Revision ”pressar” standarder, offentliga investeringsprojekt ”förbättrar” styrningskvaliteten.

Åtgärda brister och brister enligt revisionens rekommendationer.

Nyligen granskade Statens revisionsmyndighet (RSF) sträckan Quang Ngai - Hoai Nhon av den östra delen av North-South Expressway-projektet för perioden 2021-2025 (projektet). Enligt revisionsresultaten finns det, vid sidan av de framsteg som gjorts, fortfarande brister och brister i projektets genomförande. Statens revisionsmyndighet rekommenderade att investeraren allvarligt tar itu med och åtgärdar dessa problem, för att därigenom förbättra effektiviteten i förvaltningen och utnyttjandet av investeringskapitalet, samt undvika slöseri och korruption.

Baserat på slutsatserna och rekommendationerna från statens revisionsverk har projektledningsnämnd 2 ( byggnadsministeriet ) instruerat sina funktionella avdelningar att uppmana entreprenörer och relaterade enheter att seriöst genomföra revisionens slutsatser och rekommendationer.

Mer specifikt, enligt rapporten från projektledningsnämnden Quang Ngai-Hoai Nhon gällande justering av redovisning, finansiella rapporter, investeringskostnadsrapporter och tillsynskonsultation, har byggentreprenören justerat ned betalningarna i efterföljande betalningsutbetalningar. Därför behöver projektledningsnämnd 2 inte justera redovisningen, de finansiella rapporterna eller investeringskostnadsrapporterna.

*Motorvägen Quang Ngai-Hoai Nhon är en del av byggprojektet för North-South Expressway (östra delen, 2021-2025), med Project Management Board 2 som investerare. Foto: PH*

Beträffande hanteringen av ekonomiska minskningar av betalningar och kontraktsvärden hade entreprenören och tillsynskonsulten senast i juli 2025 genomfört betalningsminskningar enligt rekommendationer från statens revisionsmyndighet (vilket minskade betalningar, kontraktsvärden och uppskattningar med mer än 18,8 miljarder VND av 19,2 miljarder VND). Mer specifikt: För paket XL1 genomförde enheten minskningar på grund av beräkningen av den obestämda volymen jordfyllning för vägvallen K95 vid IPC nr 13 (893,6 miljoner VND); för paket XL2 genomförde enheten minskningar på grund av beräkningen av den obestämda volymen jordfyllning för vägvallen K95 och volymen betongfyllning för tunnelkrönet i DII-DIIA-sektionen vid IPC nr 10 och IPC nr 14 (7,5 miljarder VND)...

Angående Statsrevisionens rekommendation att enheten ska undersöka och lämna in till den behöriga myndigheten för godkännande konstruktions- och godkännandestandarder för tunnlar inom projektets standardramverk som grund för att justera de tekniska riktlinjerna för sprutbetongfyllningen, har projektledningsnämnd 2 utfärdat ett dokument och en inlaga med begäran om godkännande för den andra justeringen och kompletteringen av listan över tekniska standarder som gäller för Quang Ngai-Hoai Nhon-projektet.

Baserat på detta utfärdade det tidigare transportministeriet (numera byggnadsministeriet) beslut nr 1708/QD-BGTVT daterat 30 december 2024, vilket godkände justeringen och kompletteringen av listan över standarder som gäller för sträckan Quang Ngai - Hoai Nhon av byggprojektet North-South East Expressway, fas 2021-2025.

Projektledningsnämnd 2 utfärdade beslut nr 140/QD-BQLDA2 daterat 1 april 2025, där de reviderade och kompletterande tekniska riktlinjerna för Quang Ngai-Hoai Nhon-projektet godkändes.

Angående förslaget att granska budgeten för paket TV01 som grund för förhandlingar, undertecknande av kontraktstillägg, godkännande och betalning av poster relaterade till geoteknisk kartläggning, utfärdade projektledningsnämnd 2 beslut nr 330/QD-BQLDA2 daterat 4 juli 2025, vilket godkände justeringen av budgeten för paket TV01: Konsultation, utarbetande av förstudierapport och markröjningsinriktning, vilket inkluderade en granskning av geoteknisk kartläggning och kartläggning med koderna CK.41720 och CK.41730.

Revision hjälper till att förbättra projektledningens effektivitet.

Enligt Bui Nhat Hien, representant för projektledningen för Quang Ngai - Hoai Nhon, arbetade styrelsen, efter att revisionsslutsatserna offentliggjorts, tillsammans med det gemensamma företaget för designkonsultverksamhet för att skapa ett tillägg till kontraktet som grund för att justera godkännande och betalning.

Beträffande förslaget att åtgärda vissa brister i hanteringen och genomförandet av investeringsprojekt, processen för att granska och justera kostnadsberäkningarna för byggpaket, ytterligare granskning av avtalsvillkor och förtydligande av grunden för att fastställa andelen i prisjusteringsformeln.

För närvarande har designkonsulten, för Paket XL1, granskat och omräknat koefficienterna i prisjusteringsformeln. För prisjusteringsformlerna under Paket XL2 och XL3, eftersom orterna inte har publicerat prisindex för arbetskraft, maskiner etc. för tunnelsektionen, har Projektledningsnämnd 2 lämnat in en rapport till Byggministeriet med förslag på tillägg av ett separat anbudspaket för att utveckla ett prisindex för den tunnelrelaterade sektionen. Baserat på detta kommer ett konsultföretag att väljas ut för att utveckla indexet, vilket sedan kommer att rapporteras till den behöriga myndigheten för tillämpning på projektet.

Angående materialbrott enligt den särskilda mekanismen: Projektledningsnämnd 2 har utfärdat ett dokument där entreprenören begär att snarast utarbeta en kostnadsberäkning för materialbrottet i enlighet med riktlinjerna i dokument nr 5156/BXD-KTXD daterat 6 september 2024 från byggnadsministeriet och de vägledande dokumenten från byggavdelningarna i Quang Ngai och Binh Dinh år 2024.

Angående Statsrevisionens rekommendationer gällande fel i kostnadsberäkningen för paketen XL01, XL02 och XL03 har designkonsulten nu justerat kostnadsberäkningarna för paketen XL1 och XL2, och korrigerat kvantiteter och enhetspriser. Projektledningsnämnd 2 granskar för närvarande justeringarna.

Enligt Bui Nhat Hien har statsrevisionen genom revisionen pekat på hinder som hjälpt enheten att bättre identifiera problem i projektledningen; och tillsammans med enheten föreslagit lösningar för att övervinna hinder och brister i policyer.

"Genom revisionen insåg varje projektledare och entreprenör behovet av att ytterligare förbättra projektledningen och implementeringen för att säkerställa efterlevnad av regelverk, med prioritet för kvalitet och effektivitet", sa Hien.

Herr Le Thang, chef för Projektledningsnämnd 2: Enheten inser den avgörande rollen av att genomföra revisionsslutsatser och rekommendationer, samt att dra lärdomar från revisioner, och fokuserar alltid på att effektivt genomföra Statens revisionsmyndighets revisionsrekommendationer. Följaktligen har Projektledningsnämnd 2 hållit ett granskningsmöte för att lära av brister i investerings- och bygghanteringen enligt rekommendationer från Statens revisionsmyndighet: utarbetande och inlämning av totala investeringsberäkningar för bedömning; inspektion, granskning och bedömning av design och kostnadsberäkningar för anbudspaket; anbudsprocessen, kontraktsförhandlingar och undertecknande samt kontraktshantering; progresshantering; godkännande och betalning av slutfört arbete…

Källa: https://congthuong.vn/kiem-toan-thuc-chuan-muc-du-an-dau-tu-cong-nang-chat-quan-tri-434339.html