Reformering av folkrådets verksamhet: Från resolutioner till att främja utveckling.

Nationalförsamlingen är folkets högsta representativa organ och det högsta statsmaktsorganet i Socialistiska republiken Vietnam. Nationalförsamlingen utövar konstitutionella och lagstiftande befogenheter, beslutar i viktiga nationella frågor och utövar den högsta tillsynen över statens verksamhet.

Samtidigt är folkrådet det lokala statliga maktorganet som representerar folkets vilja, strävanden och rätt till självstyre. Folkrådet beslutar i viktiga lokala frågor; övervakar efterlevnaden av konstitutionen, lagar och lokala statliga myndigheters verksamhet; och är ansvarigt inför folket och statliga myndigheter på högre nivå. Således bildar nationalförsamlingen och folkrådet en enhet i utövandet av statsmakten.

Nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man och delegater vid Hanois folkråds 20:e session, mandatperioden 2021–2026.

Inför mandatperioden 2026-2031 står vårt land inför en ny utvecklingsfas med allt högre krav på statsapparaten i allmänhet och folkråden på alla nivåer i synnerhet. Detta är inte bara en fortsättning på den föregående mandatperioden, utan en fas som kräver stark innovation i tänkande, arbetsmetoder och kvaliteten på utövandet av statsmakt på lokal nivå.

Mot bakgrund av att hela landet accelererar byggandet av en socialistisk rättsstat, organiserar lokala myndigheter på två nivåer, främjar omfattande digital omvandling och kravet på snabb och hållbar utveckling, måste folkrådens roll på alla nivåer ses på en högre nivå: inte bara som beslutsfattande och tillsynsorgan, utan också som verkligt proaktiva aktörer i lokal utveckling.

I detta sammanhang måste folkråd på alla nivåer först och främst kraftfullt förnya sitt operativa tänkande och gå från ett "administrativt beslutsfattande" till ett "utvecklingsorienterat" tänkesätt. Varje resolution från folkrådet måste inte bara vara korrekt i princip, utan också genomförbar i termer av resurser, tydlig i termer av färdplan och mätbar i termer av genomförandeeffektivitet.

För det andra, förbättra tillsynens kvalitet och effektivitet. Tillsynen bör inte bara fokusera på att granska genomförandet utan också fördjupa sig i grundorsakerna, identifiera ansvar och lösningar. Tillsynen måste bli ett verktyg för att förbättra disciplin, ordning och effektiviteten i genomförandet av policyer på lokal nivå.

För det tredje måste vi påskynda den digitala omvandlingen i folkrådets verksamhet. Att bygga ett datasystem för att stödja beslutsfattande, tillsyn och övervakning av genomförandet av resolutioner är ett brådskande krav. Digital omvandling bör inte bara stödja arbetet utan också bli grunden för att stärka de valda organens styrningskapacitet.

För det fjärde, förbättra kvaliteten på folkrådets representanter på ett mer substantiellt och professionellt sätt. Representanterna behöver inte bara politisk skicklighet utan också förmågan att analysera politik, förstå socioekonomiska realiteter, budgeten, offentliga investeringar och kunna kritiskt analysera baserat på data och bevis.

För det femte, främja bättre folkrådets roll som en bro mellan partiet, regeringen och folket. Alla folkrådets beslut måste utgå från verkligheten, vara kopplade till folkets legitima intressen; och samtidigt måste de kommuniceras, förklaras och genomföras tydligt och konsekvent för att skapa social konsensus.

"Lokala myndigheter beslutar, lokala myndigheter agerar och lokala myndigheter är ansvariga."

I samband med att främja förbättringen av kvaliteten på folkrådens verksamhet är den nationella konferensen för folkråd, som organiseras av nationalförsamlingens ständiga kommitté i Hanoi imorgon bitti (28 maj), av särskild betydelse för att genomföra riktlinjerna och uppgifterna för mandatperioden 2026-2031.

Nationalförsamlingens vice ordförande Nguyen Thi Thanh inspekterar förberedelserna inför Nationella folkrådets konferens för att genomföra riktlinjer och uppgifter för mandatperioden 2026–2031.

Konferensen syftar till att utvärdera verksamheten i folkråden i provinser och städer under mandatperioden 2021-2026; den organisatoriska situationen och verksamheten under de första månaderna av mandatperioden 2026-2031; stärka nationalförsamlingens ständiga kommittés ledning och ansvar för att övervaka och vägleda folkrådens verksamhet; och implementera riktlinjer, uppgifter och lösningar för att bidra till ytterligare innovation och förbättring av kvaliteten och effektiviteten i verksamheten i folkråden i provinser och städer under mandatperioden 2026-2031 med mottot: "Lokala myndigheter beslutar, lokala myndigheter agerar, lokala myndigheter tar ansvar." Genom detta bidrar den till att öka medvetenheten och främja intresset och enigheten hos väljarna och alla folkliga skikt om folkrådens verksamhet.

Under ett nyligen hållet arbetsmöte med nationalförsamlingens delegationskommittés ständiga kommitté noterade nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man behovet av en grundlig granskning av den tvådelade lokala förvaltningsmodellen och folkrådens funktion, för att klargöra områden som har presterat väl, identifiera svårigheter och hinder, samt deras orsaker, i syfte att ytterligare förbättra organisationen och höja de valda organens kvalitet och effektivitet.

När folkråd fungerar mer effektivt och ändamålsenligt är det en avgörande förutsättning för att förbättra kvaliteten på den nationella styrningen och främja snabb och hållbar socioekonomisk utveckling.

    Källa: https://www.qdnd.vn/chinh-tri/tin-tuc/de-co-quan-dan-cu-dia-phuong-gan-dan-sat-dan-phuc-vu-nhan-dan-tot-hon-1041588