Det behöver genomföras snart.

Många uttryckte hopp om att lagarnas innovativa och progressiva regleringar skulle skapa momentum för socioekonomisk utveckling, men det fanns fortfarande farhågor om huruvida de skulle säkra förutsättningarna för genomförandet och deras inverkan på det verkliga livet.

Kunder tittar på ett fastighetsprojekt. Foto: Hai Linh

Lagar som folket förväntar sig

Den 29 juni 2024, vid den 15:e nationalförsamlingens sjunde session, röstade nationalförsamlingen för att godkänna lagen som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i marklagen 2024, bostadslagen 2023, fastighetsaffärslagen 2023 och lagen om kreditinstitut 2024. Därmed kommer marklagen 2024, bostadslagen 2023 och fastighetsaffärslagen 2023 att träda i kraft från och med den 1 augusti 2024, fem månader tidigare än deras tidigare godkännandedatum (1 januari 2025).

Faktum är att ett tidigt genomförande av marklagen, bostadslagen och fastighetshandelslagen inte bara var en önskan utan också ett krav som ställdes fram av nationalförsamlingen när den röstade för att anta dessa lagar.

Lagarna innehåller många innovativa och progressiva bestämmelser som människor och samhälle förväntar sig ska skapa momentum för ekonomisk och social utveckling under den nya perioden. Samtidigt kan många bestämmelser i dessa lagar tillämpas omedelbart utan behov av detaljerade vägledande dokument.

Sedan lagarna antogs har regeringen och premiärministern beslutsamt uppmanat ministerier, sektorer och kommuner att aktivt och noggrant utveckla detaljerade föreskrifter och riktlinjer för deras genomförande.

Vissa yttranden föreslår dock försiktighet och noggrant övervägande av lagens ikraftträdandedatum på grund av oro över framstegen och tidslinjen för utarbetande och utfärdande av detaljerade genomföranderiktlinjer, vilka är lokala myndigheters ansvar.

I denna fråga har regeringen bekräftat inför nationalförsamlingens ständiga utskott att dessa lagar fortfarande har tid för lokala myndigheter att slutföra och utfärda dem i enlighet med sina befogenheter, vilket säkerställer framsteg, kvalitet och effektivitet från och med den 1 augusti 2024.

Mer detaljerade föreskrifter behövs.

 

Det är uppenbart att med antagandet av marklagen, bostadslagen, fastighetsaffärslagen och lagen om kreditinstitut har många inneboende påfrestningar på företag lättats, vilket har bidragit till att lösa många problem som företag har klagat på i åratal. Detta är något vi är mycket oroade över.

Ordförande för Hoa Binh Construction Group, Le Viet Hai

Efter tillkännagivandet att nationalförsamlingen hade antagit marklagen 2024, bostadslagen 2023, fastighetsaffärslagen 2023 och lagen om kreditinstitut 2024, uttryckte många experter, företag och medborgare sitt stöd för regeringens förslag att sätta dessa lagar i kraft tidigare. Vissa åsikter tyder dock fortfarande på att för att lagarna ska kunna genomföras effektivt är det viktigaste kravet att dekret, cirkulär och vägledande dokument måste vara fullständiga och av hög kvalitet.

Nguyen Thanh Huy (distrikt 3, Ho Chi Minh-staden) delade sin glädje över att höra nyheten om att lagen antagits och uttryckte sin förhoppning om att de nya bestämmelserna i lagen skulle ha en positiv inverkan i praktiken och djupgående påverka många aspekter av livet, ekonomin och samhället: ”Ansträngningarna att åtgärda flaskhalsar, som visats i de nyligen antagna lagarna, kanske inte har motsvarat förväntningarna, men de kommer definitivt att ha en positiv effekt. Jag hoppas att regeringen och relevanta ministerier och myndigheter kommer att avsätta de bästa resurserna och förutsättningarna för att snabbt omsätta lagen i praktiken”, sa Huy.

Även hon var upprymd när hon hörde nyheten att nationalförsamlingen hade antagit fyra lagar samtidigt och sa glatt: ”Med många bestämmelser justerade för att skydda folkets intressen har jag förtroende för och ser fram emot den dag dessa lagar officiellt träder i kraft.”

Ur ett affärsperspektiv anser Le Minh Quan, ägare till ett fastighetsbolag i Ho Chi Minh-staden, att de ändrade och kompletterade lagarna om mark 2024, bostadslagen 2023, fastighetsaffärslagen 2023 och kreditinstitutslagen 2024, när de väl antas, säkerligen kommer att ha en positiv inverkan på ekonomin i allmänhet och fastighetsmarknaden i synnerhet. Ändringarna har till stor del uppfyllt företagens förväntningar.

”Det här handlar inte bara om att ’frigöra mekanismer’, som att ta bort ramverk för markpriser och sälja tillgångar på mark... utan också om stora reformer i administrativa förfaranden, eliminera mellanhänder och gradvis lösa hinder som företag för närvarande står inför, såsom auktioner och anbudsförfaranden. Detta kommer att skapa förutsättningar för företag att få tillgång till mark på ett mer öppet och transparent sätt”, sa Le Minh Quan.

På liknande sätt kommenterade Nguyen Tien Thang, biträdande generalsekreterare för Vietnams privata företagsförening, att nationalförsamlingens godkännande av den ändrade marklagen och den ändrade lagen om kreditinstitut kommer att hjälpa näringslivet att få lättare tillgång till kapital, särskilt lågkostnadskapital.

Fastighetsexperten Tran Khanh Quang erkände regeringens ansträngningar och beslutsamhet att genomföra lagarna fem månader före schemat, men betonade att för att dessa lagar ska kunna genomföras tidigt är det nödvändiga och tillräckliga villkoret att regeringen och relevanta ministerier och myndigheter utfärdar snabba, högkvalitativa, genomförbara och praktiska förordningar, cirkulär och vägledande dokument för lokal implementering.

"I verkligheten skulle en tidig tillämpning av alla fyra lagar gynna människorna, företagen och ekonomin som helhet. Men om man ser på helhetsbilden, mot bakgrund av den rådande rädslan för att göra misstag och ta ansvar, och med inte mycket tid kvar tills lagarna träder i kraft den 1 augusti 2024, kommer detta att vara den största utmaningen för regeringen", analyserade Tran Khanh Quang.

Angående denna fråga anser advokaten Le Thu Thao från Ho Chi Minh-stadens advokatsamfund också att bristerna i de politiska mekanismerna kommer att lösas när lagarna officiellt träder i kraft den 1 augusti. För att lagarna ska kunna implementeras snabbt är det dock avgörande att snabbt slutföra den institutionella ramen genom att utfärda specifika riktlinjer för att konkretisera lagarna.

"För att undvika juridiska kryphål och säkerställa att marklagen, bostadslagen, fastighetsaffärslagen och lagen om kreditinstitut genomförs effektivt så snart de träder i kraft, måste ministerier, sektorer och kommuner påskynda utvecklingen av vägledande dokument med kravet på att fullständigt decentralisera makten till kommunerna och minimera administrativa förfaranden", sa advokaten Le Thu Thao.

Baserat på ovanstående bedömning föreslog advokat Thao att varje ministerium och sektor skulle tilldelas specifikt ansvar för att utveckla genomförandedokument enligt lagen, med specifika tidslinjer, genomföra utbildning, sprida information om den ändrade marklagen och dess genomförandedokument, samt stärka inspektion och tillsyn etc.

 

Efter utfärdandet av marklagen, bostadslagen, fastighetsaffärslagen och lagen om kreditinstitut är implementeringen av dessa lagar ett oerhört viktigt och nödvändigt steg. Därför hoppas man att de vägledande dokumenten för deras implementering kommer att utfärdas så snart som möjligt, så att policyerna kan omsättas i praktiken så snart lagarna träder i kraft.

Dr Le Xuan Nghia, ekonomisk expert

Källa: https://kinhtedothi.vn/nhung-luat-lien-quan-den-dat-dai-nha-o-can-som-di-vao-cuoc-song.html