Justitieministeriet granskar utkastet till lag om medling på gräsrotsnivå (ändrat).

(Chinhphu.vn) - På eftermiddagen den 30 maj ledde biträdande justitieminister Dang Hoang Oanh utvärderingsrådet för utkastet till lag om medling på gräsrotsnivå (ändrad).

Biträdande justitieminister Dang Hoang Oanh leder utvärderingsrådet för utkastet till lag om medling på gräsrotsnivå (ändrad). Foto: Justitieministeriet.

Enligt utkastet till lag om medling på gräsrotsnivå (ändrad) ärver lagförslaget om medling på gräsrotsnivå (ändrad) vissa relevanta bestämmelser från 2013 års lag om medling på gräsrotsnivå; samtidigt lägger det till bestämmelser om utseende av medlare, medlares rättigheter och skyldigheter, de som inbjuds att delta i gräsrotsmedling, tillämpningen av informationsteknik och digital omvandling i gräsrotsmedlingsarbete samt myndigheters och organisationers ansvar i gräsrotsmedlingsarbete.

Mer specifikt läggs följande rättigheter till för medlare: att få utbildning i juridisk kunskap, yrkeskunskaper och medlingstekniker; att bjuda in välrenommerade personer med juridisk kunskap, specialiserad kunskap inom relevanta områden och social kunskap för att stödja medlingsverksamhet; att begära råd och stöd från myndigheter, organisationer och individer med juridisk expertis relaterad till medlingsärendet; att begära att folkkommittén på kommunnivå och polisstyrkan på kommunnivå ska ha en plan för att säkerställa säkerhet och ordning under medling i fall där konflikter eller tvister uppfattas leda till våldshandlingar som påverkar parternas, medlarens, hälsa och liv eller orsakar allmän oro; och att få stöd med teknisk infrastruktur och vägledning om digitala färdigheter vid genomförande av medlingsverksamhet online eller användning av digitala plattformar för hantering av medlingshandlingar.

I synnerhet anger utkastet tydligt rättigheterna och skyldigheterna för dem som bjuds in att delta i medling, och de som bjuds in direkt att delta i medling på gräsrotsnivå har rätt till ersättning när de genomför medling med medlare i enlighet med lagen, och får stöd och hjälp för att mildra konsekvenserna om de råkar ut för olyckor eller risker som påverkar deras hälsa eller liv under medlingsverksamheten.

Regeringen ska i detalj specificera ersättningen per ärende, medlingsprocessen och det ekonomiska stödet för att mildra konsekvenserna om olyckor eller risker som påverkar hälsan eller livet för dem som inbjudits att direkt delta i medlingsverksamheten inträffar, samt andra relaterade frågor.

Fru Cu Thu Anh, chef för avdelningen för juridisk utbildning och rättshjälp, talar vid utvärderingssessionen. Foto: Justitieministeriet.

För att möta kraven på digital omvandling inom gräsrotsmedlingsarbete lägger lagförslaget även till bestämmelser om tillämpning av informationsteknik för att förbättra effektiviteten i statsförvaltningen och skapa gynnsamma förutsättningar för människor att få tillgång till medlingstjänster. Följaktligen uppmuntrar det tillämpningen av informationsteknik, digital omvandling, utrustning med tekniska medel och säkerställande av andra nödvändiga förutsättningar för gräsrotsmedlingsverksamhet i enlighet med processen att bygga en digital regering, digital ekonomi och ett digitalt samhälle i enlighet med lagen.

Samtidigt föreskriver bestämmelser att valet av medlare och chefer för medlingsteam kan genomföras online, vilket säkerställer kompatibilitet med nivån på IT-tillämpningar och konsensus mellan medborgare och medlare; bestämmelserna tillåter parter att föreslå medlingsmetoder online; medlare får teknisk infrastrukturstöd och utbildning i digitala färdigheter när de genomför medlingsaktiviteter online eller använder digitala plattformar för att hantera medlingsärenden...

Vid avslutningen av utvärderingsrådets möte uppskattade biträdande minister Dang Hoang Oanh medlemmarnas bidrag mycket. Biträdande ministern bekräftade syftet med och synpunkten med att utforma och ändra lagen för att förbättra kvaliteten på medlingsverksamheten på gräsrotsnivå, genomföra decentraliserings- och delegeringspolicyn samt lösa svårigheterna och hindren i 2013 års lag om gräsrotsmedling.

Biträdande ministern betonade behovet av att mobilisera maximala sociala resurser i medlingsverksamhet på gräsrotsnivå, upprätthålla principen om frivillighet, minimera byråkratisering och samtidigt ärva lämpliga regler och lära av internationella erfarenheter inom medlingsarbete.

Biträdande chef för avdelningen för juridisk utbildning och rättshjälp, Ngo Quynh Hoa, talar vid utvärderingssessionen. Foto: Justitieministeriet.

För att förbättra kvaliteten och effektiviteten i medlingsverksamheten på gräsrotsnivå och stärka samförståndet i lokalsamhället noterade biträdande ministern att den utarbetande myndigheten noggrant måste granska dokumentet och undvika att överbyråkratisera medlarnas roll.

Därför är det nödvändigt att studera och revidera tillvägagångssättet så att medlare ses som underlättare, sammankopplare och underlättare för parterna att engagera sig i dialog och hitta en gemensam grund; att undvika snedvridning av medlingens natur och skydda medlarens neutralitet och objektivitet.

Biträdande ministern begärde också att den utarbetande myndigheten skulle granska innehållet i protokollen från framgångsrik medling, bestämmelserna i artiklarna 29 och 30 i lagförslaget, och samtidigt studera internationella erfarenheter men säkerställa att de är förenliga med de specifika egenskaperna hos gräsrotsmedlingsmodellen i Vietnam.

Dessutom betonade biträdande ministern vikten av utbildning och kompetensutveckling för gräsrotsmedlare. Enligt biträdande ministern måste statliga förvaltningsmyndigheter fokusera på att förbättra medlarnas kapacitet och medlingsfärdigheter för att säkerställa ett korrekt genomförande av principerna och karaktären hos gräsrotsmedlingsverksamheten och därigenom öka lagens effektivitet efter att den har utfärdats.

Dieu Anh

Källa: https://baochinhphu.vn/bo-tu-phap-tham-dinh-du-an-luat-hoa-giai-o-co-so-sua-doi-102260531093205643.htm