Växande oenigheter mellan de två sidorna om hur man hanterar Iran , regional säkerhet, den israelisk-palestinska konflikten och omfattningen av USA:s inblandning i Mellanösternfrågor väcker frågor om framtiden för en relation som har varat i årtionden.
Relationerna mellan USA och Israel inför strategiska förändringar.
Det nuvarande skiftet innebär inte ett sammanbrott av den amerikansk-israeliska alliansen, utan snarare en rörelse från en "specialallians"-modell till ett mer pragmatiskt partnerskap, där Washington i allt högre grad betonar samstämmigheten mellan de två ländernas strategiska intressen snarare än att upprätthålla ett nästan automatiskt stöd för all Israels politik.
En av de viktigaste faktorerna bakom denna förändring är förändringen i det amerikanska inrikespolitiska landskapet. I årtionden åtnjöt Israel brett stöd från båda de stora amerikanska politiska partierna, särskilt i säkerhets- och militära biståndsfrågor. Men på senare år har åsikterna hos vissa delar av amerikanska väljare och politiker blivit mer splittrade. Vissa fraktioner inom Demokratiska partiet betonar alltmer mänskliga rättigheter, internationellt ansvar och Israels politik gentemot palestinierna, medan en del inom Republikanska partiet har börjat ifrågasätta i vilken utsträckning USA bör anpassa sina intressen till Israels militära eller strategiska åtgärder i regionen.
Förändringar i den amerikanska samhällsuppfattningen har inneburit att frågan om Israel inte längre är ett ämne med utbredd konsensus som den en gång var. Debatterna i USA fokuserar alltmer på huruvida Israel fortsätter att vara en viktig strategisk tillgång eller håller på att bli en splittrande fråga i Washingtons utrikespolitik. Detta påverkar direkt hur Vita huset utformar sin relation med Tel Aviv.
Den mest framträdande oenigheten idag gäller förhållningssättet till Iran. Medan Israel ser Irans kärnkrafts- och missilprogram och regionala inflytande som direkta hot mot sin nationella säkerhet, tenderar Washington att prioritera en kombination av påtryckningar och diplomati för att undvika en storskalig militär konflikt i Mellanöstern. Den amerikanska administrationen, särskilt med en strategi som prioriterar nationella intressen och minimerar långvarigt militärt engagemang, tenderar att vara ovillig att dras in i nya konfrontationer enbart för en allierads säkerhetsintressen.
Detta perspektiv framgår tydligt i uttalanden från flera högt uppsatta amerikanska tjänstemän, som betonar att en allians inte innebär att de två ländernas strategiska intressen alltid sammanfaller perfekt. Detta är en anmärkningsvärd förändring från föregående period, då Washington ofta prioriterade att upprätthålla starkt stöd för Israel i känsliga frågor i Mellanöstern.
Förutom politiska skillnader har tecken på en nedkylning i de bilaterala politiska relationerna också blivit tydligare. Kontakter på hög nivå mellan de två ländernas ledare har minskat i frekvens, medan utbyten om vissa regionala frågor avslöjar växande skillnader i hur strategiska prioriteringar bedöms. Israel befarar att USA kanske inte längre upprätthåller samma stödnivå som tidigare, medan Washington vill främja en mer flexibel strategi för att balansera relationerna med ett bredare spektrum av partners i regionen.
Det är dock viktigt att inse att de nuvarande meningsskiljaktigheterna uppstår inom ramen för en relation med djupa strategiska rötter. USA anser fortfarande att Israel är en viktig partner inom militär, underrättelse- och försvarsteknologi i Mellanöstern. Omvänt är Israel fortfarande i hög grad beroende av amerikanskt stöd inom diplomati, militära frågor och försvarsteknologi. Därför är sannolikheten för att de två sidorna bryter eller allvarligt försvagar sin allians på kort sikt låg.
Trender i anpassningen av relationerna och deras inverkan på säkerhetsstrukturen i Mellanöstern.
Ett område som tydligt återspeglar förändringen i relationerna mellan USA och Israel är mekanismen för försvarssamarbete och militärt bistånd. Det nuvarande bilaterala avtalet om militärt bistånd, som undertecknades 2016, ger Israel betydande stöd för perioden 2019-2028, inklusive militär finansiering och stöd till missilförsvarssystem. Detta är en avgörande grund för att upprätthålla Israels försvarsförmåga under många år.
Denna samarbetsmodell är dock på väg mot en omvandling. Istället för att upprätthålla en form av direkt bistånd som lätt blir föremål för politisk kontrovers, kan de två sidorna gå mot ett djupare samarbete inom försvarsindustrin, forskning och utveckling, gemensam produktion och integrering av Israel i amerikanska militära teknikprogram. Denna strategi skulle både hjälpa Washington att minska det inhemska politiska trycket och bibehålla potentialen för strategiskt samarbete med Tel Aviv.
Denna justering återspeglar det faktum att relationen mellan USA och Israel håller på att gå från en grund av "särskilt åtagande" till en modell av "villkorat strategiskt partnerskap". USA har fortfarande ett intresse av att säkerställa Israels säkerhet, men vill samtidigt att Israel ska ta större hänsyn till Washingtons bredare prioriteringar, särskilt genom att undvika åtgärder som skulle kunna dra in USA i oönskade regionala konflikter.
För Israel kräver denna förändring en anpassning av dess utrikespolitiska strategi. Tidigare kunde Tel Aviv i hög grad förlita sig på Washingtons stöd i internationella forum och i regionala säkerhetsfrågor. I det nuvarande sammanhanget tenderar Israel dock att diversifiera sina relationer och stärka samarbetet med länder i regionen som delar oro över Iran, samtidigt som man söker en balans mellan att upprätthålla sin allians med USA och säkerställa autonomi i beslutsfattandet.
Förändringar i relationerna mellan USA och Israel skulle också kunna påverka maktstrukturen i Mellanöstern avsevärt. Om Washington minskar sin prioritet till Israel skulle länder som Saudiarabien, Qatar, Förenade Arabemiraten och Oman kunna spela en större roll i regionala diplomatiska initiativ. Detta överensstämmer med den allmänna trenden i Mellanöstern idag, där länder i regionen i allt högre grad strävar efter att stärka sin strategiska autonomi och minska beroendet av en enda extern makt.
Det är dock osannolikt att USA kommer att dra sig tillbaka från Mellanöstern. Washington har fortfarande betydande intressen i regionen relaterade till energisäkerhet, strategiska sjövägar, terrorismbekämpning och konkurrens om inflytande med rivaler som Iran. Därför, även om relationerna med Israel justeras, kommer USA sannolikt att fortsätta att upprätthålla sitt omfattande nätverk av partnerskap med arabnationer och upprätthålla en nödvändig militär närvaro.
På lång sikt är det osannolikt att relationen mellan USA och Israel kommer att kollapsa utan snarare gå in i en fas av omformning. Alliansen kommer att fortsätta existera baserat på gemensamma intressen inom säkerhet, teknologi och geopolitik, men graden av sammanhållning kommer att bero mer på förmågan att lösa meningsskiljaktigheter mellan de två sidorna.
Därför återspeglar förändringen i relationerna mellan USA och Israel inte bara bilaterala meningsskiljaktigheter utan indikerar också en bredare omvandling i Washingtons Mellanösternpolitik, från att prioritera upprätthållandet av en särskild allians till att sträva efter en mer flexibel, pragmatisk och balanserad strategi för strategiska intressen. Detta skulle kunna förändra hur maktbalansen i Mellanöstern fungerar under de kommande åren.
Källa: https://congluan.vn/gio-doi-chieu-trong-lien-minh-my-israel-post351918.html
