För att policybaserat kapital verkligen ska bli en hållbar försörjningskälla.

Många hushåll har undkommit fattigdom tack vare policybaserade krediter, men effektiviteten är inte enhetlig. Att se till att varje dollar i kapital inte bara når rätt människor utan också används korrekt för att skapa hållbara försörjningsmöjligheter är fortfarande en utmaning på lokal nivå.

Presenterar gåvor till fattiga hushåll som har lånat policylån i kommunen Vu Gia. Foto: HOANG LIEN

Stöd för framsteg från gräsrotsnivå.

I Ban Thach-distriktet har policybaserade kreditaktiviteter genomförts ganska synkront, vilket fört kapital närmare människorna. År 2025 uppgick det totala utestående lånesaldot till över 139 miljarder VND, en ökning med 7 % jämfört med föregående år, med fler än 1 700 hushåll som fick lån. Bara i februari 2026 betalades ytterligare 2,5 miljarder VND ut till 28 hushåll, vilket gav snabb försörjningsstöd efter Tet.

En anmärkningsvärd aspekt är hur dessa lånesessioner organiseras direkt i stadsdelen. Detta gör det möjligt för invånare – särskilt fattiga hushåll och äldre – att lättare få tillgång till kapital, vilket minskar resekostnaderna och ökar även transparensen. Med snabbt stöd kan utsatta individer helt och hållet resa sig på egen hand. Med lån från tiotals till hundratals miljoner dong har många hushåll i Ban Thach-distriktet djärvt investerat i småskalig produktion och handel. Till exempel lånar Huynh Thi Thao, som undkom fattigdom genom boskapsuppfödning, nu kapital för att expandera sin verksamhet; Bui Thi Binh driver en liten restaurang; och Tran Thi Anh Nguyet sparar noggrant varenda krona för att både försörja sig och stödja sina barns utbildning.

Beröm för enastående kollektiva insatser inom socialt arbete i Ban Thach-distriktet. Foto: HOANG LIEN

Inte bara i Ban Thach, utan även i kommunen Vu Gia, håller policybaserad kredit på att bli en "livlina" för de fattiga. År 2025 kommer kommunen Vu Gia att ha 65 fattiga hushåll (vilket motsvarar 0,97 %) och 169 nära-fattiga hushåll (2,51 %). Även om detta antal inte är stort, utgör det fortfarande en risk för återfattigdom om stabila försörjningsmöjligheter saknas. År 2025 förväntas låneutbetalningarna i kommunen uppgå till över 31,2 miljarder VND med 1 545 kunder; totalt utestående lån kommer att överstiga 88,4 miljarder VND.

De tilldelade medlen fördelades till många praktiska program, vilket visade tydlig effektivitet: 125 fattiga, nära fattiga och nyligen undkomna hushåll fick tillgång till kapital; cirka 200 arbetare hittade arbete; många studenter kunde fortsätta sin utbildning; och över 250 projekt för rent vatten och sanitet byggdes. Från detta kapital lånade Phan Cong Trung (byn Quang Dai) 50 miljoner VND för att utöka sin rispappersproduktion, vilket gav honom cirka 20 miljoner VND per månad och skapade jobb för 7–10 arbetare. På liknande sätt utvecklade Le Van Dong (byn Quang Dai), med ett lån på 90 miljoner VND, en byggmaterialverksamhet, vilket skapade jobb lokalt.

Ordföranden för Vu Gia kommuns folkkommitté, Le Phan Minh, erkände: "Kapitalen har spelat sin rättmätiga roll i att hjälpa människor att utveckla produktionen och öka sina inkomster. Ännu viktigare är att människor gradvis har förändrat sitt tankesätt och proaktivt engagerat sig i affärsverksamhet istället för att vänta på stöd." Men i verkligheten är kapitalanvändningens effektivitet inte enhetlig. En gräsrotskreditansvarig medgav öppet att utan affärskunskap eller marknadsinformation hamnar låntagare lätt i ett tillstånd av stagnation och kämpar för att ackumulera kapital. Därför handlar problemet inte bara om att "låna ut till rätt personer".

Stödja låntagare

Behovet av att förbättra kvaliteten på policybaserad kredit blir alltmer brådskande. I verkligheten beror kapitalets effektivitet starkt på om låntagare får stöd genom hela processen att använda medlen.

I Ban Thach-distriktet spelar spar- och lånegrupper en avgörande roll för att upprätthålla momentum på gräsrotsnivå. Många grupper arbetar effektivt utan förfallna skulder. Det finns dock fortfarande skillnader mellan grupperna, och inspektioner efter lån är ibland sällsynta. För att åtgärda detta uppgav en representant från Ban Thach-distriktets lantbrukarförening att föreningen har intensifierat sina uppsökande insatser, noggrant övervakat varje låntagande hushåll, stärkt lånegrupperna och valt ut ansvarsfulla ledningsgrupper. Lånegodkännanden genomförs transparent, åtföljda av inspektioner före, under och efter lånet; och räntebetalningarna övervakas noggrant för att snabbt påminna om och åtgärda eventuella förseningar.

Nguyen Duy An, sekreterare för Ban Thach Ward-partikommittén, sa: ”För att förbättra effektiviteten hos policybaserad kredit kan vi inte bara stanna vid utbetalningar. Det viktiga är att noggrant övervaka låntagare, vägleda dem i hur de ska göra affärer och använda kapitalet för rätt ändamål. När människor gör affärer effektivt kommer kapitalet verkligen att inse sitt värde.” Enligt An stärker lokalsamhället samordningen mellan regeringen och massorganisationer för att förbättra kvaliteten på de anförtrodda medlen. Detta måste vara ett delat ansvar för hela det politiska systemet, inte bara banksektorn.

I kommunen Vu Gia konkretiseras denna inriktning genom att noggrant granska lånebehoven, utse tjänstemän för att övervaka området, stärka lånegruppsystemet och snabbt hantera fall av ineffektiv användning av medel. Ordföranden för kommunens folkkommitté, Le Phan Minh, sa: "Vi kan inte låta människor klara sig själva efter att ha fått medel; det måste finnas ständigt stöd."

Av praktisk erfarenhet på olika platser kan man se att en övergång från "utlåning" till "medföljande låntagare" inte bara är en metod utan ett väsentligt krav för att omvandla kapital till hållbara försörjningsmöjligheter och framgångsrikt uppnå målet om verklig fattigdomsminskning.

Källa: https://baodanang.vn/de-dong-von-chinh-sach-thuc-su-la-sinh-ke-ben-vung-3333322.html