Hanterar ett flertal fall av överträdelser.
Tillsammans med den socioekonomiska utvecklingen har situationen för administrativa överträdelser i allmänhet, och i synnerhet inom de fem områdena mark; miljö; bygg; säkerhet, social ordning och trygghet; samt förebyggande och kontroll av sociala problem, ökat år för år och blivit mer komplex i provinsen.
Under de senaste tre åren (2021–2023) har orter och enheter i de fem övervakade områdena upptäckt och hanterat många fall av överträdelser. Organisationer och individer som straffats för administrativa överträdelser har i allmänhet strikt följt behöriga myndigheters beslut om påföljder, särskilt när det gäller betalning av böter.
Mer specifikt, i de 9 övervakade orterna på distriktsnivå verkställdes 1 185 beslut om administrativa påföljder utfärdade av ordförandena för folkkommittéerna på distriktsnivå fullt ut (vilket motsvarar 72 %), med en total intäkt på 10,29 miljarder VND. I de 3 övervakade specialiserade departementen och myndigheterna verkställdes 15 854 beslut om administrativa påföljder fullt ut (vilket motsvarar 88,4 %), med en total intäkt på över 7,95 miljarder VND.
Resultaten av administrativa sanktioner har haft en positiv inverkan och bidragit till att öka medvetenheten om lagefterlevnad bland organisationer och enskilda medborgare; och har en avskräckande effekt genom att förhindra lagöverträdelser i provinsen.
Enligt övervakningsgruppen för det provinsiella folkrådet är dock implementeringen av administrativa påföljder i praktiken fortfarande otillräcklig. Många beslut om administrativa påföljder som utfärdats av provinspolisen, departementet för naturresurser och miljö samt de åtta distrikten, städerna och kommunerna har inte genomförts fullt ut efter utfärdandet.
Övervakning och verkställande av korrigerande åtgärder och beslut om administrativa sanktioner sker inte regelbundet och försummas ofta. Detta leder till en låg andel verkställande av beslut om administrativa sanktioner, särskilt inom marksektorn.
I sin rapport uppgav Tam Ky Citys folkkommitté att ordföranden för stadens folkkommitté, inom området markförvaltning, hade utfärdat 96 beslut om administrativa påföljder, med böter på totalt över 1 miljard VND. Endast 39 av dessa beslut har hittills genomförts.
I Dien Ban har 79 av 85 beslut om administrativa sanktioner inom markanvändningsområdet som utfärdats av ordföranden för stadens folkkommitté ännu inte verkställts för att avhjälpa konsekvenserna.
Enligt Tran Uc, ordförande för Dien Bans folkkommitté, har de beslut om administrativa påföljder som utfärdats av folkkommittén inte följts, men det finns svårigheter och hinder att utfärda verkställighetsbeslut i dessa fall.
I denna process måste tillämpningen av tvångsåtgärder ske i den ordning som anges i paragraf 2, artikel 86 i lagen om hantering av administrativa överträdelser. Efterföljande åtgärder bör endast tillämpas när dessa tvångsåtgärder inte kan tillämpas eller har tillämpats men ännu inte har indrivit hela det belopp som är föremål för verkställighet enligt verkställighetsbeslutet.
Enligt Nguyen Cong Thanh, vice ordförande för provinsens folkråd, har många myndigheter och enheter inte fullt ut genomfört åtgärder för att säkerställa verkställigheten av administrativa påföljder för förseelser, särskilt tvångsmedel för att verkställa beslut om administrativa påföljder.
Till exempel, i Nui Thanh-distriktet fanns det inga fall där verkställighetsåtgärder tillämpades för att verkställa administrativa sanktioner. Tam Ky stad tillämpade verkställighetsåtgärder, men andelen var låg; till exempel inom marksektorn utfärdades 7 verkställighetsbeslut, inom byggsektorn utfärdades 4 verkställighetsbeslut, men endast 2 verkställdes framgångsrikt. I Dien Ban-distriktet utfärdades 15 verkställighetsbeslut inom marksektorn, men inga verkställighetsärenden har genomförts framgångsrikt.
Förbättra koordinationen och övervinna begränsningar.
Under ett möte med provinsens folkråds tillsynsdelegation rapporterade representanter från departementet för naturresurser och miljö att de hade utfärdat och rådgivit ordföranden för provinsens folkkommitté att utfärda 26 beslut om administrativa påföljder för förseelser. Per rapporteringsdatumet hade 23 organisationer slutfört genomförandet av dessa beslut, med ett totalt insamlat belopp på nästan 2 miljarder VND.
Enligt Trinh Thi Minh Hai, biträdande direktör för avdelningen för naturresurser och miljö, pågår verkställighetsförfaranden, men det förväntas bli mycket svårt. Individer som har bötfällts saknar ekonomisk kapacitet att betala böterna, och organisationer som har bötfällts har gått i konkurs eller upplösts, vilket gör det svårt att verkställa administrativa sanktionsbeslut.
Till exempel har TVM- och TCT-företagen, som bötfälldes för administrativa överträdelser av ordföranden för provinsens folkkommitté år 2021, fortfarande inte betalat böterna. I de fall där den enhet som bötfällts för administrativa överträdelser är en statlig förvaltningsmyndighet är det mycket svårt att driva in böterna eftersom båda är statliga budgetmedel, och statliga förvaltningsmyndigheter ofta saknar de ekonomiska resurserna för att betala böterna. Mer specifikt har Dien Ban Town Investment and Construction Project Management Board, som bötfälldes av ordföranden för provinsens folkkommitté år 2023, fortfarande inte betalat böterna…
I de rekommendationer som gjordes under övervakningsprocessen begärde övervakningsteamet för det provinsiella folkrådet att den provinsiella folkkommittén skulle instruera relevanta avdelningar, myndigheter och folkkommittéer på distriktsnivå att granska och klassificera administrativa påföljder för överträdelser som fortfarande är inom sin giltighetstid, och att utveckla lösningar för att påskynda deras genomförande.
Fokusera på beslut med höga böter och svåråtkomliga konsekvenser, minimera beslut som har löpt ut; rapportera till provinsens folkråd om resultaten av genomförandet av 45 beslut som delvis har genomförts och 410 beslut som ännu inte har genomförts vid den ordinarie sessionen i mitten av året 2025.
Samtidigt, bedöm den behöriga myndighetens roll och ansvar i att organisera genomförandet av administrativa sanktioner. Uppmana och påminn regelbundet överträdare att följa sanktionsbesluten, med fokus på att genomföra åtgärder för att avhjälpa konsekvenserna.
Offentliggör listan över individer, enheter och orter som är långsamma med att genomföra behöriga myndigheters beslut eller upprepade gånger bryter mot bestämmelser på de elektroniska portalerna för avdelningar, sektorer och orter, samt på den provinsiella portalen för offentliga tjänster.
Enligt Tran Xuan Vinh, vice ordförande för provinsens folkråd och chef för tillsynsdelegationen, behöver provinsens folkkommitté under den kommande perioden stärka decentraliseringen och delegeringen av befogenheter inom statsförvaltningen och hanteringen av administrativa överträdelser.
Stärka samordningen; tydligt definiera ansvarsområden och effektivt implementera samordning i processen för att hantera ärenden om administrativa förseelser som involverar flera sektorer och nivåer inom provinsen; mellan specialiserade myndigheter på distriktsnivå och kommuner, valdistrikt och städer för att övervinna begränsningar i hanteringen av administrativa förseelser.
[annons_2]
Källa: https://baoquangnam.vn/chap-hanh-quy-dinh-phap-luat-ve-xu-ly-vi-pham-hanh-chinh-day-manh-phan-cap-quy-dinh-ro-trach-nhiem-3143856.html
