Vad finns i skuldtaket som USA just nått?

I slutet av ett 90 minuter långt telefonsamtal den 27 maj nådde president Joe Biden och talmannen i representanthuset Kevin McCarthy en preliminär överenskommelse om att höja skuldtaket.

Nu måste både demokrater och republikaner övertyga sina allierade i både senaten och representanthuset att godkänna avtalet före den 5 juni, dagen då finansminister Janet Yellen varnade för att USA skulle ställa in sina lagförslag.

Få slut på dödläget

Om den slutgiltiga överenskommelsen antas av kongressen och undertecknas av Biden före dag X (det datum då USA förväntas fallera på sin skuld, den 5 juni), kommer USA att undvika en exempellös ekonomisk kris.

Det utdragna dödläget har skrämt finansmarknaderna, tyngt aktierna och tvingat USA att betala rekordhöga räntor i en serie obligationsförsäljningar. Ekonomer säger att en amerikansk konkurs skulle driva landet in i en recession, destabilisera den globala ekonomin och leda till en ökning av arbetslösheten.

President Biden har vägrat att förhandla med McCarthy om nedskärningar i månader och krävt att lagstiftarna ska anta en höjning av skuldtaket utan villkor. Samtalen mellan Biden och McCarthy inleddes den 9 maj, men tog verkligen fart den 16 maj.

Trots principöverenskommelsen är det fortfarande långt kvar till en höjning av skuldtaket. McCarthy har sagt att han kommer att ge ledamöterna i representanthuset 72 timmar på sig att läsa igenom lagförslaget innan det röstas om. Lagförslaget behöver minst nio republikanska röster för att gå igenom i senaten.

Den 26 maj varnade USA:s finansminister att USA skulle gå i betalningsförseningar den 5 juni om landet inte agerade snabbt. Foto: theitem.com

”Vi har fortfarande mycket arbete att göra, men jag anser att detta är en principöverenskommelse som är värdig det amerikanska folket”, sa McCarthy till reportrar vid Kapitolium den 27 maj. Den republikanske ledaren sa att han förväntade sig att vara klar med att skriva lagförslaget senast den 28 maj, sedan tala igen med Biden samma dag och schemalägga en omröstning till den 31 maj.

Vita huset planerar att hålla en presskonferens med demokraterna den 28 maj, uppgav en demokratisk medhjälpare, rapporterade CNN.

Även om en principöverenskommelse har nåtts kan nya problem fortfarande uppstå under genomförandet, och varje steg tar tid. Dessutom förväntar sig observatörer hårt motstånd från både vänster och höger. Därför behövs aktivt stöd från båda sidor för att verkligen hitta en gemensam grund.

Slutproblem

Avtalet skulle i princip höja skuldtaket, för närvarande på 31,4 biljoner dollar, i två år, samtidigt som utgifter för annat än försvar begränsas till nuvarande nivåer under räkenskapsåret 2024, och sedan ökas med 1 % under räkenskapsåret 2025.

Vita huset verkar också ha gjort eftergifter till republikanska förhandlare i representanthuset om arbetskrav för mottagare av matkuponger.

Avtalet ställer också nya krav på vissa mottagare av statligt stöd, inklusive matkuponger och tillfälligt stöd till fattiga familjer. Livsmedelsbiståndsprogrammet för personer 54 år och yngre utan barn skulle upphöra 2030, vilket skulle utöka tillgången till veteraner och hemlösa.

Det nuvarande kravet för det kompletterande näringsstödsprogrammet (SNAP) kommer endast att gälla vissa personer mellan 18 och 49 år.

Den preliminära överenskommelsen skulle också återställa outnyttjade pengar från den tidigare pandemihjälpspropositionen och minska den nya verkställighetsfinansieringen för skattebedrägeriförebyggande lagen med 10 miljarder dollar (från 80 miljarder dollar till 70 miljarder dollar).

Det var inte förrän den 16 maj som president Joe Biden och talmannen i representanthuset Kevin McCarthy officiellt inledde seriösa förhandlingar om skuldtaket efter att finansdepartementet upprepade gånger varnat för risken att den federala regeringen skulle gå i konkurs i juni. Foto: NBC News

Nya krav för vissa sociala skyddsnätsprogram är fortfarande den sista knäckpunkten, enligt CNN.

Republikaner har argumenterat för att förmånstagare av program som matkuponger och personer utan försörjningsansvar borde tvingas följa de nya reglerna. Demokraterna har dock sett idén som en attack mot de fattiga.

I månader har republikanerna ståndaktigt motsatt sig idén att höja skuldtaket om inte Biden gick med på nedskärningar. Den slutliga överenskommelsen uppnådde deras mål, men bara blygsamt.

Enligt en analys av utgiftsramarna i avtalet i New York Times skulle kongressen minska de federala utgifterna med endast cirka 650 miljarder dollar. Dessa nedskärningar är definitivt för små för att vinna över de konservativa i representanthuset.

McCarthy har upprepade gånger uttryckt förtroende för att en majoritet av republikanerna kommer att rösta för avtalet, men det är fortfarande oklart hur många republikaner som faktiskt stöder det, och hur många demokrater som skulle behöva rösta för att motverka republikanskt motstånd .

Nguyen Tuyet (enligt NY Times, CNN, Reuters, Bloomberg)

Källa: https://www.nguoiduatin.vn/co-gi-trong-thoa-thuan-tran-no-ma-my-vua-dat-duoc-a609943.html