När trycket återgår till basen
Varje morgon börjar Le Thi Nhung, tjänsteman vid Trieu Phong kommuns offentliga administrativa servicecenter, sitt arbete med att samtidigt hantera ett flertal administrativa förfaranden. Från att ha varit tjänsteman med ansvar för ett område tar hon nu emot ärenden som hanteras av åtta olika ministerier och myndigheter, samtidigt som hon övervakar åtta informationsportaler för att säkerställa att ingen medborgares ärenden förbises.
Inte bara ökade arbetsbelastningen, utan hon och hennes kollegor var också tvungna att ta sig an många uppgifter de aldrig hade hanterat tidigare. Därför var hon, utöver den tid som ägnades åt att bearbeta dokument, tvungen att ständigt självstudera och delta i utbildningar för att uppdatera sina kunskaper.
Trots detta har Ms. Nhung och hennes kollegor kontinuerligt strävat efter att ge utmärkt service till medborgare och företag när de gör affärer. "Även om pressen är stor sätter vi alltid människors tillfredsställelse först och ser till att dokument behandlas enligt föreskrifter, i tid och korrekt", delade Ms. Nhung.
I Nam Hai Lang kommun är trycket ännu tydligare när en specialiserad avdelning måste hantera flera områden som tidigare tillhörde olika avdelningar på distriktsnivå.
![]() |
| Efter implementeringen av den tvådelade kommunala modellen har arbetsbördan på kommunnivå ökat - Foto: NB |
Enligt Truong Van Hoai, chef för den ekonomiska avdelningen i folkkommittén i Nam Hai Lang kommun, har den ekonomiska avdelningen efter omorganisationen blivit den centrala konsultationspunkten för många områden, såsom finans, planering, byggnation, industri och handel, jordbruk, naturresurser och miljö... "Varje område har bara en ansvarig tjänsteman. Den stora mängden dokument, det vidsträckta geografiska området och de många nya uppgifterna innebär att vi ofta måste arbeta övertid och på helgdagar för att säkerställa arbetets framsteg", tillade Hoai.
I Cam Hong kommun uppgav Tran Nhu Linh, specialist på ekonomiavdelningen, att enheten har 8 anställda men måste ge råd om över 300 uppgifter och hantera 93 uppgifter enligt den specialiserade decentraliseringen. Det är värt att notera att det inom områden som boskap och veterinärmedicin inte finns någon personal med lämplig utbildning, men att de ändå måste utföra statliga ledningsfunktioner fullt ut. Detta sätter enorm press på den personal som direkt utför uppgifterna.
![]() |
| Herr Tran Nhu Linh, specialist på den ekonomiska avdelningen inom Cam Hong-kommunens folkkommitté, övervinner svårigheter för att uppfylla arbetskraven i det nya sammanhanget - Foto: NB |
I verkligheten ligger den nuvarande bristen inte i personalens ansvarskänsla. Det som saknas är tid för anpassning och ett tillräckligt antal högt specialiserad personal för att möta de nya kraven i det omstrukturerade systemet.
Synkronisera lösningar för att fylla arbetskraftsgapet.
Trots svårigheterna är den mest märkbara aspekten på orterna den proaktiva andan hos gräsrotstjänstemän när det gäller att övervinna utmaningar. Utan att vänta på formella utbildningar har många tjänstemän bildat onlinegrupper på sociala medier för att utbyta yrkeskunskap, uppdatera nya dokument varje kväll, dela blanketter och arbeta tillsammans för att lösa uppkomna problem. Informationsteknik används också för att förbättra effektiviteten i ledning, administration och daglig arbetsbearbetning.
Enligt Thai Thi Thanh Huyen, tillförordnad chef för Huong Hiep kommuns offentliga administrativa servicecenter, utbyter kommunen regelbundet expertis med provinsiella avdelningar och myndigheter, inhämtar proaktivt åsikter om komplexa områden och främjar kollektiva samordningsmekanismer för att hantera viktiga frågor, förutom att stärka tillämpningen av teknik. Detta är en lösning som ska bidra till att minimera fel under den nuvarande övergångsperioden.
Med tanke på den nuvarande personalstyrkan anser ordföranden för folkkommittén i Trieu Phong kommun, Dang Sy Dung, att varje tjänsteman måste hantera över 30 uppgifter, vilket skapar en enorm press. Om svårigheterna med personal och expertis inte åtgärdas snart är risken för eftersläpningar och negativa effekter på kvaliteten på servicen till människorna oundviklig. Lokalbefolkningen har stärkt den interna enigheten, aktivt studerat nya regler för att ge råd och implementerat policyer korrekt, fullständigt, noggrant och snabbt. Dessutom har utbildning, omskolning och professionell utveckling för kommunens tjänstemän och offentliga tjänstemän intensifierats för att säkerställa att de utför sina uppgifter effektivt.
![]() |
| Kommunala tjänstemän stärker sina yrkeskunskaper för att hantera ansökningar för medborgare - Foto: NB |
Enligt Mr. Phan Ngoc Lam, biträdande direktör för inrikesdepartementet, har den tvådelade lokala förvaltningsmodellen efter mer än ett års implementering skapat många positiva förändringar genom att effektivisera apparaten, främja decentralisering och delegering av makt, och föra många administrativa förfaranden närmare folket. Men tillsammans med framgångarna har arbetsbördan på kommunnivå också ökat avsevärt, eftersom många uppgifter som tidigare låg under distriktsnivåns befogenheter har överförts till gräsrotsnivån.
Herr Phan Ngoc Lam betonade att detta är en objektiv verklighet i det inledande skedet av implementeringen av decentraliserings- och delegeringspolitiken. Att överföra många uppgifter till kommunnivå hjälper människor att få rutiner lösta lokalt, vilket minskar restid och kostnader. För att denna politik ska vara effektiv är det dock nödvändigt att fortsätta att övervinna svårigheter inom personalresurser, informationsteknologisk infrastruktur och förbättra gräsrotstjänstemännens professionella kapacitet.
Under den kommande perioden kommer provinsen att fortsätta prioritera att komplettera personalresurserna inom områden under hög press, såsom mark, bygg, rättsväsende, digital transformation och offentlig förvaltning. Samtidigt kommer man att fortsätta att reformera administrativa rutiner, förbättra arbetsprocesser och använda medborgarnöjdhet som ett mått på regeringsapparatens effektivitet.
Att implementera en tvådelad lokal förvaltningsmodell är en avgörande innovation som syftar till att förbättra effektiviteten och ändamålsenligheten i statlig förvaltning och bättre betjäna medborgarna. För att det nya systemet ska fungera smidigt, tillsammans med varje tjänstemans insatser, är omfattande lösningar gällande personal, utbildning och stödmekanismer från högre nivåer avgörande. När personalbristen är fylld kommer lokala myndigheter att ha bättre förutsättningar att fungera effektivt och bättre möta medborgarnas och företagens förväntningar i denna nya utvecklingsfas.
Yuan Bao
Källa: https://baoquangtri.vn/chinh-polit/202607/go-kho-nguon-nhan-luc-o-co-so-8993e66/











