Data om skogsmark behöver standardiseras.

Enligt docent Dr. Nguyen Ba Ngai, vice ordförande och generalsekreterare för Vietnams skogsägareförening (VIFORA), finns det för närvarande ingen konsensus om definitionen av icke-skogsmark, och inte heller om uppgifterna om skogsmark, mellan marklagstiftning och skogsbrukslag.

Biträdande minister för jordbruk och landsbygdsutveckling Nguyen Quoc Tri höll ett tal vid workshopen.

Den 27 februari 2024 anordnade ministeriet för jordbruk och landsbygdsutveckling, i samarbete med Vietnams förening för jordbruks- och landsbygdsutvecklingsekonomiska vetenskaper , Vietnams skogsägareförening och Vietnams trä- och skogsproduktförening, workshopen "Lösningar för att genomföra Vietnams skogsbruksutvecklingsstrategi i det nya sammanhanget" i Hanoi.

Skogsbruksutvecklingsstrategin har fortfarande vissa brister.

Enligt Trieu Van Luc, biträdande chef för skogsbruksdepartementet (ministeriet för jordbruk och landsbygdsutveckling), har hela sektorn efter tre års implementering av skogsbruksutvecklingsstrategin uppnått resultat inom alla aspekter: ekonomiskt, socialt och miljömässigt.

Mer specifikt har strukturen inom skogsbruksproduktionen förskjutits mot att öka förädlingsvärdet i skogsbrukskedjan. Värdet av skogsbruksproduktionen har ökat stadigt med 4,6 % per år. Årligen planteras över 260 000 hektar skog i hela landet.

Enligt Trieu Van Luc har produktiviteten och kvaliteten hos planterade skogar förbättrats och står för över 70 % av virkesråvaran för skogsproduktbearbetning, vilket tjänar både export och inhemsk konsumtion. Exportvärdet av virke och skogsprodukter uppgick i genomsnitt till 15,8 miljarder USD, med ett stort handelsöverskott. Intäkterna från skogsmiljötjänster uppgick i genomsnitt till 3 650 miljarder VND per år.

I synnerhet samlades 4 130 miljarder VND in under 2023, inklusive 997 miljarder VND från tjänster för koldioxidbindning och lagring av skogar, vilket bidrog till att minska trycket på statsbudgeten, betalade för skyddet av cirka 7,3 miljoner hektar skog och blev en viktig och hållbar finansieringskälla för skogsbrukssektorn.

Enligt Trieu Van Luc uppvisar genomförandet av skogsbruksutvecklingsstrategin dock fortfarande vissa brister och svårigheter, såsom överlappande och inkonsekvent markanvändningsplanering och planering för de tre typerna av skogar. Processen för att tilldela och arrendera skogar är också långsam.

Statliga budgetinvesteringar i skogsskydd och skogsutveckling är fortfarande begränsade. Många orter har inte ägnat tillräcklig uppmärksamhet åt att investera i och komplettera sina budgetar för skogsskydd och skogsutveckling. Trä- och skogsproduktbearbetningsindustrin utvecklas inte hållbart och består huvudsakligen av små och medelstora företag med begränsad förmåga att leda och dominera den inhemska marknaden och expandera till internationella marknader; kapaciteten för samarbete och kopplingar längs värdekedjan, kopplade till råvaruområden, är fortfarande inte stark...

I ett tal vid workshopen sa biträdande minister för jordbruk och landsbygdsutveckling, Nguyen Quoc Tri, att framstegen efter tre år av genomförande av Vietnams skogsbruksutvecklingsstrategi för perioden 2021-2030 har gett allt viktigare bidrag till socioekonomisk utveckling, miljöskydd, katastrofbegränsning, proaktiva åtgärder mot klimatförändringar, säkerställande av nationellt försvar och säkerhet samt framgångsrikt uppnående av nationella mål för hållbar utveckling.

Enligt Nguyen Quoc Tri har dock vissa viktiga mål inte uppnåtts jämfört med planen, såsom exportvärdet av trä och skogsprodukter, eller skogsbrukssektorns mervärde, vilket inte står i proportion till dess potential. Anledningen är att skogsbrukssektorn på senare tid har mött många oförutsägbara förändringar, såsom krig och klimatförändringar.

Det råder fortfarande ingen enighet om definitionen av icke-skogsmark.

Enligt docent Dr. Nguyen Ba Ngai, vice ordförande och generalsekreterare för Vietnam Forest Owners Association (VIFORA), har den vietnamesiska skogsbruksutvecklingsstrategin för perioden 2021-2030, med en vision fram till 2050, implementerats i tre år. Förutom anmärkningsvärda framsteg har flera frågor uppstått inom skogsförvaltning och skogsbruksmarkförvaltning. Marklagen från 2024, som trädde i kraft den 1 januari 2025, föreskriver flera bestämmelser som är direkt relaterade till skogsförvaltning och skogsbruksmarkförvaltning. Den nationella skogsbruksplanen för perioden 2021-2030, med en vision fram till 2050, är ​​för närvarande i förberedelsefasen och kommer snart att utfärdas, vilket kräver att skogsbruksplaneringen ska vara förenlig med markanvändningsplaneringen.

För närvarande finns det många oklarheter i den markkategori som används för skogsskydd och -utveckling och det är svårt att definiera kriterier för den, vilket gör det svårt att statistiskt spåra och förvalta skogar. Detta beror på att denna markkategori inkluderar skogsområden som genomgår föryngring men ännu inte är helt formade; mark där träd har planterats men ännu inte är helt formade; och mark som används för att bygga anläggningar som tjänar skogsskydd och -utveckling, såsom brandgator.

Enligt marklagen är skogsmark indelad i tre grupper: produktionsskogsmark, skyddsskogsmark och skogsmark för specialanvändning. Varje grupp är vidare indelad i: mark med naturlig skog, mark med planterad skog och mark som för närvarande används för skogsskydd och utveckling. Marklagen specificerar inte mark utan skogstäcke. Den undersökta arealen skogsmark år 2022 var 15 458 657 hektar, exklusive mark utan skogstäcke.

Enligt skogsbrukslagen omfattar skogsmark både skogsklädda och icke-skogsklädda markområden. Enligt nationalförsamlingens resolution nr 39/2021/QH15 om nationell markanvändningsplanering för perioden 2021-2030, med en vision till 2050, och den 5-åriga nationella markanvändningsplanen 2021-2025, var den totala skogsmarksarealen år 2020 16 348 000 hektar, varav 1 671 700 hektar var icke-skogsklädd mark.

Docent Dr. Nguyen Ba Ngai menar att problemet ligger i bristen på enhetlighet när det gäller definitionen av icke-skogsmark, såväl som uppgifterna om skogsmark, mellan marklagstiftning och skogsbrukslag.

Enligt docent Dr. Nguyen Ba Ngai är uppgifterna om den tilldelade arealen skogsmark, som publicerats av ministeriet för naturresurser och miljö, inkonsekventa och till och med motsägelsefulla med de uppgifter som publicerats av jordbruksministeriet, såsom att den tilldelade arealen skogsmark är högre än den tilldelade arealen liknande mark.

Den skogsareal som tilldelats lokala samhällen är större än den skogsmark som tilldelats lokala samhällen; den skogsareal som förvaltas av kommunens folkkommitté är mer än 1 miljon hektar större än den skogsmark som förvaltas av kommunens folkkommitté.

”Det här är långvariga problem som har påverkat skogs- och skogsbruksmarksförvaltningen avsevärt. De främsta orsakerna är bristen på konsensus om indikatorer för inventering och statistisk registrering av skogsbruksmark och skogar, och det otillräckliga genomförandet av teknik, processer, metoder och samordning vid inventering och statistisk registrering av skogsbruksmark och skogar”, delade docent Dr. Nguyen Ba Ngai.

Enligt docent Dr. Nguyen Ba Ngai behöver naturresurs- och miljösektorn samt jordbruks- och landsbygdsutvecklingssektorn dela upp skogsmark i tre grupper: mark med skog, mark utan skog och mark som används för skogsskydd och utvecklingsändamål.

Docent Dr. Nguyen Ba Ngai föreslog att det, för att standardisera markkategorierna inom skogsbruksmark, är nödvändigt att först studera och komplettera delrättsliga dokument som vägleder genomförandet av marklagen, inklusive enhetliga bestämmelser om koderna för de ovannämnda typerna av skogsbruksmark; och ändra och komplettera vissa artiklar i dekreten som vägleder genomförandet av skogsbrukslagen. Mer specifikt är det nödvändigt att reglera mark som används i syfte att skydda och utveckla skogar.

Källänk: https://thoibaonganhang.vn/can-thong-nhat-so-lieu-ve-dat-lam-nghiep-149315.html