Att göra E10 till det "nationella" bränslet: Varför är det fortfarande långsamt?

VTV.vn - För att E10 verkligen ska bli ett "nationellt" bränsle krävs absolut synkronisering: från en flexibel rättslig ram och förmånspolitik till en förändring i konsumenternas medvetenhet.

Enligt industri- och handelsministeriets cirkulär 50/2025/TT-BCT kommer traditionell bensin från och med den 1 juni 2026 inte längre att tillåtas på marknaden, utan ersättas av E10 RON95- och E5 RON92-bensin. Men under press från den globala energimarknaden har stora oljebolag i Vietnam beslutat att "inte vänta på den obligatoriska tidsfristen utan proaktivt ta ett steg framåt". Vietnam National Petroleum Group (Petrolimex) implementerar omfattande lösningar för att expandera sin verksamhet och kan komma att ersätta all traditionell bensin med E10 RON95-bensin tidigare än planerat, vilket förväntas ske redan i april 2026.

Trots de enorma miljö- och energitrygghetsfördelarna är den nuvarande bilden av biobränsleförbrukningen fortfarande dyster. Varför möter en så sund politik svårigheter i praktiken, och vilken "lösning" behöver vi för att övervinna detta?

Användarens tvekan och utmaningen att "förstå rätt, använda rätt"

I verkligheten ligger det största hindret för att E10 (och tidigare E5) ska nå genombrott i konsumenternas oro. På vissa platser är kommunikationsinsatserna oförutsedda och det saknas officiella och objektiva informationskällor om biobränslens inverkan på motorer, vilket leder till att människor intar en defensiv attityd. Många användare oroar sig för att etanol (biobränsle) kan korrodera gummi- och plastdelar i motorn, eller orsaka ökad bränsleförbrukning och minskad motorprestanda jämfört med traditionell bensin med RON 95.

Docent Dr. Dam Hoang Phuc ( Hanoi University of Science and Technology) förklarade denna tekniska fråga ur ett professionellt perspektiv och konstaterade tydligt: ​​"Etanol är ett lösningsmedel; det påverkar inte mekaniska metalldelar utan främst icke-metalliska material som packningar, tätningar och gummi." Nuvarande biltillverkare har dock utformat kompatibla material när de byter till etanolbaserade bränslen. Dr. Phuc betonade att den största risken inte ligger i själva biobränslet, utan hos användare som använder bränsle som inte uppfyller fordonets utsläppsstandarder (Euro 3, Euro 4 eller Euro 5). För mycket gamla fordon, tillverkade för mer än 20 år sedan, är kontroll och utbyte av åldrande delar en obligatorisk princip för att garantera säkerheten, även när man inte använder E10-bensin.

Med samma åsikt bekräftade Bui Ngoc Bao, ordförande för Vietnam Petroleum Association, att kärnfrågan nu är att hjälpa ägare till cirka 75 miljoner motorcyklar och över 5,5 miljoner bilar att förstå frågan korrekt. Han betonade: "Konsumenternas största oro är inte 'E5 eller E10', utan vilken bränslestandard deras fordon är kompatibelt med. Rekommendationerna måste vara fullständiga, tydliga och korrekta."

Företagens kamp

Bioetanol E10 har varit i pilotförsäljning sedan den 1 augusti 2025. Foto: Nhat Thinh

Inte bara konsumenterna, utan även oljedistributionsföretagen själva – de viktigaste länkarna i leveranskedjan – visar brist på beslutsamhet och en avvaktande attityd. Medan den främsta anledningen tidigare angavs som den höga kostnaden för infrastrukturuppgraderingar, har experter nu pekat på en riskabel juridisk flaskhals.

Mer specifikt innebär utrullningen av E10-bioetanolbränsle en mycket hög risk för lagöverträdelser för distributörer på grund av produktens fysiska egenskaper. Bui Ngoc Bao påpekade en betydande nackdel: Bioetanolbränsle absorberar fukt under cirkulationen, vilket gör att etanolhalten sjunker till endast 7–8 %. I så fall skulle E10-bränsle som cirkulerar på marknaden bli E7 eller E8, och enligt gällande regler skulle företag få böter för handel med "förfalskade varor".

Herr Bao menade att tillämpning av obligatoriska tekniska standarder och behandling av denna naturliga förlust som förfalskade varor är en "orättvis" behandling av petroleumföretag. För att lösa detta föreslog han att standarder endast skulle tillämpas på faktorer relaterade till människors säkerhet och hälsa, medan andra aspekter skulle styras av standarder som är lämpliga för bränslets biologiska egenskaper.

Ur marknadsmyndigheternas perspektiv betonade dock Tran Huu Linh, chef för avdelningen för inhemsk marknadsförvaltning och utveckling (industri- och handelsministeriet), det obligatoriska kravet att uppfylla kvalitetsstandarderna för bioetanolbränsle när det är i omlopp. Han bekräftade att en minskning av E10-bränsle till E7 eller E8 kommer att betraktas som förfalskning enligt gällande bestämmelser, och därför är företag skyldiga att ta ansvar för att kontrollera kvaliteten på sina produkter när de lanseras på marknaden.

Dragkampen mellan lagstadgade regler och praktiska risker sätter enorm press på detaljhandelssystemet. Företag klagar över att de måste spendera miljarder kronor på kvalitetskontrollutrustning och uppgradering av lagringstankar, men de måste bära hela risken för naturliga förluster när leverantören inte längre ansvarar för den slutliga distributionsfasen. Faktum är att många återförsäljare har varit tvungna att sluta sälja E5-bensin i åratal på grund av betydande förluster och låg efterfrågan.

I synnerhet har den nuvarande prissättningsmekanismen inte skapat tillräckligt lockande. Dr. Tran Duy Anh, en oberoende expert på grön energi, sa öppet: "Utvecklingen av E5-bensin kan inte stanna vid administrativa order utan kräver ett stödjande politiskt ekosystem. Om frågorna om prissättning och kommunikation inte åtgärdas kommer E5 för alltid att förbli ett sekundärt val." Denna expert föreslog att en lägre miljöskyddsskatt borde tillämpas på biobensin för att skapa ett prisgap på 1 000–2 000 VND/liter jämfört med ren mineralbensin, vilket på ett naturligt sätt stimulerar konsumenternas efterfrågan.

Omfattande lösning och handlingsförslag

Vice premiärminister Bui Thanh Son insåg dessa flaskhalsar och undertecknade och utfärdade premiärministerns direktiv nr 07/CT-TTg (daterat 26 februari 2026) om främjande av produktion, blandning, distribution och användning av biobränslen. Detta anses vara ett starkt "botemedel" för att bryta hela systemets tröghet, genom att tilldela "rätt personer till rätt uppgifter" till viktiga ministerier och myndigheter:

Industri- och handelsministeriet spelar den ledande rollen och leder utvecklingen av en detaljerad plan för att säkerställa en stabil tillgång på biobränslen, hanterar infrastrukturinvesteringar och har befogenhet att besluta om att justera inblandningsförhållandena för att passa faktiska förhållanden.

Finansministeriet: Ansvarar för att undanröja ekonomiska flaskhalsar genom att förbättra mekanismer för investeringsincitament, skatte- och avgiftspolitik och krediter för att skapa ekonomisk drivkraft för produktion och konsumtion.

Vetenskaps- och teknikministeriet har tilldelats en avgörande uppgift för nuvarande distributionsföretag: att granska och förbättra de nationella tekniska standarderna och föreskrifterna för lagring, blandning och kvalitet av biobränslen. Reformering av förfaranden och strikt inspektion av mätutrustning förväntas definitivt lösa återförsäljarnas oro över att de blir orättvist bestraffade för förfalskade varor.

Jordbruks- och miljöministeriet: Utveckla hållbara områden för råvara för bioetanol. Regeringen prioriterar särskilt användningen av icke-livsmedelsgrödor, jordbruksbiprodukter och organiskt avfall för att gradvis uppnå självförsörjning av den inhemska E100-försörjningen.

Byggministeriet: Öka utvärderingen och testningen av biobränslens effektivitet inom transporter och föreslå strategier för hållbar bränsleutveckling.

Att byta till E10-bensin är inte bara en administrativ order, utan en oundviklig och oåterkallelig trend i den gröna ekonomins era.

För att E10 verkligen ska bli ett "nationellt" bränsle behöver vi absolut synkronisering: från en flexibel rättslig ram för att undanröja hinder för distributörer, tillräckligt starka ekonomiska incitament från staten, till en kommunikationskampanj för att förändra konsumenternas uppfattningar. Först när företag kan driva verksamheten tryggt utan rädsla för juridiska risker, och folk tror att användningen av E10 både "skyddar motorer, sparar pengar" och "skyddar miljön", kommer detta initiativ verkligen att slå rot och lyckas.

Källa: https://vtv.vn/dua-e10-thanh-nhien-lieu-quoc-dan-vi-sao-van-cham-100260324212202246.htm