Partiet är underkastat folkets tillsyn.

Genom att ständigt tillämpa mottot "folket är roten" har många orter proaktiva och praktiska sätt att implementera direktdemokratimekanismen på gräsrotsnivå. Människor övervakar partiets arbete från gräsrotsnivå, vilket är den plats där all partiets och statens politik och riktlinjer implementeras direkt, och samtidigt är det också den plats där folkets mästerskap behöver utövas mest direkt och brett.

Partiet är underlagt folkets tillsyn, vilket först och främst återspeglas i partiets riktlinjer och politik, som härrör från folkets legitima och lagliga intressen och ambitioner. Att främja folkets herravälde från gräsrötterna är en viktig del av att öka medvetenheten om demokrati och förmågan att utöva demokrati, och är ett viktigt och avgörande steg i att bygga en socialistisk rättsstat för folket, av folket och för folket.

Innehållet och formen för att genomföra människors demokratiska rättigheter på gräsrotsnivå specificeras alltmer och har, när de genomförts, haft positiva och direkta effekter på alla områden av samhällslivet och frigjort människors kreativa kraft.

Brett implementerad och omsatt i praktiken

Den 18 december 1998 utfärdade den åttonde politbyrån direktiv nr 30-CT/TW om att bygga och genomföra Gräsrotsdemokratistadgan. Vid en bedömning av den faktiska situationen vid den tidpunkten påpekade direktiv nr 30-CT/TW öppet att: "Folkets rätt till herravälde kränks fortfarande på många platser, inom många områden; byråkrati, kommandostyrning, auktoritärt styre, korruption, trakasserier och att orsaka problem för folket är fortfarande utbrett och allvarligt, och vi har inte kunnat motverka eller förhindra det."

Detta är en korrekt politik, i linje med folkets önskemål, som har sitt ursprung i praktiska krav, och som därför har genomförts snabbt och brett, steg för steg, fast och verkligt i praktiken. Partiets politik och riktlinjer, statens politik och lagar om gräsrotsdemokrati har byggts upp, kompletterats och fulländats i enlighet med landets förhållanden, utvecklingsnivå och krav.

Resultaten av den faktiska undersökningen på orter och i enheter bekräftade gemensamma punkter som behöver noteras. Det vill säga att upprättandet och implementeringen av demokratiska regelverk (QCDC) på gräsrotsnivå har bidragit till att förnya metoder, förbättra partiets ledarskapskapacitet, statens ledning och administration; förnya innehållet och metoderna för Fosterlandsfrontens och folkorganisationernas verksamhet; främja den banbrytande och exemplariska rollen, korrigera kadrernas och tjänstemännens arbetssätt i riktning mot att vara nära folket, respektera folket och främja folkets mästerskap.

Partikommittéer på alla nivåer har inkluderat implementeringen av QCDC på gräsrotsnivå i sina arbetsprogram och planer. Många lokala myndigheter har inkluderat innehållet i implementeringen av QCDC på gräsrotsnivå som ett kriterium för att utvärdera efterlikning; de kopplar samman inspektionen av implementeringen av QCDC på lokal nivå och enheter med inspektionen av arbetet som utförs av cheferna för partikommittéerna och myndigheterna. Under perioden 2016-2020 utfärdade 63 partikommittéer och myndigheter på alla nivåer i provinser och städer nästan tiotusen direktivdokument (resolutioner, direktiv, projekt, planer, instruktioner...) för att genomföra QCDC på gräsrotsnivå; de organiserade mer än 12 tusen propaganda- och utbildningstillfällen.

Orter som Ha Giang , Lao Cai, Nghe An... har utfärdat dokument om implementering av QCDC på gräsrotsnivå på etniska språk för att sprida dem till majoriteten av etniska minoriteter i området. Orter har skapat många modeller för att bygga och implementera QCDC på gräsrotsnivå, vilket bidrar till att hjälpa människor att öka medvetenheten, få tillgång till information, frivilligt tillämpa lagen och utöva direkt demokrati. Bac Lieu har en modell för "klanens självstyrande grupp".

Ben Tre har en rörelse som kallas ”Ny landsbygdssöndag”. Long An har en rörelse som kallas ”3 närhet - nära människorna, nära arbetet och nära området”. Lam Dong har en ”Juridikklubb” i bostadsområden. Vietnams lantbrukarförening har en modell som kallas ”Lantbrukarklubb med lagen”. Binh Thuan har utfärdat riktlinjer för att poängsätta implementeringen av QCDC i olika former. Bac Giang har byggt programvaran som kallas ”QCDC Information Management System”…

Födelsen av lagen om genomförande av demokrati på gräsrotsnivå, antagen av den 15:e nationalförsamlingen den 10 november 2022, bestående av 6 kapitel och 91 artiklar, har lagt en viktig politisk och rättslig grund för partiet och staten att fortsätta förbättra riktlinjer, politik och lagar om demokrati i allmänhet, och demokrati på gräsrotsnivå i synnerhet, och därigenom bidra till att fullända demokratiska institutioner. Faktiska resultat på lokal nivå visar att genomförandet av demokratiska lagar inom alla områden som sker på gräsrotsnivå hjälper lagen att verkligen komma till liv, människor blir mästare på statsförvaltning, social förvaltning, och samtidigt bidrar till att övervaka och återspegla kvaliteten, vetenskapliga karaktären, genomförbarheten och närheten till folket hos partiets och statens riktlinjer, politik och lagar.

Ba Don Ward (Ba Don Town) är det ekonomiska och kommersiella centrumet i norra Quang Binh-provinsen, livligt och pulserande i många decennier. Riksväg 12A går genom stadskärnan men har inga trottoarer, och gatorna i grannskapen är små och slingrande. När en specialiserad resolution om att bygga ett civiliserat och modellstadsområde utfärdades, vilket inkluderar ett viktigt innehåll i gatuutbyggnad, bestämde sig Ba Don Wards partikommitté för att strikt tillämpa QCDC, som en grund för att mobilisera människor att donera mark och spara kostnader för tomtröskning. Sekreteraren för Ba Don Wards partikommitté, Dinh Thieu Son, erinrade sig: Partikommittén organiserade många möten med particellen, bostadsgrupper, frontarbetsgrupper och människor för att sprida och mobilisera; offentligt och transparent modellera vissa vägar så att människor tydligt kan se effektiviteten. Alla bidrag, oavsett hur små, från folket registrerades på stora anslagstavlor och publicerades offentligt. Stora och små frågor lades fram för folket för diskussion och överenskommelse. Efter mer än ett år av implementeringen av "vägöppningsresolutionen" donerade hundratals människor i valkretsen frivilligt nästan 3 000 kvadratmeter mark tillsammans med 1,2 kilometer staket, träd, hus... värda cirka 20 miljarder dong.

Det finns tusentals berättelser om effektiviteten av att implementera QCDC på gräsrotsnivå, liknande det i Ba Don-distriktet. År 2023 donerade medlemmar i lantbruksföreningar över hela landet 4,6 miljoner kvadratmeter mark, bidrog med mer än 8 000 miljarder VND och mer än 2,5 miljoner arbetsdagar, reparerade och gjutna betong på mer än 598 000 km landsbygdsvägar...

Diversifierade fält och modeller

Att implementera demokrati på gräsrotsnivå är både ett villkor och ett krav för att förbättra och förbättra kvaliteten på gräsrotspolitiska systemets verksamhet. Enligt gruppen av reportrar löses de flesta tvister och problem mellan människor och regeringen på gräsrotsnivå på gräsrotsnivå, vilket skapar en harmonisk och öppen atmosfär i samhället och bidrar avsevärt till att upprätthålla politisk och social stabilitet.

Kommuner, valdistrikt och städer har i princip fullt ut implementerat innehållet i offentliggörandet för att människor ska kunna känna till, diskutera, besluta om och övervaka det i många former: uppslagning på kontoret, organisering av möten i byar, småorter och bostadsgrupper; tillkännagivanden via högtalarsystemet... Människor har kunnat utöva sin rätt att vara herre över att diskutera och besluta om byars, småorters och bostadsgruppers arbete, såsom policyer och nivåer av bidrag till infrastrukturbyggande... Många orter har implementerat QCDC på gräsrotsnivå i samband med det nya programmet för landsbygdsbyggnad med många samtidiga och effektiva lösningar.

Folkinspektionens och gemenskapens investeringsövervakningsnämnds tillsynsverksamhet på gräsrotsnivå främjar folkets ägarskap och kreativitet och bekräftar att det mest effektiva är att övervaka arbeten och projekt med direkt deltagande och bidrag från folket, vilket bidrar till att ge praktiska fördelar till de samhällen där projekten gynnas. Orterna Ho Chi Minh-staden, Quang Ninh och Nghe An har bra och kreativa sätt att göra saker på; proaktivt utformar föreskrifter, program, planer och tilldelar uppgifter till varje medlem; håller månatliga möten, sammanställer åsikter och förslag som skickas till Fatherland Front Committee på kommunnivå.

I Bac Kan övervakade Folkinspektionen 2 382 ärenden mellan 2013 och 2023 och rekommenderade behöriga myndigheter att behandla och lösa 147 ärenden. Tillsynsnämnden för samhällsinvesteringar övervakade 6 050 ärenden vid 4 823 byggarbeten och investeringsprojekt och upptäckte 286 projekt med tecken på överträdelser. I Binh Phuoc har folkinspektionsnämnderna i kommuner, valkretsar och städer mellan 2018 och nu genomfört 1 968 tillsyner och rekommenderat återkrav av över 300 miljoner VND i överträdelser. Tillsynsnämnderna för samhällsinvesteringar har genomfört 2 439 tillsyner av 2 282 projekt. Tillsynsnämnderna för samhällsinvesteringar har upptäckt och rekommenderat hantering av 612 projekt med överträdelser, samt återkrävt pengar och olagliga föremål till ett värde av 259 miljoner VND...

Direkt folklig tillsyn genom implementering av gräsrotsdemokrati bidrar till att främja administrativa reformer, stärka den administrativa disciplinen, skapa en förändring i medvetenhet och arbetsstil hos kadrer och tjänstemän mot att vara nära folket, respektera folket, lyssna på människors åsikter och vara ansvariga inför folket. Partikommittéer och gräsrotsmyndigheter utvidgar demokratin, offentliggör administrativa förfaranden, främjar tillämpningen av informationsteknik, implementerar "one-stop"-mekanismen, "one-stop-shop" och "vänlig regeringsmodell som tjänar folket", vilket skapar bekvämlighet för individer, organisationer och hjälper företag och individer att övervaka utförandet av kadrer, tjänstemän och offentliganställda. Många orter har byggt upp ett folknöjdhetsindex för administrativa myndigheter och publicerar årligen mätresultaten.

Människor övervakar och kontrollerar direkt statsmakten genom att utöva rätten att klaga, anmäla och lämna in framställningar till behöriga myndigheter, eller framställa framställningar via Vietnams fosterlandsfront och sociopolitiska organisationer för att lösa framställningar, brev, klagomål och anmälningar. Genom att implementera gräsrotsdemokrati uppmuntras partikommittéer och myndigheter på alla nivåer att öka dialogen, ta emot människor, mobilisera, övertyga, begränsa administrativa åtgärder för att lösa uppkomna fall och snabbt lösa reflektioner, klagomål och anmälningar inom sina befogenheter.

Enligt statistik från Centralkommittén för massmobilisering hölls nästan 54 500 möten med människor och mer än 13 000 dialoger med partisekreterare år 2023 på kommun-, valdistrikts- och stadsnivå i 39 provinser och städer; nästan 109 000 möten med människor och mer än 22 000 dialoger med ordförande för folkkommittén. Statliga administrativa myndigheter på alla nivåer löste 23 735 fall, en andel på mer än 88 %, vilket rekommenderade återkrav av 59,4 miljarder dong och 0,6 hektar mark till staten; återlämnande av 190,8 miljarder dong och 9,1 hektar mark till organisationer och individer; återställande och säkerställande av rättigheterna för 28 organisationer och 1 096 individer...

I riktning mot direkt demokrati fortsatte den 12:e politbyrån att diversifiera formerna för att säkerställa folkets makt. Den 18 februari 2019 utfärdade den 11:e politbyrån förordning nr 11-QDi/TW om partiledarnas ansvar för att ta emot människor, ha direkt dialog med människor och hantera människors reflektioner och rekommendationer. Enligt kamrat Phuong Thi Thanh, ständig biträdande sekreterare i Bac Kans provinsiella partikommitté, utfärdade den provinsiella partikommittén, för att genomföra förordning nr 11-QDi/TW, två förordningar och två bestämmelser om att ta emot människor, ha direkt dialog med människor och hantera människors reflektioner och rekommendationer. Den provinsiella partikommittén inkluderar regelbundet detta innehåll i det centrala programmet för interna angelägenheter, antikorruption och rättsliga reform; samtidigt fokuseras arbetet med att inspektera och övervaka genomförandet av partisekreterarens ansvar på lägre nivåer för detta arbete.

Från partiets policy, institutionaliserad i statens lagar, är processen att implementera QCDC på gräsrotsnivå en praktisk lärdom som partiet drog under ledningen av renoveringsprocessen. Genom verkligheten på orter har många kadrer, partimedlemmar och människor pekat på ett antal nuvarande begränsningar vid implementering av QCDC på gräsrotsnivå.

Medan många resurser mobiliseras och många stora program och projekt genomförs, vilket väcker frågor som är direkt relaterade till folkets rättigheter och intressen, håller statens rättssystem på att finslipas, och vissa policyer är inte enhetliga, vilket leder till olika tillämpningar mellan orter och enheter, vilket skapar frågor bland folket. På vissa platser, i vissa fall, är implementeringen av QCDC på gräsrotsnivå fortfarande formell.

Kadergruppen, särskilt gräsrotskadrer, har svag kapacitet och kvalifikationer, har inte fattat några snabba och grundliga beslut och har inte helt tagit till sig folkets åsikter och legitima rekommendationer. Implementeringen av demokrati har på vissa platser inte kopplats till disciplin och lagar... Denna verklighet kräver ytterligare främjande av folkets aktiva och proaktiva roll genom Vietnams fosterlandsfront och sociopolitiska organisationer, ett effektivt och väsentligt genomförande av QCDC på gräsrotsnivå samt social tillsyn och kritik – vilka är former av att främja direkt demokrati, hjälpa behöriga myndigheter att planera och genomföra politik och lagar mer effektivt, vilket ger ett viktigt bidrag till att bygga det stora nationella enhetsblocket och förverkliga de socioekonomiska utvecklingsmålen för orter och hela landet.

Generalsekreterare Nguyen Phu Trong betonade: ”I den socialistiska politiska regimen är förhållandet mellan partiet, staten och folket ett förhållande mellan undersåtar med enhetliga mål och intressen; alla partiets riktlinjer, politik, lagar och statens verksamhet är till förmån för folket, med folkets lycka som mål att sträva efter...”.

Källa: https://nhandan.vn/dang-chiu-su-giam-sat-cua-nhan-dan-goc-vung-cay-ben-muon-su-deu-nen-post808825.html