Fokus på hållbara utvecklingslösningar för etniska minoritetsregioner i den centrala regionen

Den 9 november ägde konferensen för att utvärdera genomförandet av det nationella målprogrammet för socioekonomisk utveckling i etniska minoritets- och bergsområden för perioden 2021–2030 i regionen Central Highlands rum i staden Pleiku i provinsen Gia Lai.

Kamrat Nguyen Hoa Binh , politbyråledamot, sekreterare i partiets centralkommitté, ständig vice premiärminister och ordförande för den centrala styrkommittén för nationella målprogram för perioden 2021-2025, talade vid konferensen. Foto: Hoai Nam-VNA

  Konferensen leddes av kamraterna: Nguyen Hoa Binh, politbyråmedlem , sekreterare i partiets centralkommitté, ständig vice premiärminister - chef för den centrala styrkommittén för nationella målprogram för perioden 2021-2025; Do Van Chien, politbyråmedlem, sekreterare i partiets centralkommitté, ordförande för centralkommittén för Vietnams fosterlandsfront; Hau A Lenh, medlem i partiets centralkommitté, minister, ordförande för den etniska kommittén; ledare för ministerier, centrala myndigheter och 16 provinser i de centrala och centrala höglandsregionerna. Detta är ett viktigt evenemang för att utvärdera resultaten i fas I (2021-2025) och inrikta och föreslå innehåll för fas II (2026-2030) med fokus på den centrala och centrala höglandsregionen.

I ett tal vid konferensen betonade vice premiärminister Nguyen Hoa Binh att det nationella målprogrammet för socioekonomisk utveckling i etniska minoritets- och bergsområden inte bara är statens ansvar utan också kräver starkt deltagande från hela det politiska systemet och samhället. Den ständige vice premiärministern bekräftade att det är nödvändigt att främja de uppnådda resultaten, övervinna brister och begränsningar, främja närmare samordning mellan centrala och lokala ministerier och grenar i genomförandet av program och projekt, för att säkerställa genomförbarhet och högsta effektivitet. I synnerhet är det nödvändigt att fokusera på att utveckla infrastruktur, utbildning, hälsovård och föreslå hållbara lösningar för utveckling av etniska minoritetsområden som ska genomföras i den kommande fas II.

För att främja den socioekonomiska utvecklingen i områden med etniska minoriteter i det centrala höglandet och centrala Vietnam under fas II (2026-2030) föreslog vice premiärminister Nguyen Hoa Binh att orterna skulle fortsätta att utnyttja lokal potential, förnya sig och säkerställa social trygghet. Huvudmålet är att snabbt minska fattigdomen, minska skillnaderna i levnadsstandard och inkomst jämfört med det nationella genomsnittet och minska antalet extremt missgynnade kommuner och byar. Samförstånd mellan myndigheter på alla nivåer och samhället är nyckeln till att göra detta program verkligt till verkliga fördelar för etniska minoriteter och bergsområden, och bidra till landets övergripande utveckling.

Enligt den etniska kommittén har regionerna Central och Central Highlands för närvarande 445 kommuner i region I, 66 kommuner i region II, 476 kommuner i region III och 3 243 extremt missgynnade byar, vilket motsvarar 24,53 % av det totala antalet extremt missgynnade byar i etniska minoritets- och bergsområden i hela landet. Befolkningen i denna region är över 21 miljoner människor, varav mer än 3,6 miljoner människor tillhör 53 etniska minoriteter, vilket motsvarar cirka 17 % av befolkningen.

Under perioden 2021–2025 förväntas de totala resurserna för att genomföra programmet uppgå till över 22 560 miljarder VND, varav den centrala budgeten är över 20 500 miljarder VND. Per den 30 september 2024 hade 16 provinser i de centrala och centrala högländerna utbetalt mer än 12 900 miljarder VND, vilket motsvarar 60,6 % av planen. Det är värt att notera att utbetalningstakten för investeringskapital i programmet nådde 74,3 %, tre gånger högre än den allmänna utbetalningstakten för investeringskapital i hela landet på 57,7 %.

Stödåtgärder har genomförts samtidigt, vilket har bidragit till att förbättra etniska minoriteters materiella och andliga liv. Många projekt för att utveckla infrastruktur, utbildning, hälsa och produktion har genomförts, vilket skapar många arbetstillfällen och förbättrar människors inkomster. Fattigdomsgraden i områden med etniska minoriteter har hittills nått ett genomsnitt på 5,2 %/år; den genomsnittliga inkomsten i provinserna Central och Central Highlands har nått 34,5 miljoner VND/person/år, 2,5 gånger högre än den genomsnittliga inkomsten i områden med etniska minoriteter i början av perioden. Andelen etniska minoriteter som deltar i sjukförsäkring har nått över 92 %; nästan 100 % av kommunerna och byarna i områden med etniska minoriteter har tillgång till rent vatten, nationellt elnät och asfalterade eller betongvägar. Nästan 90 % av skolorna och klassrummen har byggts på ett stabilt sätt. Dessa resultat bekräftar effektiviteten hos de genomförda stödprogrammen.

Enligt bedömningen av den centrala styrkommittén för nationella målprogram har det nationella målprogrammet för etniska minoriteter och bergsområden officiellt implementerats först sedan andra halvan av 2022. Tack vare många orters ansträngningar och proaktivitet när det gäller att organisera, implementera och integrera resurser från andra program och projekt beräknas vissa mål i fas I vara slutförda senast den 31 december 2024, vilket överstiger de tilldelade planmålen. Det tidiga slutförandet av vissa mål i fas I är både en drivkraft för att främja socioekonomisk utveckling, hungerutrotning och fattigdomsminskning för människorna, och samtidigt hjälper det orterna att allokera resurser till andra svårare mål, vilket kräver en högre koncentrationsnivå och längre implementeringstid.

Kamraterna som leder konferensen. Foto: Hoai Nam-VNA

Vid konferensen diskuterade och föreslog deltagarna många viktiga innehåll för programmet i fas II (2026–2030). Åsikterna fokuserade på behovet av prioriterade strategier för avlägsna och missgynnade områden. Fortsätta förbättra stödpolitiken, särskilt infrastrukturutveckling, förbättra kvaliteten på utbildning och yrkesutbildning för att skapa kvalificerade mänskliga resurser för att möta de behov av hållbar utveckling som finns i etniska minoritetsområden. Dessutom är det nödvändigt att stödja produktionen, förbättra inkomsterna för etniska minoriteter, säkerställa jämställdhet, lösa akuta problem för kvinnor och barn och främja hållbar ekonomisk utveckling i samband med att bevara kulturell identitet.

Gia Lais provinsiella partisekreterare Ho Van Nien sade att efter 3 år (från 2022 till nutid), med ansträngningar och beslutsamhet från hela det politiska systemet och initiativ från människor från alla etniska grupper i provinsen, har programmet skapat positiva förändringar som bidrar till att förbättra och stärka livet för etniska minoriteter i provinsen. Programmets totala utbetalda kapital från 2022 till nutid har överstigit 1 200 miljarder VND, vilket motsvarar 54,5 % av det totala tilldelade kapitalet. Vissa mål har uppnåtts tidigt, såsom: andelen fattiga hushåll bestående av etniska minoriteter har minskat årligen med över 3 %; viktig infrastruktur som betjänar produktion och liv i regionen har fokuserats på investeringar; vägnätet har anslutits från provinsens centrum till byar och småorter; områdena kultur, hälsa, utbildning har uppgraderats och nyligen utrustats...

Implementeringen av programmet på vissa orter har dock inte uppfyllt förväntningarna; vissa innehåll, delprojekt och projekt är fortfarande osammanhängande i tillämpningen av centrala ministeriers och filialers regler och riktlinjer, vilket leder till långsam implementering och låga utbetalningsnivåer. Gia Lai-provinsen rekommenderar att regeringen och centrala ministerier och filialer uppmärksammar att komplettera resurserna för orterna, särskilt genom att öka investeringskapitalkvoten jämfört med fas I (2021-2025), där investeringskapitalet är minst 70 % och kapitalet för offentliga tjänster är cirka 30 %. Det är nödvändigt att utveckla en flexibel kapitalallokeringsmekanism som prioriterar orternas och de direkta genomförandeenheternas behov; och tilldela provinsnivån befogenheten att allokera detaljerat kapital för projekt, delprojekt och programmets innehåll. Detta kommer att skapa flexibilitet och ansvar för lokala myndigheter i användningen av kapitalkällor.

Vice ordförande för Phu Yen-provinsens folkkommitté, Dao My, sade att regeringen och centrala ministerier och avdelningar i fas II behöver utveckla riktlinjer eller ha specifika prioriteringsmekanismer för att mobilisera och fördela officiellt utvecklingsbistånd (ODA) för att öka investeringskapitalet för programmet. Samtidigt bör det finnas specifika incitamentsåtgärder för att mobilisera och attrahera viktiga partners, investerare och företag att investera i etniska minoritets- och bergsområden, samt utbilda och anställa arbetstagare från etniska minoriteter. Dessutom rekommenderas att man fördelar utbetalningstiden för programmets kapital i tre implementeringsfaser, vilket skapar förutsättningar för att lokala myndigheter ska ha tid att effektivt genomföra program och projekt.

Vid konferensen fastställde styrkommittén för nationella målprogram mål för perioden 2026–2030, med en genomsnittlig inkomst på hälften av det nationella genomsnittet; en minskning av fattigdomsgraden till under 10 %; inga fler extremt missgynnade kommuner och byar; 70 % av kommunerna som uppfyller nya landsbygdsstandarder; avskaffande av tillfälliga bostäder och bibehållande av en skogstäckningsgrad på över 85 %... Dessa mål visar partiets och statens beslutsamhet att ta hand om och förbättra livet för etniska minoriteter i de centrala och centrala höglandsregionerna, och bidra till att främja landets omfattande utveckling.

Källa: https://dangcongsan.vn/thoi-su/chu-trong-giai-phap-phat-trien-ben-vung-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-mien-trung-tay-nguyen-682780.html