Fullända policyer för hantering

[annons_1]

Hantering av oimplementerade eller försenade projekt

Enligt markdepartementet ( ministeriet för naturresurser och miljö ) visar statistik, markinventering och sammanfattningar av genomförandet av 2013 års marklag att det fortfarande finns många investeringsprojekt som har tilldelats mark eller arrenderats av staten men som inte har tagit marken i bruk, eller som har varit långsamma med att ta marken i bruk; arbetet med inspektion, uppmaning, övervakning och hantering av projekt som är långsamma att genomföra, och som inte har tagit marken i bruk på platsen har inte fokuserats på, är fortfarande begränsat och ineffektivt; sanktionerna för överträdelser är fortfarande svaga, inte tillräckliga för att avskräcka; lösningar och åtgärder för att hantera överträdelser är fortfarande ineffektiva... vilket orsakar slöseri med markresurser.

För att uppmana och styra hanteringen av projekt som inte tar mark i bruk, är långsamma med att ta mark i bruk och orsakar markslöseri, utfärdade premiärministern år 2018 direktiv 01/CT-TTg daterat 3 januari 2018 om "Reglering och stärkande av markförvaltning och byggande av ett markinformationssystem"; baserat på rapporter från 60/63 provinser och centralt styrda städer: Resultaten har granskat och räknat 3 424 projekt och arbeten med en total yta på 151 321,72 hektar mark som har tilldelats, arrenderats, godkänts för projektinvesteringspolicy men inte använts eller är långsamma med att ta mark i bruk. I vilken klassificeringen är: Projekt och arbeten med beslut om marktilldelning och arrendering är 2 333 projekt, med en total yta på 105 046,70 hektar; Projekt och arbeten som har anmälts om markåterställning men inte har genomförts är 381 projekt, med en total yta på 38 501,52 hektar; Projekt och arbeten som har avslutat investeringsprojekt eller investeringspolicyer är 710 projekt, med en total yta på 7 773,50 hektar.

År 2024 kommer ministeriet för naturresurser och miljö att stärka sin inriktning, inrätta inspektionsgrupper, granska, lösa och undanröja svårigheter och hinder relaterade till projekt som är långsamma med att ta mark i bruk eller inte tar mark i bruk nationellt.

År 2021 utfärdade ministeriet för naturresurser och miljö officiell rapport nr 7352/BTNMT-TCĐĐ där man begärde att kommunerna skulle granska och rapportera data om långsamt framskridande projekt med olösta problem. Resultaten visade att det i hela landet fanns fler än 1 250 projekt som inte tog mark i bruk eller som var långsamma med att ta mark i bruk (med olösta problem).

Markdepartementet förklarade orsaken till denna situation genom att säga att det berodde på investerarnas svaga kapacitet (brist på ekonomisk kapacitet och andra resurser för att genomföra projektet); investerarnas syfte är att begära att projekt ska ta mark i bruk för spekulation, vänta på prishöjningar, överföra projekt (med ursäkten att begära planjusteringar, justera projekt många gånger, vilket leder till att projektets genomförande försenas). Efterlevnaden av marklagstiftning, investeringslagar, bygglagar och andra relaterade lagar har inte varit fullständig och i rätt tid, det finns fortfarande överträdelser; det har inte funnits någon aktiv samordning för att undanröja hinder i arbetet med att sanera marken. Många projekt är fortfarande insnärjda i tvister och klagomål som inte har lösts helt.

Från de lokala statliga förvaltningsmyndigheternas sida är bedömning, godkännande och justering av investeringsprojekt inte strikta, vilket leder till att mark tilldelas och uthyrs till investerare som inte har kapacitet att genomföra projektet, eller i syfte att begära att ett projekt ska ta mark i bruk för spekulation, väntan på prishöjning eller överföring av projektet. Under hanteringsprocessen möjliggör de justering av planeringen och justering av investeringsprojektens framsteg många gånger (implementerade enligt investeringslagen, bygglagen...) så att investerare kan undvika och förlänga överträdelserna av långsamma framsteg i markanvändningen.

I synnerhet har det saknats snabb och avgörande granskning, inspektion och hantering av projekt med överträdelser gällande långsamma framsteg i markanvändningen (många projekt har inspekterats och slutsatser utfärdats sedan 2018 och 2019, men hittills har det inte funnits något slutgiltigt beslut om hantering).

När det gäller rättsliga policyer anser markdepartementet att bestämmelserna i lagen om investeringar, mark, byggande... fortfarande är överlappande och otillräckliga, vilket orsakar svårigheter vid genomförandet av investeringsprojekt. Bestämmelserna om justering, förlängning av investeringsprojekt, avslutande av investeringsprojekt enligt investeringslagen och bestämmelserna om hantering av projekt som inte tar mark i bruk eller är långsamma med att ta mark i bruk enligt marklagen har fortfarande oklara och inkonsekventa punkter, vilket leder till svårigheter vid hanteringen.

Dessutom har implementeringen av föreskrifter om planjusteringar, bedömning av bygginvesteringsprojekt, bygglicenser ... på många orter ännu inte följt föreskrifterna, vilket har resulterat i många komplicerade förfaranden och förlängd bygginvesteringstid.

Fullända policyer för att hantera och lösa

För att lösa denna situation sa markdepartementet att det inom den närmaste tiden kommer att slutföra rättsliga policyer, med fokus på att ändra och komplettera bestämmelserna i marklagen om hantering av projekt som inte tar mark i bruk eller är långsamma med att ta mark i bruk för att säkerställa överensstämmelse mellan lagarna om byggnation, investeringar och mark.

Dessutom bör en regeringsförordning utarbetas som i detalj beskriver hanteringen av projekt som inte tar mark i bruk, är långsamma med att ta mark i bruk och får sin investering avslutad för att säkerställa att problemen i princip är lösta.

I början av 2022 hade hela landet 908 projekt och arbeten som inte hade tagit mark i bruk eller som var långsamma med att ta mark i bruk (fortfarande olösta problem), med en yta på 28 155 hektar, varav 172/908 projekt hade återvunnen mark och projektaktiviteter hade avslutats, med en yta på 6 922 hektar; 226/908 projekt hade markutvidgningar, med en yta på 1 719 hektar; 106/908 projekt var under bearbetning, med en yta på 1 206 hektar; 404/908 projekt hade inte bearbetats, med en yta på 18 308 hektar.

Departementet sade också att ministeriet för naturresurser och miljö under 2024 kommer att stärka sin inriktning, inrätta inspektionsgrupper, granska, lösa och undanröja svårigheter och hinder relaterade till projekt som är långsamma med att ta mark i bruk eller inte tar mark i bruk nationellt för att frigöra markresurser för socioekonomisk återhämtning och utveckling.

Dessutom, instruera och uppmana lokalsamhällen att stärka inspektion, granskning, lösning och undanröjande av svårigheter och hinder relaterade till projekt som är långsamma med att ta mark i bruk, som inte tar mark i bruk på plats, särskilt projekt som har tilldelats mark eller arrenderats mark enligt 2003 års marklag men som fortfarande är långsamma med att använda mark eller inte tar mark i bruk.

[annons_2]
Källa