Industri- och handelsministeriet har just lämnat in sin senaste rapport till premiärministern om en studie av att utveckla en mekanism för direkta elköpsavtal (DPPA) mellan kraftproduktionsenheter för förnybar energi och stora elkonsumenter.
I denna rapport fortsätter Industri- och handelsministeriet att presentera två fall av direkt elhandel mellan produktionsenheter för förnybar energi och stora elkonsumenter inom tillverkningssektorn.
Fall ett handlar om att köpa och sälja el via privata ledningar som investeras i av privata företag, och fall två handlar om att köpa och sälja el via det nationella elnätet.
I det första fallet är kraftproduktionsenheten och den stora elkonsumenten inte begränsade av villkor som kapacitet, effekt, anslutningsspänningsnivå, syfte med elanvändningen etc. vid köp och försäljning av el.
I detta fall anser Industri- och handelsministeriet att genomförandet har full rättslig grund, därför kommer Industri- och handelsministeriet att vägleda enheterna i enlighet med bestämmelserna i gällande lag.
I det andra fallet köps och säljs el via det nationella elnätet mellan kraftproduktionsenheten och kunden. I det här fallet måste både kraftproduktionsenheten och elköparen fortfarande gå via elåterförsäljaren (för närvarande har EVN monopol).
Kravet är att den kraftproduktionsenhet som äger vind- eller solkraftverket måste vara ansluten till det nationella elnätet och ha en installerad kapacitet på 10 MW eller mer.
”DPPA-mekanismen föreslår implementering i två faser. Under perioden innan prislagen och relaterade vägledande dokument träder i kraft kommer modell 1 att implementeras först, och sedan kommer den rättsliga ramen att slutföras för övergången till modell 2”, förklarade industri- och handelsministeriet.
Modell 2, som nämnts av industri- och handelsministeriet, innebär att stora kunder och kraftproduktionsenheter tecknar terminskontrakt med en differens (en typ av derivativt finansiellt kontrakt) liknande modell 1. Kraftproduktionsenheten deltar i elmarknaden och ansluter till det nationella elnätet för att erbjuda elproduktion till den konkurrensutsatta grossistmarknaden för el, och får intäkter från elmarknaden till spotpriset för grossistel för hela den producerade elproduktionen.
I sina kommentarer till detta förslag angav finansministeriet att: Mekanismen för differentiella terminskontrakt är ännu inte reglerad i rättsliga dokument. För att fastställa en grund för att fastställa mervärdesskattemekanismen för denna typ av kontrakt ombeds industri- och handelsministeriet att studera och till den behöriga myndigheten lämna in föreskrifter om mekanismen för differentiella terminskontrakt i rättsliga dokument.
Finansministeriet föreslog därför att bestämmelsen som ger ministeriet ansvaret för att ge vägledning om mervärdesskattemekanismen för avtal skulle tas bort.
Industri- och handelsministeriet har införlivat finansministeriets synpunkter om behovet av att lägga till bestämmelser om differentiella terminskontrakt i juridiska dokument för att tillämpa riktlinjer om mervärdesskattemekanismer. Detta innehåll har lagts till av industri- och handelsministeriet i förslaget till ändring av ellagen och lämnas för närvarande till justitieministeriet för granskning.
Samtidigt hävdar justitieministeriet att ellagen inte innehåller någon specifik bestämmelse som bemyndigar regeringen att reglera denna fråga i detalj ( DPPA-mekanismen – PV ), och därför behöver den rättsliga grunden och behörigheten för att utfärda regeringsdekretet förtydligas (i enlighet med lagen om kungörande av juridiska dokument). På grund av den oklara rättsliga grunden och det politiska innehållet fann justitieministeriet, efter en inledande granskning, att förslaget att utarbeta dekretet enligt ett förenklat förfarande är ogrundat.
Tidigare, i rapport nr 105/BC-BCT daterad 25 juli 2023, som lämnades in till premiärministern, föreslog industri- och handelsministeriet utfärdandet av en DPPA-mekanism i form av ett regeringsdekret. Baserat på justitieministeriets kommentarer rekommenderade dock industri- och handelsministeriet att premiärministern skulle överväga och besluta om att lägga till bestämmelser om denna mekanism i den ändrade ellagen, för att säkerställa en fullständig rättslig grund.
[annons_2]
Källa
Kommentar (0)