Under en nyligen hållen diskussion i nationalförsamlingen föreslog representanten Ly Thi Lan, biträdande chef för Ha Giangs nationalförsamlingsdelegation, att regeringen skulle utfärda föreskrifter om utbildning, examination och användning av motorcyklar med en slagvolym på mindre än 50 cc (50 kubikcentimeter). Detta är inte första gången frågan om att hantera förare av motorcyklar under 50 cc genom examinationer har tagits upp. Det första utkastet till den reviderade vägtrafiklagen i juli 2020 innehöll en föreskrift som krävde att förare av elmotorcyklar och motorcyklar under 50 cc skulle avlägga ett prov för att få ett körkort klass A0. Efter ett omfattande offentligt samråd fick dock föreskriften som krävde att förare av motorcyklar under 50 cc skulle ha ett körkort många motstridiga åsikter, och den lagstiftande myndigheten tog bort den i efterföljande utkast. Utkastet till lag om trafikordning och säkerhet (ledd av ministeriet för offentlig säkerhet – inklusive området för körkortstest, som ersätter det tidigare utkastet till lag om vägtrafik) som för närvarande lämnas in till den 15:e nationalförsamlingen för kommentarer vid dess sjätte session innehåller inte heller bestämmelser om utfärdande av körkort eller testning av förare av motorcyklar under 50cc.
Många elmotorcyklar och elcyklar är modifierade eller kundanpassade.
Vägtrafiklagen från 2008 föreskriver att personer som är 16 år och äldre får köra motorcyklar under 50cc utan körprov; personer som är 18 år och äldre får köra tvåhjuliga och trehjuliga motorcyklar på 50cc eller mer och liknande typer av fordon. Advokat Nguyen Van Hau, ordförande för Vietnam Lawyers' Commercial Arbitration Center, hävdar dock att den nuvarande praktiska kontexten har förändrats avsevärt jämfört med 2020, vilket kräver strängare kontroll över dessa trafikanter.
Studenter som kör motorcyklar under 50cc utan hjälm på Le Duc Tho-gatan (Go Vap-distriktet, Ho Chi Minh-staden)
Enligt herr Hau tillåter nuvarande bestämmelser gymnasieelever i åldrarna 16-18 att självständigt delta i trafiken med hjälp av cyklar, elcyklar, motorcyklar med en cylindervolym på mindre än 50cc eller elmotorcyklar. Många familjer utrustar dock sina barn med elmotorcyklar för att gå till skolan när de bara är 14-15 år gamla. På högstadiet är det lätt att se elever som fortfarande bär röda halsdukar men redan kör elcyklar eller elmotorcyklar till skolan varje dag. Samtidigt är småfordon under 50cc och elfordon alltmer mångsidiga i design, kompakta, men har fortfarande relativt höga hastigheter, och kan nå 20 km/h, 30 km/h eller till och med 50 km/h - motsvarande hastigheten för vuxna som kör större fordon, särskilt i tätbefolkade stadsområden som Hanoi och Ho Chi Minh-staden.
För att inte tala om att många elever till och med modifierar sina fordon för att göra dem kraftfullare och snabbare. Det är anmärkningsvärt att eleverna, enligt Hau, saknar tillräckliga kunskaper och färdigheter inom trafiksäkerhet, vilket leder till många olyckor. Statistik från flera oberoende studier visar att 80–90 % av allvarliga trafikolyckor med barn inträffar i gruppen som kör själva. ”På vägen ser vi fler och fler elever köra med mycket dåliga färdigheter. Medan de tidigare bara undvek att bära hjälm, är de nu mycket mer vårdslösa. De svänger när de vill, utan att titta åt vänster eller höger, utan att veta hur man korsar vägen korrekt, utan att veta vilka körfält som är tillåtna och vilka som inte är det, eller vilka vägar som är förbjudna… det är mycket farligt. Samtidigt har de inga egna utsedda körfält; de delar vägen med tiotusentals stora och små fordon. Ibland gör det mig arg och orolig att se elever i skoluniformer köra planlöst framåt, till och med svänga framför bilar och stora motorcyklar, och jag är rädd för att låta mitt eget barn köra på vägen”, nämnde advokat Hau som ett exempel.
Han menade också att elever, i en ålder där deras medvetenhet ännu inte är "mogen", är mycket "hänsynslösa" och gillar att skryta. Om de saknar grundläggande kunskaper och inte övervakas noggrant kommer riskerna och konsekvenserna därför att vara mycket betydande. Därför är det viktigt att kräva att förare av fordon under 50cc har körkort.
Advokat Nguyen Van Hau föreslog: Efter att policyn har fastställts kommer förvaltningsmyndigheten att utveckla en rimlig inlärningsmetod och läroplan. Kurserna behöver inte vara överdrivet långa eller ha alltför krävande program. Det bör inte heller belasta lärare som saknar expertis inom körkortsundervisning. En modell skulle kunna implementeras där provcenter samarbetar med skolor för att organisera kortare kurser med lättare innehåll än A1-körkortsprovet. Fokus bör främst ligga på att sprida trafikregler och grundläggande situationshanteringsfärdigheter.
Viktigast av allt är att eleverna behöver förstå de grundläggande teoretiska och praktiska aspekterna av trafiksäkerhet i stads- och bostadsområden. Samtidigt bör åldern då gymnasieelever självständigt kan delta i trafiken med cyklar, elcyklar, motorcyklar under 50cc eller elmotorcyklar sänkas från nuvarande ålder över 16 till 15. Vuxenåldern i Vietnam har förändrats. Både fysiskt och mentalt är elever vid 15 års ålder redan kapabla att köra dessa typer av fordon. Dessutom skulle 15-årskravet också anpassas till den ålder då individer lagligen har rätt att bli anställda enligt arbetsrätten.
Behöver jag ändra min körkortskategori när jag fyller 18?
Dr. Tran Huu Minh, chef för den nationella trafiksäkerhetskommitténs kansli, hänvisade till nyligen genomförda studier i Hanoi och Ho Chi Minh-staden som visar att 90 % av de allvarliga trafikolyckor där barn är inblandade involverar de som kör sina egna fordon till skolan. Därför är förslaget att 16-18-åringar som kör elmotorcyklar med en effekt på mindre än 4 kW eller motorcyklar med en slagvolym på mindre än 50 cc måste ha körkort, enligt honom, mycket korrekt.
För närvarande integrerar skolor trafiksäkerhetsutbildning i sin huvudläroplan, men eleverna introduceras bara till teorin. Samtidigt kräver många europeiska länder att användare av elfordon och motorcyklar under 50cc deltar i lektioner i trafikregler och grundläggande färdigheter; efter avslutad kurs kommer det att finnas ett prov för att utfärda ett intyg eller körkort.
Studenter som kör elmotorcyklar och motorcyklar under 50cc på Le Duc Tho-gatan (Go Vap-distriktet, Ho Chi Minh-staden)
År 2020, när Vietnams vägförvaltning (transportministeriet) inhämtade yttranden om utkastet till ändring av vägtrafiklagen, förklarade de att bestämmelsen om ett körkort klass A0 i lagförslaget var för att följa bestämmelserna i Wienkonventionen, som Vietnam har undertecknat. Det uppfyllde också det praktiska kravet att förare måste ha kunskap om trafikregler och god körförmåga för att säkerställa sin egen säkerhet och andra trafikanters säkerhet. Enligt statistik från den nationella trafiksäkerhetskommittén inträffade 90 % av trafikolyckorna under senare år med gymnasieelever (16–18 år). Samtidigt pendlar cirka 52 % av eleverna till skolan med elcykel eller motorcykel utan körkort.
En fråga som uppstår är vilken typ av körkort som skulle användas för fordon under 50cc? Och om någon fyller 18, skulle de behöva göra ett prov för att byta ut sitt körkort mot fordon över 50cc? Enligt Tran Huu Minh måste den utarbetande myndigheten göra mer grundlig forskning om relaterade frågor om denna bestämmelse läggs till.
"Det är inte nödvändigt och kan bli kostsamt."
Nguyen Ngoc Tuong, tidigare biträdande chef för Ho Chi Minh-stadens trafiksäkerhetskommitté, håller med om uppfattningen att eleverna bör vara fullt utrustade med de kunskaper och färdigheter som krävs för att köra fordon under 50cc, men anser att det ännu inte är nödvändigt att kräva att de avlägger körprov eftersom alla som vill köra bil i princip måste lära sig lagen, förstå bestämmelserna och ha de nödvändiga färdigheterna.
För närvarande omfattar läroplanen i grundskolor och gymnasieskolor trafiksäkerhetsutbildning, vilket ger eleverna grundläggande körfärdigheter som att köra höger, i rätt körfält och bära hjälm... så att de har medvetenhet, förståelse och grundläggande kunskaper om trafikregler. Enligt honom räcker de grundläggande kunskaper som lärs ut i skolan, i kombination med nära utbildning från familjen, för fordon under 50cc och elcyklar, som inte når höga hastigheter och inte utgör lika hög olycksrisk som motorcyklar med stor slagvolym.
Dessutom måste medborgare 18 år och äldre som vill köra fordon över 50cc göra ett körprov för ett A1-körkort. Att organisera ytterligare ett prov för de i åldern 16–18 skulle vara kostsamt i form av tid, ansträngning, pengar och sociala kostnader. Dessutom, om eleverna saknar ansvar, kan det leda till negativa konsekvenser, såsom att köpa körkort, låta någon annan göra provet eller delta i lektioner för deras räkning...
"Därför är det viktigare att förändra föräldrarnas uppfattning, istället för att kräva att eleverna gör körprov. Föräldrar måste tydligt förstå att det är riskabelt och farligt för sina barn att ge fordon när de är minderåriga, saknar grundläggande kunskaper, inte förstår lagen och inte har tillräckliga färdigheter. Därifrån kommer familjer att vara mer medvetna om att stärka vägledning och utbildning, och arbeta tillsammans med skolor för att sprida lagar och vägleda sina barn att delta i trafiken på ett säkert sätt", sa Nguyen Ngoc Tuong.
Herr Nguyen Van Quyen, ordförande för Vietnams biltransportförening, anser också att skolorna har integrerad trafiksäkerhetsutbildning och ger eleverna grundläggande körfärdigheter (körning i höger fil, i rätt körfält, hjälm etc.), så att kombinera detta med vägledning och instruktioner från familjer skulle vara "bättre än att tvinga eleverna att gå till körutbildningscenter och delta i körprov".
Grundläggande utbildningar i att köra fordon under 50cc kommer säkerligen att öka kostnaden för familjer. Anta dock inte att föräldrarna ska vara de som bestämmer åt dem; de kommer naturligtvis att göra sina egna överväganden och vara mer försiktiga innan de anförtror sina barn ett fordon: de måste vara tillräckligt gamla, ha ekonomiska medel och besitta nödvändiga kunskaper och färdigheter för att självständigt delta i trafiken. Detta säkerställer inte bara säkerheten för landets framtida generationer och de miljontals människor som färdas på vägarna dagligen, utan bidrar också till att minska användningen av privata fordon. Thailand tillåter elever i åldrarna 15-16 att göra körprov, och nu kämpar lagstiftarna för att hantera konsekvenserna när gatorna blir allvarligt överbelastade och förvandlas till gigantiska parkeringsplatser. Därför bör utbildningsmetoderna anpassas till olika åldersgrupper och fordonstyper. Trafiksäkerhet är en mycket allvarlig fråga för hela nationen. Om den inte tillämpas strikt kommer konsekvenserna att bli enorma.
Advokat Nguyen Van Hau
Körning som minderårig leder till följande straff:
- Varningsstraff kommer att utfärdas för personer i åldern 14 till under 16 år som kör motorcyklar, mopeder (inklusive elmotorcyklar) och liknande fordon, eller som kör bilar, traktorer och liknande fordon (paragraf 1, artikel 21, dekret nr 46/2016).
- Handlingen att överlämna ett fordon eller låta en okvalificerad person köra det på allmänna vägar kommer att bli föremål för böter på 800 000 till 1 000 000 VND, i enlighet med punkt d, klausul 4, artikel 30 i dekret 46/2016.
Borde åldern för att köra motorcykel sänkas till 13-14 år?
Under diskussionen i nationalförsamlingen om utkastet till lag om trafikordning och säkerhet igår eftermiddag, den 24 november, argumenterade representanten Thai Thi An Chung (från Nghe An-provinsen) mot att sänka åldern för att köra motorcykel till 13–14 år. Enligt representanten Chung definieras motorcyklar som en typ av motorfordon och en "högriskkälla" enligt lagen. Därför är fysisk kondition bara en aspekt av att köra motorcykel; den viktigaste faktorn är medvetenhet om och efterlevnad av trafiklagar.
"Om åldersgränsen för motorcykelförare sänks till 13–14 år, vilket är högstadieelevernas ålder, har dessa elever ännu inte den nödvändiga medvetenheten och förståelsen för trafiksäkerhet, vilket utgör en potentiell risk för trafikolyckor", konstaterade Chung. I verkligheten, enligt gällande lag och lagförslaget, är det endast de som är 16 år och äldre som får köra elmotorcyklar (paragraf 1, artikel 60 i vägtrafiklagen: de som är 16 år och äldre får köra motorcyklar med en cylindervolym under 50 cc). Men enligt henne tror många föräldrar "fortfarande felaktigt att alla elever som börjar gymnasiet kan köra motorcyklar".
Trafiklagen anger åldersgränserna för att köra fordon under 50cc:
- Personer som är 16 år och äldre får köra motorcyklar med en motorvolym under 50 cc utan körkort, förutsatt att de har fordonsregistrering och ansvarsförsäkring.
- För motorcyklar på 50cc eller mer, och för bilar, traktorer, lastbilar med en lastkapacitet på mindre än 3 500 kg, och bilar med 9 säten, måste föraren vara 18 år eller äldre.
[annons_2]
Källänk
Kommentar (0)