PAR-index - Från rankningar till effektivitet i att betjäna människor.

Indexet för reform av den offentliga förvaltningen (PAR INDEX) för 2025 fortsätter att visa positiva framsteg inom reformen av den offentliga förvaltningen på lokal nivå. Utöver att återspegla i vilken utsträckning mål och uppgifter har uppnåtts, blir PAR INDEX alltmer ett viktigt "mått" på styrningskapaciteten och kvaliteten på de tjänster som tillhandahålls medborgare och företag av den offentliga apparaturen.

Invånare i Lam Tan kommun i Can Tho har erfarenhet av att använda den digitala medborgarassistenten för att söka efter administrativa rutiner online.

Enligt inrikesministeriet markerar 2025 det 14:e året för implementering av PAR INDEX-bedömningen för provinser och städer, med uppdaterade och kompletterade kriterier som är mer relevanta för verkligheten, med fokus på att utvärdera effekterna av administrativa reformer på medborgarna och den socioekonomiska utvecklingen. Som ett resultat nådde det genomsnittliga PAR INDEX-värdet för provinser år 2025 89,96 %, en ökning med 1,59 % jämfört med 2024 och den högsta någonsin. Detta visar på beslutsamheten hos provins- och stadsledarna i att styra och hantera insatser för att förbättra effektiviteten i administrativa reformer, särskilt sedan implementeringen av det tvådelade lokala förvaltningssystemet.

Det är värt att notera att många orter har sett administrativa reformer som en drivkraft för tillväxt och ökad konkurrenskraft. Hai Phong City leder landet med 95,37 %, vilket är kopplat till genombrott inom institutionell reform, investeringsmiljö och digital transformation. Hai Phong har inte bara förbättrat sin ranking, utan har också bibehållit en tvåsiffrig tillväxt i BNP i 11 år i rad, vilket visar det starka sambandet mellan administrativ reform och lokal ekonomisk utveckling. Provinser som Quang Ninh, Dong Nai, Ninh Binh och Hanoi City har också bibehållit höga resultat tack vare en snabbare reform av administrativa förfaranden, effektiviserad byråkrati, ökad decentralisering och tillämpningen av digital teknik i arbetshanteringen.

Ovanstående resultat visar att när ledare är beslutsamma i att styra och leda, kommer administrativa reformer att skapa en gynnsam miljö för företag och förbättra människors nöjdhet. Bland de åtta komponentindikatorerna fortsätter "Administrativ procedurreform" att uppnå det högsta resultatet, med ett genomsnittsvärde på 98,14 %, vilket visar att många orter har gått från ett "lednings"-inställningssätt till ett "service"-inställningssätt, med fokus på att förenkla förfaranden, minska handläggningstiden och öka transparensen. Digital transformation har också implementerats kraftigt, vilket gradvis förändrar metoderna för styrning och tillhandahållande av offentliga tjänster.

År 2025 rankades Can Tho City som nummer 17 av 34 provinser och städer i PAR-indexet, med en poäng på 90,05 %, och tillhörde grupp A – som inkluderar 18 provinser och städer med poäng på 90 % eller högre. En av Can Thos höjdpunkter är dess komponentindex "Ledarskap och hantering av administrativ reform", som uppnådde en poäng på 100 %. Enligt PAR-indexrapporten har dock stadens administrativa reforminsatser fortfarande brister och begränsningar: försenad handläggning av dokument; låg andel offentliga tjänster och onlineansökningar online; vissa myndigheter har ledare och chefer som brutit mot regler i utförandet av sina uppgifter och har blivit disciplinerade; vissa myndigheter har inte slutfört de erforderliga målen och uppgifterna för digital transformation; och vissa socioekonomiska utvecklingsmål har inte uppnåtts enligt vad som fastställts av stadens folkråd.

Vid mötet med Can Thos stads administrativa reformbedömnings- och rangordningsråd i början av maj 2026 noterade Truong Canh Tuyen, ordförande för stadens folkkommitté, att enheterna noggrant måste bedöma transparensen i rekryteringen och utnämningen av statstjänstemän och offentliganställda, kvaliteten på utbildning och professionell utveckling för tjänstemän och statsanställda samt området offentliga finanser. Samtidigt bör de utveckla lösningar för att åtgärda de brister och begränsningar som identifierades i PAR INDEX-rapporten från 2025.

Inte bara Can Tho City, utan flera andra provinser och städer kämpar fortfarande med att hantera administrativa reformer, särskilt inom områden som rör digital transformation, reform av offentlig förvaltning och organisationsstruktur. Inrikesministeriet bedömer att den stora arbetsbelastningen och många nya, exempellösa uppgifter har hindrat vissa områden från att fullt ut förverkliga den administrativa reformens effektivitet. Denna verklighet kräver att lokala myndigheter fortsätter att starkt förnya sitt ledarskap och sin ledning av administrativa reformer i en mer omfattande riktning. Administrativa reformer bör inte bara fokusera på att förbättra rankningen, utan också skapa en tydlig omvandling av servicekvaliteten, vilket minskar besväret för medborgare och företag. I samband med att driva ett tvådelat lokalt förvaltningssystem, främja nationell digital transformation och effektivisera den administrativa apparaten blir behovet av att förbättra styrningseffektiviteten ännu mer brådskande.

För att förbättra kvaliteten på den administrativa reformen fortsätter Can Thos stadsstyre på alla nivåer att främja en omfattande digital omvandling, stärka tjänstemännens kapacitet, öka dataanslutningen mellan sektorer och områden och främja ledarnas roll i styrning och förvaltning. Detta bidrar till att förbättra konkurrenskraften, öka investeringsattraktionen och främja hållbar stadsutveckling.

Text och foton: QUOC THAI

Källa: https://baocantho.com.vn/chi-so-par-index-tu-bang-xep-hang-den-hieu-qua-phuc-vu-nguoi-dan-a205608.html