Ordförande för Hanois folkråd, Phung Thi Hong Ha:

På morgonen den 28 maj, vid den nationella konferensen om genomförandet av folkrådens riktlinjer och uppgifter för mandatperioden 2026-2031, delade Phung Thi Hong Ha, biträdande sekreterare för Hanois partikommitté och ordförande för Hanois folkråd, med sig av erfarenheter av att tillämpa digital transformation i Hanois folkråds verksamhet.

Gå från erfarenhetsbaserad förvaltning till datadriven, öppen och transparent förvaltning.

Ordföranden för Hanois folkråd bekräftade att den vietnamesiska nationalförsamlingen på senare tid tydligt har visat sin banbrytande roll i att tillämpa informationsteknik och bygga en digital nationalförsamling med många enastående resultat, såsom att organisera online-sessioner i kombination med personliga möten, elektronisk omröstning och tillämpning av AI för att stödja informationsaggregering och digitalisering av juridiska data.

Fru Phung Thi Hong Ha, biträdande sekreterare för Hanois stadspartikommitté och ordförande för Hanois stadsfolkråd, presenterar sitt dokument. Foto: Reporterteamet .

"För folkråden på alla nivåer är resultaten av nationalförsamlingens verksamhet både en inspirationskälla och ett brådskande behov av att förnya tillsynsverksamheten, fatta beslut i viktiga lokala frågor och stärka kontakterna med väljarna", betonade kamrat Phung Thi Hong Ha.

Djupt medvetna om den digitala transformationens roll har nationalförsamlingsdelegationen och folkrådet i Hanois stad redan från början av mandatperioden 2026–2031 genomfört ett omfattande digitalt transformationsprojekt för verksamheten i stadens valda organ under perioden 2026–2031, med en vision fram till 2045, samtidigt som de har byggt upp en gemensam databas för nationalförsamlingsdelegationen och folkråden på alla nivåer.

Enligt kamrat Phung Thi Hong Ha har Hanois folkråd alltid skapat många gynnsamma förutsättningar när det gäller mekanismer, resurser och infrastruktur för att distribuera synkroniserade och moderna digitala plattformar, med den övergripande synen att digital transformation inte bara handlar om att tillämpa teknik, utan om att på ett heltäckande sätt förnya ledningstänkande, arbetssätt och sätt att betjäna folket, och gå från erfarenhetsbaserad ledning till databaserad ledning, transparens och att sätta människorna i centrum. Nationalförsamlingens delegation och folkrådet har djärvt implementerat många nya modeller och gradvis bildat en digital folkrådsplattform som är kopplad till målet att bygga en digital regering, en smart stad och betjäna folket bättre och bättre.

Baserat på praktisk implementering, i en noggrann följning av det nationella ramverket för digital arkitektur och Gartners digitala mognadsmodell för förvaltning , har Hanoi identifierat en färdplan för omvandling från digitala verktyg till smart styrning med hjälp av tre nyckellösningar, som motsvarar olika nivåer av digital mognad.

Mer specifikt, lösning 1: Omstrukturera affärsprocessdesignen, bygg en centraliserad operativ plattform (uppnå nivå 1, 2 och 3 – datacentrerad).

Hanoi har beslutat att inte "mekaniskt digitalisera" gamla processer, utan att heltäckande omstrukturera affärsprocesserna. Dokumenthantering, operativa system, uppgiftsspårning och papperslösa mötessystem är integrerade på en centraliserad driftsplattform.

Konferensscen. Foto: Reporterteamet .

För närvarande har nationalförsamlingens delegation och Hanois folkråd implementerat en centraliserad operativ plattform som integrerar nio kärnprogramvarusystem i ett centraliserat autentiseringssystem (SSO), och distribuerat det till 126 kommun- och valdistriktsfolkråd med fler än 3 200 användarkonton.

Denna plattform möjliggör bearbetning av alla dokument, arbetsscheman, uppgiftsspårning och utvärdering av arbetsframsteg på ett enhetligt gränssnitt, vilket bidrar till standardisering av de valda organens verksamhet i en modern riktning.

För Hanois nationalförsamlingsdelegation stöder plattformen också effektivt lagstiftningsarbetet genom att digitalisera processen för att samla in åsikter om lagstiftning, vilket hjälper till att snabbt syntetisera och analysera åsikter från väljare, experter och förvaltningsorgan.

Samtidigt samarbetar Hanoi med stora teknikföretag som Viettel, VNPT, FPT, Bkav och Gtel för att bygga ett synkroniserat och mycket säkert teknikekosystem, med målet att 100 % av arbetsdokumenten ska behandlas helt i en digital miljö.

Plattformens fördel ligger särskilt i dess direkta kontakt med medborgarna. Processen för att ta emot och hantera väljarpetitioner har digitaliserats helt och integrerats direkt i iHanoi digitala medborgarapplikation. Detta gör det möjligt för medborgare att skicka in petitioner, följa hur de hanterar sina ärenden och betygsätta sin nöjdhetsnivå direkt på sina mobila enheter.

Dessutom har staden utplacerat en virtuell AI-assistent för att hjälpa till att svara på policyfrågor och ge information om specifika resolutioner. Detta är ett bevis på modernt styrelseskick: att använda väljarnöjdhet som ett mått på prestation och använda teknik för att stärka den nära relationen mellan representanter och folket.

Lösning 2: Bygga ett gemensamt datalager för övervakning och beslutsfattande (på väg mot nivå 4 - Fullständig digitalisering)

Hanoi bygger ett gemensamt datalager för nationalförsamlingens delegation och folkråden på alla nivåer, baserat på en integrerad modell som synkront kombinerar operativa data, övervakningsdata, väljarkontaktdata och specialiserade data, vilket säkerställer både centraliserad lagring och stöd för dataanalys och utnyttjande. Denna plattform integrerar strukturerad och ostrukturerad data, inklusive statistiska rapporter, mötesprotokoll, övervakningsdata och väljarfeedback.

Datalagret är anslutet till stadens avdelningar, myndigheter och operativsystem för att dela data i realtid, vilket minimerar manuell datainmatning.

Genom intuitiva instrumentpaneler kan folkrådets ständiga kommitté snabbt övervaka indikatorer relaterade till offentliga investeringar, budget, hälsa, utbildning och många andra viktiga områden, och därigenom förbättra kvaliteten på tillsynen och stödja utfärdandet av praktiska policyer.

Lösning 3: Utveckla en modell för "digital representant" med hjälp av artificiell intelligens (med sikte på nivå 5 - Smarta valda organ)

Hanoi utvecklar en smart mobilapplikation för valda representanter, som integrerar en AI-plattform för att stödja sökning efter juridiska dokument, aggregera information om den allmänna opinionen, analysera data och utföra frågesporter och tillsynsaktiviteter.

Delegater som deltar i konferensen. Foto: Reporterteamet .

Tillämpningen av stordata och AI-teknik ger delegaterna ytterligare verktyg för oberoende analys och policykritik, vilket flyttar den parlamentariska aktiviteten från att "lyssna på rapporter" till att "analysera data och kritisera policyer baserat på originaldata".

Medborgarnas och väljarnas bekvämlighet bör vara det centrala målet.

Ordföranden för Hanois folkråd uppgav att Hanoi, utöver de inledande framstegen, även erkänner vissa svårigheter, såsom avsaknaden av ett separat övergripande arkitekturramverk för nationalförsamlingens delegation och det digitala folkrådets verksamhet; spridda data och inkonsekvent datadelning mellan myndigheter; ofullständiga AI-drivna verktyg för att stödja delegaterna; och den pågående utvecklingen och inkonsekvensen av det rättsliga ramverket för valda tjänstemäns verksamhet i den digitala miljön.

Från den praktiska implementeringsprocessen drog Hanois folkråds ständiga kommitté fyra lärdomar, där ledarens roll är den avgörande faktorn. Den noggranna uppmärksamheten, vägledningen och den direkta användningen av applikationer av ledarna för nationalförsamlingens delegation och Hanois folkråds ständiga kommitté visade en anda av att föregå med gott exempel, och spred därigenom och skapade konsensus för att forma en anda av innovation, ansvar och disciplin i hela systemet med folkråd på alla nivåer och bland valda representanter.

Dessutom måste systemstrukturen vara lämplig för de valda organens natur och särdrag. Det är inte möjligt att strikt tillämpa den statliga förvaltningssektorns e-förvaltningsarkitekturmodell på valda organ. Programvaran och teknikplattformen som utformats för nationalförsamlingens och folkrådets delegationer bör fokusera på funktioner som stöder delegaternas verifiering, frågesport, övervakning och parlamentariska aktiviteter.

Tonvikt bör läggas på datainteroperabilitet och datadelning. Erfarenheten visar att det är nödvändigt att inrätta en mekanism för regelbunden delning eller uppdatering av databaser från specialiserade myndigheter inom förvaltningssektorn till valda organ. Detta hjälper representanterna att ha en källa till objektiv information för jämförelse, vilket gör det möjligt för dem att fatta korrekta bedömningar och beslut.

Särskilt medborgarnas och väljarnas bekvämlighet bör vara det centrala målet. Diversifierade metoder för interaktion online gör det lättare för väljarna att uttrycka sina önskemål och förslag, och att övervaka beslutsprocessen. Detta stärker ytterligare väljarnas förtroende och tillfredsställelse med de valda organens arbete.

Kamrat Phung Thi Hong Ha betonade att digital transformation i valda organ är ett svårt, mycket specifikt problem utan någon modell att kopiera, och konstaterade att Hanois färdplan är uppdelad i specifika etapper: Etappen 2026-2030 fokuserar på att standardisera plattformen och fullända datadriven styrning;

Perioden 2031-2035 syftar mot en "digital standardmodell" där data blir grunden för all verksamhet;

Visionen för 2045 är ett smart valt ekosystem, där AI-tekniken korrekt kommer att simulera och förutsäga de socioekonomiska effekterna av politik innan representanterna röstar för att godkänna den i parlamentet.

För att maximera effektiviteten av denna digitala transformationsmodell, inte bara i Hanoi utan även nationellt, föreslår delegationerna från Hanois folkråd och nationalförsamlingen att nationalförsamlingen och regeringen snart utfärdar ett omfattande arkitekturramverk för nationalförsamlingens och folkrådets representanters verksamhet över hela landet, vilket säkerställer enhetlighet i datainteroperabilitet och operativ konnektivitet från central till lokal nivå; och att bygga ett intelligent operativt centrum (IOC) för nationalförsamlingen tillsammans med lokala myndigheter.

Bygga ett digitalt kunskapsarkiv för lagstiftning som kan användas av representanter för nationalförsamlingen och folkrådet i forskning, kritik och beslutsfattande; bygga ett gemensamt dataarkiv för det landsomfattande systemet av valda organ och stärka datadelningen mellan den verkställande makten och valda organ.

Samtidigt bör överföringen och driftsättningen av nationalförsamlingens gemensamma digitala plattformar till olika orter synkroniseras för att undvika spridda investeringar och säkerställa interoperabilitet (till exempel plattformen som stöder representanternas och de valda organens arbete, Kbnet-plattformen – papperslösa mötesrum, programvaran för medborgarpetitioner etc.).

"

Med ansvarskänsla och i linje med sin roll som huvudstad är Hanoi redo och ivrigt att fortsätta få nationalförsamlingens och regeringens förtroende att få i uppdrag att pilotprojektera implementeringen av digitala folkrådsmodeller, delade dataplattformar och AI-applikationer för att betjäna valda organ. Staden är också redo att dela praktisk erfarenhet, stödja utbildning, överföra tekniklösningar och arbeta tillsammans med andra orter i den digitala transformationsprocessen för att gemensamt bygga ett modernt, synkroniserat och effektivt system av valda organ.

Biträdande sekreterare för Hanois stadspartikommitté, ordförande för Hanois stadsfolkråd, Phung Thi Hong Ha

Källa: https://hanoimoi.vn/chu-tich-hdnd-tp-ha-noi-phung-thi-hong-ha-chuyen-doi-so-la-doi-moi-toan-dien-tu-duy-quan-tri-lay-nguoi-dan-lam-trung-tam-975888.html