"Springer runt" för att slutföra projektet att bygga minst 1 miljon sociala bostadslägenheter
Nyligen godkände regeringen projektet att bygga minst 1 miljon sociala bostadslägenheter för låginkomsttagare och arbetare i industriparker under perioden 2021–2030.
Projektet är uppdelat i två faser, fas 1 från 2021–2025 kommer att färdigställa cirka 428 000 enheter. Fas 2 från 2025–2030 syftar till att färdigställa cirka 634 200 sociala bostäder.
Byggministeriets rapport visar dock att från 2021 till mitten av maj 2023 har hela landet slutfört 41 projekt för socialt boende i stadsområden, med en beräknad överlämning av mer än 19 500 lägenheter. Det förväntas att det från och med nu och fram till 2025, slutet av projektets fas 1, kommer att finnas cirka 294 färdigställda projekt, med nästan 288 500 lägenheter överlämnade.
Om dessa projekt slutförs enligt schemat kommer det totala utbudet av sociala bostäder i projektets fas 1 att vara cirka 308 000 lägenheter, motsvarande 30,8 %. Detta antal motsvarar inte regeringens utgifter i fas 1.
I fas 2, från 2015 till 2030, kommer alltså orterna att behöva "skynda sig" för att genomföra de återstående 69,2 % av lägenheterna, motsvarande 692 000 lägenheter. För att inte tala om de fall där projekt ligger efter i schemat och avsiktligt inte genomförs enligt föreskrifter, vilket gör genomförandet av uppgifterna i projektet allt svårare.
Många problem med att bygga sociala bostäder i stadsområden
Enligt byggnadsministeriets förklaring finns det många svårigheter och utmaningar med att genomföra detta projekt, såsom begränsade kapitalkällor; markfonder har inte ordnats; mekanismer och strategier för att uppmuntra utvecklingen av sociala bostäder är inte särskilt attraktiva,...
Det finns dock vissa svårigheter i regeringsdekret 49, utfärdat 2021, relaterade till frågan om att kräva att investerare som bygger kommersiella bostäder och stadsområden reserverar 20 % av markfonden för att investera i byggandet av sociala bostäder.
Mer specifikt föreskriver dekret 49 att kommersiella bostadsprojekt i särskilda stadsområden med markfonder på 2 hektar eller mer måste reservera 20 % av sina markfonder för byggande av sociala bostäder. För mindre stadsområden måste endast stadsområdesprojekt med markfonder på över 5 hektar ansöka.
Enligt Hanois folkkommitté har staden för närvarande många kommersiella bostadsprojekt med en yta på över 2 hektar i förortsområden, i avlägsna områden som Ba Vi, Ung Hoa, My Duc,... Därför är det inte lämpligt att utveckla sociala bostäder på över 20 % av markfonden i dessa projekt.
Dessutom måste kommersiella bostadsprojekt med en skala större än 2 hektar men med en liten markyta för bostadsbyggande, enligt föreskrifter, fortfarande reservera 20 % av den totala bostadsmarkyta som investeras i byggande av teknisk infrastruktur för att bygga sociala bostäder.
Därför är arrangemanget av markfonder för byggandet av sociala bostäder i projektet olämpligt och fragmenterat. Enligt föreskrifter är det dock skyldigt att rapportera till premiärministern om misslyckandet med att ordna markfonder för byggandet av sociala bostäder i dessa projekt.
Samtidigt, enligt folkkommittén i Dong Nai-provinsen, finns det ett fall där en investerare har slutfört ett kommersiellt bostadsprojekt (nivå I-projekt), och nu vill investeraren fortsätta investera i sociala bostäder på 20 % av markfonden i det kommersiella bostadsprojektet (nivå II-projekt). Investeraren får dock inte separera 20 % av markfonden till ett separat socialt bostadsprojekt, utan måste justera investeringspolicyn och förlänga utvecklingen.
I många fall kan dock förlängning av projekt på nivå I inte beaktas eftersom vissa nivå I-projekt har löpt ut sin investeringsperiod på mer än 24 månader.
Långsamt genomförande av byggandet av sociala bostäder på över 20 % av markfonden i stadsområden
För närvarande skjuter många investerare medvetet upp byggandet av sociala bostäder på mer än 20 % av den urbana markfonden, i syfte att vänta på att mekanismen ska ändras och "undgå" reglerna. Särskilt i särskilda stadsområden som Hanoi eller Ho Chi Minh-staden, där markpriserna är mycket höga, följer få investerare denna reglering.
Tidigare, i slutet av 2022, föreslog byggnadsministeriet att ta bort förordningen som kräver att investerare som bygger kommersiella bostäder och stadsområden reserverar 20 % av markfonden för investeringar i byggandet av sociala bostäder. Istället begärde byggnadsministeriet att en förordning skulle läggas till som anger att fördelningen av markfonder för utveckling av sociala bostäder är den provinsiella folkkommitténs ansvar.
I ett samtal med reportrar från tidningen Journalist & Public Opinion sa fastighetsexperten Nguyen Trung Tuan: På grund av detta förslag finns det ett fenomen där investerare medvetet "dröjer" med att vänta på policyförändringar.
”I särskilda stadsområden är 20 % av markfonden på 2 hektar mycket värdefull. Därför är det slöseri för vissa investerare att bygga sociala bostäder på denna mark. Eftersom sociala bostadsprojekt har begränsade vinster. Samtidigt, när mekanismen ändras och denna reglering tas bort, kan de bygga andra kommersiella bostadsprojekt med högre vinster”, sa Tuan.
Med denna åsikt konstaterade även Ho Chi Minh-stadens folkkommitté: I staden finns det många bostadsprojekt i stadsmiljö och kommersiella områden med stora markfonder på över 2 hektar, till och med projekt på över 10 hektar. Dessa projekt har identifierat 20 % av markfonden för byggande av sociala bostäder, men projektinvesterarna är långsamma med att genomföra kompensation och markröjning eller har inte investerat i att bygga teknisk infrastruktur, så de har ännu inte investerat i att bygga sociala bostäder.
Inför denna situation kommer Ho Chi Minh-stadens folkkommitté att granska och strikt tillämpa förordningen om att reservera 20 % av bostadsmarkfonden som investerats i teknisk infrastruktur i kommersiella bostadsprojekt och stadsområden för att investera i utveckling av sociala bostäder i enlighet med bostadslagen.
Ho Chi Minh-stadens folkkommitté kommer att stärka inspektion, granskning, tillsyn och hantering av lagöverträdelser vid utveckling av sociala bostäder och arbetarbostäder i området, inklusive arrangemanget av markfonder för sociala bostäder i kommersiella bostadsprojekt och stadsområden.
Samtidigt uppmana investerare i kommersiella bostadsprojekt och stadsområden att investera i att bygga sociala bostäder på 20 % av markfonden för dessa projekt enligt den godkända tidsplanen.
"Om investeraren inte genomför detta kommer Ho Chi Minh-stadens folkkommitté att överväga att återkräva 20 % av markfonden för att välja ut och överföra till andra investerare", betonade stadsledaren.
Byggminister Nguyen Thanh Nghi uttalade sig nyligen också och begärde att stora fastighetsföretag och företag, utöver att utveckla stads- och bostadsprojekt, borde ägna mer uppmärksamhet åt att investera i utveckling av sociala bostäder för låginkomsttagare och industriparksanställda på orter för att säkerställa social trygghet och uppnå de mål som anges i projektet.
Dessutom begärde byggnadsministeriet att företag strikt skulle genomföra sitt ansvar att investera i sociala bostäder på 20 % av markfonden i kommersiella bostadsprojekt och stadsområden som investerats av företag.
Under den kommande tiden kommer byggnadsministeriet och kommunerna att stärka inspektion, granskning, tillsyn och hantering av lagöverträdelser vid utvecklingen av sociala bostäder och arbetarbostäder i området.
I synnerhet kommer förordningen om att reservera 20 % av bostadsmarkfonden som investeras i teknisk infrastruktur i kommersiella bostadsprojekt och stadsområden att ses över och strikt tillämpas för att investera i utveckling av sociala bostäder i enlighet med bostadslagen.
"Uppmana investerare i kommersiella bostadsprojekt att investera i att bygga sociala bostäder på denna markfond enligt den godkända tidsplanen", betonade byggnadsministern.
Dinh Tran
Kommentar (0)