Bekämpa avfall redan i processen att utföra officiella arbetsuppgifter.

I sin artikel "Bekämpning av avfall" pekade generalsekreterare To Lam ut flera former av avfall som för närvarande framträder intensivt, inklusive slöseri med utvecklingsmöjligheter för orter och landet på grund av statsapparatens ineffektiva funktion på vissa platser och vid vissa tidpunkter, och korruption, inkompetens, undvikande av arbete, undandragande av arbete och rädsla för ansvar hos vissa tjänstemän.

Ovanstående yttrande fick betydande uppmärksamhet från nationalförsamlingens delegater under den 15:e mandatperioden vid den 8:e sessionen. Vid närmare analys visade många yttranden att ett betydande antal tjänstemän fortfarande ser slöseri som enbart ineffektiv förvaltning och användning av statligt kapital och tillgångar, och inte inser de allvarliga konsekvenserna av rädsla för ansvar och att man undviker plikter.

Förseningar leder till missade investeringsmöjligheter.

Ett tydligt exempel på detta är den utdragna och försenade hanteringen av administrativa förfaranden inom många myndigheter, underlåtenheten att följa den enda kontaktpunktsprocessen och bristen på mekanismer för inspektion och tillsyn under samordnings-, utbytes- och samrådsprocessen mellan ministerier och sektorer.

Delegaten Nguyen Thanh Nam ( Phu Thos delegation) nämnde exemplet med genomförandet av två viktiga projekt för byggande och drift av industriparksinfrastruktur i distrikten Ha Hoa och Tam Nong: Baserat på markanvändningsplanering och planer visade investerare intresse för att starta projekten i september 2018, lämnade in ansökningar om initialt investeringsgodkännande i mars 2021 och slutförde kompletterande dokument i augusti 2022.

Under projektets början utfärdade folkkommittén i Phu Tho-provinsen 51 dokument där man begärde yttranden och lämnade in förklarande rapporter till ministerier och myndigheter angående markförfaranden, trafikförbindelseförfaranden, förfaranden för omdisponering och hantering av offentliga tillgångar samt många andra förfaranden relaterade till projektet.

Enligt investeringslagen bör den totala tiden för att behandla investeringsgodkännandeförfaranden inte överstiga 3 månader, och tiden för att inhämta yttranden från relevanta statliga myndigheter om bedömningsinnehållet inte överstiga 15 dagar. Hittills har dock ärendena för de ovannämnda projekten inte slutgiltigt avgjorts, vilket gör att investerare fortfarande väntar och resulterar i förlorade investeringsmöjligheter.

För närvarande har exploateringen och användningen av markresurser på många platser inte hållit jämna steg med de socioekonomiska behoven, potentialen och möjligheterna, vilket utgör ett stort problem för att utöva sparsamhet och bekämpa slöseri.

Representanten Ha Sy Dong (Quang Tri-delegationen) begärde att regeringen snarast skulle uppmana finansministeriet att slutgiltigt lösa frågan om offentliga tillgångar och huvudkontor för myndigheter på platser som har återuppbyggts eller flyttats någon annanstans.

Till exempel har högkvarteret för Dong Ha Citys folkdomstol, en trevåningsbyggnad med en yta på över 2 000 kvadratmeter på förstklassig fastighet, stått övergivet sedan 2016. Quang Tri-provinsen och Högsta folkdomstolen har gemensamt begärt att finansministeriet ska lägga fram ett förslag till regeringen om att tillåta auktion eller överföring till lokal förvaltning, men efter åtta år har de bara fått svaret att man "väntar på en övergripande omstrukturering".

Under diskussionerna om socioekonomisk utveckling vid den åttonde sessionen påpekade många ledamöter i nationalförsamlingen att landet för närvarande fortfarande har 51 problematiska investeringsprojekt, 13 nyckelprojekt som är försenade, 19 projekt som lämnas övergivna, 880 projekt som är långsamma med att ta mark i bruk, och många offentliga tillgångar som är överskott efter omorganisationen av administrativa enheter på distrikts- och kommunnivå har ännu inte utnyttjats effektivt ...

Enligt delegaterna är den omedelbara prioriteringen att öka ministeriernas, departementens och kommunernas ansvarsskyldighet när det gäller att granska och slutgiltigt lösa långvariga brister i nationellt viktiga projekt, nyckelprojekt och projekt med låg effektivitet eller försenat genomförande, vilka orsakar betydande förluster och slöseri; samtidigt att strikt och specifikt rikta in sig på de organisationer och individer som är inblandade för att stärka avskräckningen och fungera som en varning.

Förbättra den rättsliga ramen för att förebygga och bekämpa avfall.

Som svar på ovanstående situation har regeringen och nationalförsamlingen utfärdat direktiv och krav för att specificera organisationers och individers ansvar, särskilt ansvarsskyldigheten för dem i ledarpositioner.

I verkligheten har vissa orter varit mycket proaktiva när det gäller att hantera avfall, föreslå och genomföra projekt, men har stött på många hinder och hinder som hindrar dem från att utnyttja resurser optimalt. Denna situation härrör från svårigheter att definiera ansvar mellan ministerier, sektorer och orter när det gäller omfattningen och förfarandena för att ordna och hantera offentliga tillgångar i samband med markåterställning.

Lagar om sparsamhet och bekämpning av avfall har fastställt individers ansvar, ledarnas ansvar och hanteringen av överträdelser när avfall uppstår; dessa regler har dock huvudsakligen karaktären av varningar och påminnelser.

Strafflagen nämner brottsliga handlingar som leder till slösaktiga konsekvenser (artikel 179: Försumlighet som orsakar skada på statens, myndigheters, organisationers och företags egendom; och artikel 219: Brott mot föreskrifter om förvaltning och användning av statlig egendom som orsakar förlust och slöseri). Juridiska experter har kommenterat:

I praktiken används dessa lagar sällan för att ta itu med slösaktigt beteende; istället hanteras det ofta under andra anklagelser, såsom allvarliga brott mot redovisningsregler eller allvarliga brott mot anbudsregler. Med denna metod, även om förövarna fortfarande straffas, är den avskräckande och pedagogiska effekten när det gäller att förebygga och kontrollera slöseri inte hög.

Nyligen har den centrala styrkommittén för antikorruption och negativa fenomen lagt till uppgiften att bekämpa slöseri. Genom att sätta kampen mot slöseri i nivå med kampen mot korruption och negativa fenomen är det nödvändigt att granska, ändra och komplettera partiets bestämmelser och statliga lagar om bekämpning av slöseri för att säkerställa konsekvens och enhetlighet, kopplat till omstruktureringen av det politiska systemets organisatoriska apparat för att vara "smal, stark, effektiv, ändamålsenlig och ändamålsenlig", och att främja decentralisering och delegering av makt för att resolut avskaffa "begäran-och-bevilja"-mekanismen.

Den mest brådskande uppgiften nu är att ytterligare stärka den digitala transformationen för att förändra tankesätt, arbetsmetoder och transparens i den offentliga sektorn. Detta kommer att hjälpa tjänstemän att känna sig trygga, främja en känsla av ansvar, våga tänka och agera, proaktivt undersöka och ge råd om utfärdande av pilotplaner och lösningar, även för nya frågor utan regleringar eller prejudikat, vilket säkerställer både strikt styrning och skapande av utveckling.

Källa: https://nhandan.vn/chong-lang-phi-ngay-tu-qua-trinh-thuc-thi-cong-vu-post846038.html