En historisk möjlighet för Ho Chi Minh-staden att göra ett genombrott.

Genomgående decentralisering och delegering av makt, tillsammans med utvecklingen av en särskild stadslag, är två ömsesidigt förenliga element.

Resolution 09 sätter inte bara nya utvecklingsmål för Ho Chi Minh-staden utan öppnar också upp för en aldrig tidigare skådad riktning: från en särskild mekanism till att bygga en lag om särskilda stadsområden i en anda av grundlig decentralisering och delegering av makt.

Politbyråns resolution 09/2026, som nyligen utfärdades, kommer samtidigt som Ho Chi Minh-staden går in i en ny utvecklingsfas med bredare omfattning och en större roll. Resolution 09 förväntas bli "nyckeln" till att låsa upp flaskhalsar inom institutionella, infrastrukturella, resursmässiga och urbana styrningar, vilket hjälper Ho Chi Minh-staden att fullt utnyttja sin potential och sina fördelar och skapa ett genombrott i denna nya utvecklingsfas. I en intervju med en reporter från tidningen Nguoi Lao Dong delade docent Tran Hoang Ngan – medlem av den 16:e nationalförsamlingen, ordförande för Development Breakthrough Advisory Council, Saigon University – med sig av sitt perspektiv på de särdrag som finns i resolution 09 och förväntningarna på Ho Chi Minh-staden i denna nya era.

Reporter: Resolution 09 kan betraktas som en "banbrytande resolution" för Ho Chi Minh-staden inför en ny era. Vad skiljer resolution 09 från tidigare resolutioner, enligt docenten?

- Docent Dr. Tran Hoang Ngan: Först och främst, enligt min mening, är den största skillnaden med resolution 09 att den, förutom att tilldela Ho Chi Minh-staden mer ansvar och göra staden till en symbol för Vietnams dynamiska utveckling under 2000-talet, också öppnar upp för en exempellös riktning: från en särskild mekanism till att bygga en lag om särskilda stadsområden för Ho Chi Minh-staden i en anda av grundlig decentralisering och delegering av makt så att staden verkligen kan spela sin ledande roll. Detta är en historisk möjlighet för Ho Chi Minh-staden.

Docent Tran Hoang Ngan - Ledamot av den 16:e nationalförsamlingen , ordförande för Breakthrough Development Advisory Council, Saigon University

Medan tidigare resolutioner främst fokuserade på särskilda mekanismer och överlägsna lösningar för att övervinna svårigheter och underlätta stadens utveckling, har tankarna den här gången gått längre: man har gått från särskilda mekanismer till att skapa en ny institutionell grund för ett särskilt stadsområde. Denna punkt är avgörande eftersom Ho Chi Minh-staden inte bara är en viktig utvecklingsort utan också ett särskilt stadsområde, ett centrum för ekonomi , kultur, vetenskap och teknologi, innovation, internationell integration och en viktig tillväxtpol för hela landet.

"Genomgripande decentralisering och delegering av makt, tillsammans med utvecklingen av en särskild stadslag, är två kompletterande element. När institutionella hinder har undanröjts kommer Ho Chi Minh-staden att kunna utnyttja sin potential och sina fördelar fullt ut och mobilisera maximala sociala resurser för att påskynda en snabb och hållbar utveckling i den nya eran."

Assoc. Prof. Dr. Tran Hoang Ngan

I över 50 år har centralregeringen konsekvent ägnat Ho Chi Minh-staden särskild uppmärksamhet genom ett flertal viktiga policyer och resolutioner såsom resolution 01/1982, resolution 20/2002, resolution 16/2012, slutsats 21/2017, resolution 31/2022 och nu resolution 09/2026.

Men den här gången är kontexten annorlunda. Resolution 09 utfärdades för det nyligen sammanslagna Ho Chi Minh-staden, efter dess sammanslagning med Binh Duong och Ba Ria-Vung Tau, då landet gick in i en ny era av utveckling. Utvecklingsutrymmet är bredare, rollen är större och kraven är också högre.

I många år har Ho Chi Minh-staden anförtrotts rollen som ledande stad, innovationscentrum och nationell tillväxtpol. Men varför nämns staden fortfarande ständigt som att "inte fullt ut utnyttjat sin potential"?

Enligt min mening ligger den största orsaken i systemet.

Länge har vi sett institutioner som verktyg för ledning. Men i dagens konkurrensutsatta miljö är institutioner inte längre bara till för ledning; de har blivit verktyg för konkurrens.

Ho Chi Minh-staden har betydande fördelar när det gäller ekonomisk skala, mänskliga resurser, innovationskapacitet, strategiskt läge och internationell förbindelse. Staden har dock under många år verkat inom en institutionell ram som inte är helt förenlig med dess roll som ett särskilt stadsområde. Med andra ord är Ho Chi Minh-staden redan ett särskilt stadsområde, men dess utvecklingsinstitutioner är inte helt förenliga med denna speciella karaktär. Detta är en paradox som har bestått länge.

Därför konstaterar många tidigare resolutioner, inklusive resolution 09, konsekvent att Ho Chi Minh-staden inte fullt ut har utnyttjat sin potential och sina fördelar; och att det finns flaskhalsar inom institutioner, infrastruktur, resurser och stadsstyrning. Enligt min mening är det just därför resolution 09 öppnar en ny riktning: att bygga en institutionell ram som är förenlig med rollen som ett särskilt stadsområde, vilket gör det möjligt för Ho Chi Minh-staden att fullt ut utnyttja sin potential och sina fördelar och verkligen bli en tillväxtmotor i den nya utvecklingsfasen.

Du kanske också gillar

Dela erfarenheter inom lokal förvaltning med lokala ledare i Khammouane-provinsen.QTO - På morgonen den 25 juni organiserade utrikesdepartementet i Dong Hoi-distriktet öppnandet av en konferens för att introducera och utbyta erfarenheter om organisation och ledning av kommunala styrelsemodeller för kommunala ledare i Khammouane-provinsen (Laos). Från Quang Tri-provinsen deltog Nguyen Luong Binh, medlem av den provinsiella partikommitténs ständiga kommitté och chef för den provinsiella partikommitténs organisationsavdelning. Från Khammouane-provinsen inkluderade delegationen Sai-kham Pha-xay-sit-thi-det, medlem av den provinsiella partikommitténs ständiga kommitté och chef för den provinsiella partikommitténs organisationsavdelning, tillsammans med representanter för kommunala regeringsledare.

Kamrat Bui Quang Huy omvaldes till förste sekreterare i ungdomsförbundets centralkommitté.På morgonen den 25 juni presenterade Ho Chi Minh Kommunistiska Ungdomsförbundets 13:e nationella kongress, för perioden 2026-2031, ungdomsförbundets 13:e centrala exekutivkommitté. Kamrat Bui Quang Huy omvaldes till förste sekreterare i ungdomsförbundets centrala exekutivkommitté för den 13:e perioden, 2026-2031.

Riktlinjer för att etablera partiorganisationer i byar och bostadsområden.Den centrala organisationskommittén utfärdade riktlinje nr 03-HD/BTCTW om organisering och etablering av partiorganisationer i byar och bostadsområden, vilken ska vara färdigställd före den 30 juni 2026.

Han nämnde just "kompatibla institutioner". Är detta en av kärnprinciperna i resolution 09 när man tar upp frågan om utformningen av lagen om särskilda stadsområden för Ho Chi Minh-staden?

– Jag anser att detta är den mest banbrytande aspekten av den här resolutionen. Tidigare har vi pratat mycket om särskilda mekanismer och överordnade mekanismer. Men den här gången tar resolution 09 det ett steg högre: att utveckla en lag om särskilda stadsområden för Ho Chi Minh-staden. Det har stor betydelse.

Ho Chi Minh-staden behöver en särskild, banbrytande institutionell ram; en som är lämplig för dess geopolitiska position, ekonomiska skala, sociala särdrag och ledande roll. Denna resolution anger tydligt kravet: grundlig decentralisering och delegering av makt, vilket säkerställer att staden har tillräcklig befogenhet och ansvar för att hantera sina angelägenheter.

Enligt min mening är detta ett oerhört kraftfullt budskap.

Ho Chi Minh-staden står inför en möjlighet till snabb och stark utveckling tack vare banbrytande mekanismer och grundlig decentralisering och delegering av makt. Foto: HOANG TRIEU

Han betonade upprepade gånger frasen "grundlig decentralisering och delegering av makt". Varför ansåg han detta vara den största skillnaden jämfört med tidigare särskilda mekanismer?

– Detta är just vändpunkten. Tidigare resolutioner banade väg för en överlägsen mekanism, vilket ledde till att nationalförsamlingen utfärdade resolution 54/2017, resolution 98/2023 och sedan resolution 260/2025 som ändrade resolution 98.

Dessa resolutioner har verkligen varit banbrytande. Men den här gången går historien längre. Om det finns en lag om särskilda stadsområden kommer Ho Chi Minh-staden inte bara att implementera pilotmekanismer utan kan också vara mer proaktiv i sin styrning.

Ho Chi Minh-staden kommer att beviljas direkt decentralisering till folkrådet, folkkommittén och ordföranden för folkkommittén inom många områden, med undantag för områden som rör nationellt försvar, säkerhet, utrikesfrågor och vissa andra specifika frågor. Ännu viktigare är att Ho Chi Minh-staden, efter att lagen har antagits, proaktivt kan utveckla delrättsliga dokument för att organisera genomförandet, istället för att behöva vänta på vägledning från centrala ministerier och myndigheter som tidigare. Detta är en betydande skillnad jämfört med tidigare.

Enkelt uttryckt: Ho Chi Minh-staden har befogenhet att fatta beslut snabbare, mer praktiskt och med större ansvarsskyldighet.

Man kan säga att lagen om särskilda stadsområden kommer att hjälpa Ho Chi Minh-staden att lösa ett långvarigt problem: Även om staden har särskilda mekanismer saknar den fortfarande befogenhet att snabbt genomföra dem.

– Det stämmer. Faktum är att centralregeringen under den senaste perioden har beviljat Ho Chi Minh-staden många särskilda mekanismer och policyer, såsom resolution 54, resolution 98 och resolution 260. Staden har också beviljats ​​särskilda mekanismer för utveckling av stadsjärnvägar, ett internationellt finanscentrum och många andra strategiska program.

Men när vi går in i en ny utvecklingsfas krävs det inte bara mer politik, utan också tillräckliga befogenheter för att agera snabbare. Om vi ​​fortsätter att arbeta enligt de gamla rutinerna kommer det att bli mycket svårt att hålla den nya utvecklingstakten.

Resolutionen har antagits, riktningen är tydlig. Vad anser du att Ho Chi Minh-staden bör göra för att omsätta andan i resolution 09 i handling och förverkliga resolutionen så snart som möjligt?

- Först och främst är det nödvändigt att grundligt sprida andan i resolution 09 i hela det politiska systemet. Samtidigt måste lagförslaget om särskilda stadsområden snarast slutföras. Processen att samla in åsikter om detta lagförslag måste vara mycket öppen, uppmärksam och vetenskaplig. Detta beror på att denna lag inte bara måste tjäna nutiden utan också skapa en grund för långsiktig utveckling.

Du kanske också gillar

Fokusera på att slutföra omorganisationen av byar och bostadsområden enligt den godkända planen.(Baohatinh.vn) - Det femte mötet under den 19:e mandatperioden för Ha Tinh-provinsens folkråd är av stor betydelse för att utvärdera resultaten av socioekonomiska utvecklingsuppgifter under årets första sex månader, besluta om viktiga frågor för provinsen under den kommande perioden och skapa en grund för att framgångsrikt uppnå målen för hela mandatperioden.

Genombrott enligt resolution 57: Tre pelare för strategisk teknologi.Från att fullända institutioner och bygga upp en styrka av strategiska teknikföretag till att investera i grundläggande forskning, tar tre viktiga pelare för strategisk teknikutveckling gradvis form.

Tal av generalsekreterare och president To Lam vid Vietnams ungdomsförbunds 13:e nationella kongressPå morgonen den 25 juni hölls den 13:e nationella kongressen för Ho Chi Minhs kommunistiska ungdomsunion, för perioden 2026-2031, sin högtidliga session på National Convention Center (Hanoi). Generalsekreterare och president To Lam höll ett tal som gav vägledning och riktlinjer i många viktiga frågor för landets ungdomar. Tidningen Folkarmén presenterar respektfullt hela texten av generalsekreterarens och presidentens vägledande tal.

En annan viktig uppgift är att främja social konsensus, utnyttja partiorganisationernas ledarroll och säkerställa att hela det politiska systemet och alla delar av befolkningen är delaktiga för att effektivt genomföra resolution 09.

Det kommer att finnas ett annat perspektiv på Ho Chi Minh-staden.

Efter att ha fötts, uppvuxits, studerat, forskat och arbetat i Ho Chi Minh-staden i över ett halvt sekel sa docent Dr. Tran Hoang Ngan att han var mycket glad och rörd över att få nyheten att politbyrån hade utfärdat resolution 09.

Enligt docent Tran Hoang Ngan har centralkommittén i många år upprepade gånger i sina resolutioner om Ho Chi Minh-staden konstaterat att staden ännu inte fullt ut har utnyttjat sin potential och sina fördelar. Han hoppas att vi under de kommande åren, när vi sammanfattar resolution 09, inte längre kommer att ha bedömningen att "Ho Chi Minh-staden ännu inte fullt ut har utnyttjat sin potential och sina fördelar". Istället kommer vi att se Ho Chi Minh-staden utvecklas i enlighet med sin position, kapabel att leda nationell tillväxt och verkligen bli en regional och global metropol.

"Jag tror att ambitionen att föra Ho Chi Minh-staden till samma nivå som ledande städer i Asien och världen är genomförbar och snart kommer att bli verklighet", uttryckte docent Tran Hoang Ngan.

Källa: https://nld.com.vn/co-hoi-lich-su-de-tp-hcm-but-pha-196260526215608438.htm