten och företagen. Regeringens investering på 1 000 miljarder VND i infrastruktur kommer att locka tusentals miljarder VND i privata investeringar. Således kommer "städer att försörja sig själva" och städer kommer att generera tillväxt, medan staten bara investerar i grundläggande infrastruktur, som premiärminister Pham Minh Chinh ofta anvisar, "genom att använda offentliga investeringar för att vägleda och attrahera privata investeringar."

Rumslig orientering på båda sidorna av Röda floden

Yen Bai City, som ursprungligen bildades som ett urbant bostadsområde längs flodstranden, fick sitt administrativa centrum byggt i den kuperade regionen för ungefär 40 år sedan, vilket skapade ett nytt stadscentrum. Idag, med byggandet av motorvägar och många broar över Röda floden, förväntas urbaniseringen fortsätta i området längs Röda floden.

Stadsplaneringsperspektiv längs Röda floden i Yen Bai stad. Källa: Yen Bai provinsiella byggnadsdepartement.

För att leva upp till sin status som "hjärtat" i den nordvästra regionen har Yen Bai-provinsen utvecklat en rationell stadsutvecklingsplan för staden på båda sidor av Röda floden, vilket minskar översvämningsriskerna och minimerar kostnaderna för markutveckling; byggande av stadsområden kopplade till skapandet av grönområden och offentliga områden längs båda sidor av Röda floden. Fördelarna med denna plan inkluderar skapandet av offentliga grönområden längs Röda floden; stärkt förbindelse mellan befintliga och nya stadsområden på båda sidor av Röda floden; utveckling av transportinfrastruktur längs floden; skapandet av ett vackert stadslandskap längs Röda floden, vilket förbättrar livskvaliteten; och rationellt utnyttjande och utnyttjande av mark längs Röda floden.

Bach Lam-bron är den fjärde bron som korsar Röda floden i Yen Bai-stadsområdet.

Yen Bais stadsutvecklingsinriktning omfattar sex funktionella zoner. Bland dem är den centrala stadszonen planeringsområdets utvecklingscentrum och omfattar befintliga stadsområden och nyutvecklade stadsområden med Röda floden-axeln som dynamiskt utvecklingscentrum. Industri- och servicezonen vid motorvägsknutpunkten Hanoi-Lao Cai består av två industri- och servicezoner som är nära sammankopplade med motorvägsknutpunkterna IC12 och IC13 och de viktigaste stadsartärerna, intill den centrala stadszonen. Denna zon främjar utvecklingen av industri, logistiktjänster, handel och turism.

Industrizonen är den sydöstra industrizonen i det centrala stadsområdet, som utvecklas baserat på fortsatta investeringar i byggandet av industrizonen söder om Yen Bai. Turism- och serviceområdet vid Thac Ba-sjön är ett område som utvecklar olika typer av ekoturism som främjar Thac Ba-sjöns naturliga skönhet; och som utvidgar stadsområdet i Yen Binh till att bli ett kommersiellt, service- och logistikcenter för Thac Ba-sjöns turistområde. Ekoturismzonen vid Van Hoi-sjön är ett område som utvecklar turism och högteknologiskt jordbruk och skogsbruk i Van Hoi-sjön och det omgivande området. Jordbruks- och skogsbruks- och landsbygdszonen omfattar områden med jordbruks- och skogsbruksproduktion och landsbygdsbebyggelse belägna runt stads- och industrizonerna.

Tre huvudsakliga rumsliga axlar utgör ramverket för stadsutveckling, inklusive kultur-turismaxeln: Axeln från Thac Ba-sjön till Van Hoi-sjön, som passerar genom det centrala stadsområdet och förbinder turistområden, nya stadsområden, kommersiella och servicecentra och industricentra med IC12-korridoren. Detta förbättrar den rumsliga förbindelsen och de ekonomiska aktiviteterna mellan befintliga stadsområden och nya stadsområden längs Röda flodkorridoren och denna axel.

Historisk stadsutvecklingsaxel: Den urbana axeln förbinder det befintliga stadsområdet med framtida nya utvecklingscentra och med knutpunkterna IC12 och IC13. En gren från knutpunkten IC13 förbinder de befintliga stadscentra norr om Röda floden i staden Yen Bai och service- och turistcentret i staden Yen Binh. En annan gren förbinder från det befintliga stadsområdet över Röda floden via Bach Lam-bron till kommersiella och servicecentra, industricentra och nya stadsområden söder om Röda floden.

Staden Yen Bai planeras att bli "hjärtat" i den nordvästra regionen.

Röda flodens axel – en dynamisk axel: Den fungerar som ramverk för utvecklingen av moderna nya stadsområden längs Röda floden och kommer att bli en symbol för den anmärkningsvärda ekonomiska utvecklingen och starka urbaniseringen av Yen Bai stad i framtiden. Den kommer att förverkliga en urban strukturmodell inriktad på: "Rationell utveckling av staden på båda sidorna av Röda floden, begränsning av översvämningsrisker och minimering av markutvecklingskostnader; byggande av stadsområden i samband med skapandet av ett system av gröna och offentliga ytor längs båda sidorna av Röda floden."

Två huvudsakliga transportaxlar har identifierats: interregionala transportaxlar (motorvägar och nationella vägar som förbinder det planerade området med ekonomiska regioner både nationellt och internationellt) och urbana transportaxlar (huvudsakliga urbana transportaxlar i riktning mot ringvägar och radiella rutter som förbinder viktiga stadscentra och industriella nav).