Det är svårt att förse människorna med boskap.

Việt Nam•28/09/2023

Enligt boskapslagen är användningen av husdjursraser som produceras och levereras av individer för program och projekt inte i enlighet med bestämmelserna, vilket orsakar svårigheter för boskapsuppfödare och leverantörer.

Tidigare köptes och samlades bufflar, kor och getter som levererades inom ramen för program och projekt huvudsakligen in direkt från lokala områden inom provinsen av företag och entreprenörer . De genomgick sedan fullständiga vaccinations- och uppfödningsprocedurer innan de överlämnades till folket . Artiklarna 18, 22 och 24 i 2018 års boskapslag föreskriver dock: "Organisationer och individer som producerar avelsdjur måste tillämpa lämpliga kvalitetsledningssystem och publicera tillämpliga standarder; organisationer och individer som köper och säljer avelsdjur måste ha en publicerad förklaring om tillämpliga standarder för anläggningen för produktion av avelsdjur." Följaktligen måste organisationer och individer som producerar avelsdjur uppfylla villkor som: Anläggningar för att underhålla ursprunglig avelsdjur, anläggningar för att skapa avelslinjer och anläggningar för avelsboskap måste ha teknisk personal med en universitetsexamen eller högre inom en av följande specialiteter: djurhållning, veterinärmedicin eller biologi; Anläggningar för uppfödning av föräldraavelsdjur för grisar och fjäderfä, och anläggningar för avel och produktion av husdjursavelsdjur måste ha teknisk personal utbildad inom en av följande specialiteter: djurhållning, veterinärmedicin eller biologi… Utöver detta gör föreskrifter från ministeriet för vetenskap och teknik om publicering av grundläggande standarder det svårt för småskaliga husdjursproducenter att uppfylla villkoren för publicering av grundläggande standarder. Detta innebär att användningen av husdjursavelsdjur som produceras och levereras av individer för program och projekt inte överensstämmer med föreskrifterna.

Nam Po, liksom många andra orter, står inför svårigheter och hinder när det gäller att genomföra produktionsstödprojekt inom jordbrukssektorn för lokalbefolkningen. Därför har distriktet begärt att specialiserade myndigheter ska överväga och ge specifik vägledning om innehållet i stödet för boskapsavel så att orterna kan tillämpa och genomföra det. Lo Van Thanh, biträdande chef för jordbruks- och landsbygdsutvecklingsavdelningen i Nam Po-distriktet, sa: "Distriktsfolkkommittén har skickat ett dokument där de begär att jordbruks- och landsbygdsutvecklingsdepartementet ska tillhandahålla specifik vägledning och föreskrifter för organisationen av anbudsförfaranden för köp och försäljning av boskapsavelsdjur för produktionsutvecklingsstödprogram inom ramen för det nationella målprogrammet för organisationer och individer som levererar avelsdjur." Den 15 augusti utfärdade departementet för djurhållning (ministeriet för jordbruk och landsbygdsutveckling) ett dokument som svarar på och i princip godkänner användningen av boskapsavelsdjur på orten. Tillgången och användningen av boskap på orten måste dock säkerställa att gällande bestämmelser om husdjurshantering följs enligt boskapslagen. För att genomföra detta kräver distriktets folkkommitté därför endast att relevanta enheter, myndigheter och kommuner följer boskapslagen och relaterade juridiska dokument ... utan att tillhandahålla specifika lösningar för att lösa hindren.

I Muong Cha-distriktet, för att säkerställa att stödet till folket genomförs i enlighet med boskapslagen och relaterade dokument, strävar distriktets specialiserade organ efter att lösa problemet genom att tillhandahålla hjortavelsdjur istället för bufflar och kor, så att människor kan föda upp dem i grupp. Bui Tuan Thanh, biträdande chef för jordbruks- och landsbygdsutvecklingsavdelningen i Muong Cha-distriktet, sa: "Att stödja människor med bufflar och kor är också mycket bra för att utveckla boskapsuppfödningen, men de flesta organisationer och individer som köper och säljer avelsdjur av bufflar och kor i provinsen uppfyller inte villkoren och kraven i boskapslagen och relaterade dokument, vilket orsakar svårigheter vid genomförandet. Därför har enheten rådat distriktets folkkommitté att flytta fokus till att stödja människor med hjortavelsdjur för att utveckla boskapsuppfödningen... För att lära sig hur man gör det och få mer erfarenhet av att implementera den populära hjortuppfödningsmodellen och vägleda folket planerar Muong Cha-distriktet att organisera en arbetsgrupp som ska besöka Ha Tinh -provinsen för att lära sig om kunskapen och den tekniska processen för hjortuppfödning."

För närvarande är boskapsuppfödningen i provinsen huvudsakligen utvecklad i liten skala, där hushållsjordbruk står för över 95 %; medan verksamheten i jordbruksskala fortfarande är begränsad. Enligt statistik från jordbruks- och landsbygdsutvecklingsdepartementen i distrikten har provinsen för närvarande över 300 gårdar (stora, medelstora och småskaliga). Av buffel-, nötkreaturs- och getgårdar är 100 % små och medelstora, privatägda av hushåll, huvudsakligen koncentrerade till distrikten Dien Bien, Nam Po, Muong Nha, Muong Cha och Dien Bien Dong. Provinsen har också en avelsanläggning; fem företag som levererar olika typer av avelsdjur för att stödja program och projekt för boskapsutveckling; och två kooperativ som tillhandahåller avelsdjurstjänster till jordbrukare inom och utanför provinsen. När det gäller tillhandahållandet av avelsdjur till jordbrukare instämmer departementet för djurhållning i uppfattningen att lokala djurraser bör användas för att säkerställa att djuren anpassar sig till klimat- och jordförhållandena, och växer och utvecklas väl; Emellertid måste tillgången på avelsdjur uppfylla gällande bestämmelser om djurhållning enligt 2018 års djurhållningslag och andra relaterade vägledande dokument, och de flesta organisationer och individer i provinsen uppfyller inte kraven.

Herr Do Thai My, chef för underavdelningen för boskap, veterinärmedicin och fiskeri (provinsens avdelning för jordbruk och landsbygdsutveckling), delade: Baserat på svaret från boskapsdepartementet och gällande bestämmelser; och för att säkerställa enhetlighet i genomförandet av program och projekt för boskapsavel i provinsen, utfärdade departementet för jordbruk och landsbygdsutveckling dokument nr 1957/SNN-CNTYTS daterat 23 augusti 2023, som svar på förfrågningar och svårigheter med att tillhandahålla boskapsavel inom ramen för dessa program och projekt, riktat till folkkommittéerna i distrikt, städer och kommuner. För att säkerställa hanteringen av produktions- och handelsvillkoren för boskapsavel i enlighet med lagstadgade bestämmelser, och bidra till att förbättra kvaliteten på boskapsavel för att tillgodose behoven hos boskapsproduktionen i provinsen, utfärdade departementet den 19 september riktlinje nr 2196/HD-SNN med vägledning om visst innehåll relaterat till villkoren för produktion och handel med boskapsavel. Detta inkluderar vägledning om förfarandena för att publicera grundläggande standarder för boskapsavel, i enlighet med bestämmelserna i boskapslagen. Den innehåller också flera exempel på grundläggande standarder som organisationer och individer som producerar avelsdjur kan hänvisa till.

Mot bakgrund av denna situation söker även specialiserade myndigheter och kommuner lösningar för att övervinna svårigheter. Baserat på vägledningsdokumentet från jordbruks- och landsbygdsutvecklingsdepartementet forskar och utvecklar vissa djurgårdar procedurer och processer för att implementera deklarationen av kvalitetsstandarder för husdjursraser enligt föreskrifter. Detta är ett nödvändigt steg eftersom anläggningar, enheter, organisationer eller individer som vill leverera husdjursraser i det långa loppet också kommer att behöva utveckla och deklarera sina egna kvalitetsstandarder för husdjursraser. Först då kommer de att uppfylla bestämmelserna i husdjurslagen och säkerställa villkoren för att leverera husdjursraser till personer som deltar i program och projekt i framtiden.

Källa