Ett tecken på innovation i partiets ledarskapsmetoder.

Bildtext — Avslutningssession för den 14:e konferensen för centralkommittén vid den 13:e partikongressen, morgonen den 6 november. Foto: Lam Khanh/VNA

Vietnams kommunistiska partis 14:e konferens fokuserade på två huvudgrupper av frågor: frågor som rörde arbetet inför den 14:e partikongressen och frågor som rörde partibyggandet och det politiska systemet. Besluten och bedömningarna vid konferensen fastställde specifika krav och viktiga riktningar för att fortsätta den kraftfulla reformen av partiets ledarskapsmetoder under den kommande perioden.

Det är mycket tydligt att centralkommittén, politbyrån och sekretariatet omedelbart efter partiets 13:e nationella kongress ledde och styrde studiet, förståelsen och genomförandet av kongressresolutionen med många nya, systematiska, vetenskapliga och effektiva tillvägagångssätt; de övervägde och gav direktiv för att ta itu med många svåra, komplexa, långvariga och olösta frågor, vilket frigjorde resurser för nationell utveckling, särskilt socioekonomisk utveckling.

Partiets centralkommitté har lett och styrt nationellt försvar, säkerhet och utrikesfrågor; arbetet med att bygga upp och räta upp partiet och det politiska systemet; strikt implementerat partiets principer; och kontinuerligt förnya ledarskapsmetoder och arbetsstilar...

När vi ser tillbaka på den 13:e mandatperioden för den nationella kongressen har vårt parti bibehållit sin strategiska inriktning; envist byggt upp och korrigerat partiet; främjat förbättringen av institutioner; orubbligt upprätthållit makroekonomisk stabilitet; accelererat digital omvandling och grön omvandling; stärkt nationellt försvar och säkerhet; samt utökat utrikesrelationer och djup integration. Många viktiga politikområden har institutionaliserats, många flaskhalsar har undanröjts och många banbrytande beslut har genomförts.

En viktig höjdpunkt är innovationen i partiets ledarskapsmetoder, vilket tydligt demonstreras genom två huvudaspekter: effektivisering av organisationsstrukturen och förbättring av kvaliteten och standarderna för ledande kadrer.

I synnerhet konkretiseras innovationen i partiets ledarskapsmetoder genom det fortsatta beslutsamma ledarskapet och riktningen i genomförandet av resolution nr 18-NQ/TW om "Vissa frågor rörande fortsatt reform och omstrukturering av det politiska systemets organisatoriska apparat för att vara effektiv och ändamålsenlig." Efter 8 års genomförande av resolution 18, särskilt från 2024 till idag, har apparaten i hela det politiska systemet, från central till lokal nivå, effektiviserats, med tydligare funktioner och ansvarsområden, minskade mellannivåer; personalminskning i kombination med förbättrad kvalitet på kadrer, tjänstemän och offentliganställda; och verksamheten inom parti- och statliga organ, Fosterlandsfronten och politiska och sociala organisationer har blivit alltmer effektiv och ändamålsenlig.

Den tredelade förvaltningsmodellen (central, provinsiell och kommun/distrikt) har varit i drift i fyra månader och gett lovande inledande resultat, ökat effektiviteten och ändamålsenligheten i att betjäna folket och främjat socioekonomisk utveckling. Allmänheten stöder och litar på den, och medborgare och företag börjar se möjligheter, rättigheter och medborgerliga ansvar bli mer konkreta. Den tvådelade lokala förvaltningsmodellen, med omorganisationen av administrativa gränser på provinsiell och kommunal nivå, är en ljuspunkt och ett genombrott i genomförandet av partiets resolution.

Partiets centralkommitté, politbyrån och sekretariatet har lett och styrt det kraftfulla genomförandet av centralkommitténs resolutioner, särskilt resolution 18 om omstrukturering och effektivisering av det politiska systemets organisatoriska apparat, och slutfört den fem år före schemat. Detta har skapat en "boost" och en "vändpunkt" i genomförandet av partiets resolutioner i den nya situationen; fortsatt att undanröja institutionella svårigheter och hinder, fullända politik och rättsliga ramar, och effektivt lösa långvariga svårigheter, hinder, begränsningar och svagheter. Makroekonomisk stabilitet har bibehållits, inflationen har kontrollerats och hållits på en låg nivå; utländska direktinvesteringar har ökat; investerings- och affärsklimatet och handelsbalansen har förbättrats; och tillväxtmodellen har skiftat i en positiv riktning. Vi fortsätter att effektivt genomföra de tre strategiska genombrotten: folkets levnadsstandard har förbättrats avsevärt; upprätthålla fosterlandets oberoende, suveränitet och territoriella integritet, såväl som nationella och etniska intressen; skapa en fredlig och stabil miljö för nationell utveckling; och ge positiva och ansvarsfulla bidrag till fred, stabilitet och utveckling i regionen och världen. Därför stärks partiets och landets prestige och ställning alltmer internationellt, vilket förtjänar kadrers, partimedlemmars och folkets förtroende och höga uppskattning.

För att öka effektiviteten och produktiviteten begärde generalsekreterare To Lam fokus på nyckelområden: Hela det politiska systemet bör fortsätta att främja och bygga en ändamålsenlig och ändamålsenlig tvådelad lokal förvaltningsmodell; tydligt definiera den sammankopplade myndigheten mellan de tre nivåerna för varje sektor, eliminera överlappningar och säkerställa att inget ansvar lämnas ouppfyllt; decentralisering bör åtföljas av kontroll, med en stark övergång till efterrevision och organisering av internrevisioner på provins-/kommunnivå; offentliga medel bör fördelas baserat på resultat och varje lokals specifika egenskaper; snabbt identifiera tjänster, implementera produktbaserade kontrakt och tillhandahålla obligatorisk utbildning i yrkeskunskaper, expertis och datahantering; organisera en digital one-stop-service, avskaffa "ansökan-beviljande"-mekanismen och öka ledarnas ansvarsskyldighet; bygga ett gemensamt datasystem som kopplar samman befolkning, mark, socialförsäkring och företag, med realtidsuppdateringar från gräsrotsnivå till central nivå.

Generalsekreteraren påpekade att den övergripande principen är "lokala myndigheter bestämmer, lokala myndigheter gör, lokala myndigheter tar ansvar" och "tydligt ansvar - tydliga uppgifter - tydliga deadlines - tydliga resurser - tydlig ansvarsskyldighet", "centralregeringen föregår med gott exempel, lokala myndigheter agerar", "tjänar folket" och "resultaten och produkterna av arbetet är det högsta måttet på kadrernas nivå och kvalitet".

Partiets omfattande och synkroniserade strategiska inriktningar, som återspeglar innovativt tänkande, långsiktig vision och stark politisk beslutsamhet, demonstreras ytterligare av det faktum att politbyrån, från slutet av 2024 till idag, har utfärdat sju strategiska resolutioner (resolutionerna 57, 59, 66, 68, 70, 71 och 72), vilka har strategisk betydelse inom de flesta viktiga områden i landet och fungerar som en grund för nationen att utvecklas till ett välmående och blomstrande land i den nya eran. Resolutionerna betonar konsekvent en snabb övergång från att "utfärda policyer" till att "hantera genomförandet", där människorna och företagen ställs i centrum och praktisk effektivitet används som måttstock. Varje myndighet, organisation och individ ansvarar för att omvandla innehållet i dessa resolutioner till det dagliga arbetet, till konkreta handlingsprogram med resurser, deadlines, mätbara indikatorer, övervakning och ansvarsskyldighet.

Att genomföra de sju resolutionerna kräver en hög grad av enighet i medvetenhet och handling i hela det politiska systemet. Från central nivå till gräsrotsnivå måste varje partikommitté, partiorganisation, statlig myndighet och massorganisation konkretisera resolutionerna i tydliga program, projekt och handlingsplaner, koppla samman chefens ansvar för varje organisation till resultaten av genomförandet och säkerställa "tydliga uppgifter, tydligt ansvar, tydliga framsteg och tydlig effektivitet".

Dessutom återspeglas partiets ledarstil i personalarbetet, särskilt i valet av högt uppsatta tjänstemän. Det 14:e plenumet för partiets 13:e centralkommitté höll demokratiska och grundliga diskussioner och nådde enighet om antalet och personalen som nominerats för att delta i politbyrån och sekretariatet vid den 14:e partikongressen (både omval och förstagångsdeltagande), med betoning på höga krav på ledaregenskaper och förmågor. Ansvaret att "välja rätt person för rätt jobb", särskilt för högt uppsatta tjänstemän och de som leder landet, är en förutsättning för att omsätta vision och ambitioner till resultat. De mest förtjänta individerna måste väljas ut och nomineras för att delta i politbyrån och sekretariatet. De måste ha stark politisk skicklighet, integritet och exemplariskt uppförande, och prioritera nationella och folkliga intressen framför allt annat. De måste ha en skarp strategisk vision och organisatorisk förmåga att låsa upp flaskhalsar, frigöra resurser och mobilisera styrka.

Ledande tjänstemän måste vara de mest lämpade för utvecklingsmålen under den nya perioden. Förutom allmänna standarder, vid urval och nominering av personal för att delta i politbyrån och sekretariatet för den 14:e partikongressen, ägnas särskild uppmärksamhet åt fem "pluspunkter", vilka är: att ha en nationell strategisk vision och förmågan att upprätthålla nationell autonomi; att ha ledarskaps- och befälsförmåga på nationell nivå; att ha politisk prestige och integritet på en symbolisk nivå som andra kan efterlikna och lära av; att ha förmågan att genomföra resolutioner till mätbara resultat; och att ha tillräcklig uthållighet, både mentalt och fysiskt, för att motstå arbetstrycket och intensiteten under den 14:e mandatperioden och eventuellt efterföljande mandatperioder.

Att reformera partiets ledarskapsmetoder är således inte bara en teoretisk fråga, utan fokuserar på praktiska åtgärder genom: fortsatt effektivisering av apparaten, decentralisering med bibehållen kontroll, digital transformation för att eliminera "begäran-och-bevilja"-mekanismen, och högre standardisering av ledarskapsstandarder, vilket säkerställer att partiets ledarroll utövas vetenskapligt, effektivt och med högsta möjliga ansvarsskyldighet; och samtidigt utfärdande och genomförande av resolutioner i praktiken, vilket skapar en solid grund för Vietnam att förverkliga sitt mål att bli en stark och välmående nation.

Källa: https://baotintuc.vn/thoi-su/dau-an-doi-moi-phuong-thuc-lanh-dao-cua-dang-20251106162321861.htm