Att sammankoppla administrativa förfaranden för beviljande av licenser för karaokeverksamhet bidrar till att främja moderniseringen av den offentliga förvaltningen.

I samband med implementeringen av lagen om offentliggörande av juridiska dokument (VBQPPL) år 2025 har ministeriet för kultur, sport och turism lett och samordnat med ministerier, filialer och kommuner för att utveckla ett utkast till dekret som reglerar elektronisk sammankoppling av administrativa förfaranden: Upprättande av företagshushåll - Utfärdande av behörighetsintyg för säkerhet och ordning - Utfärdande av behörighetslicenser för karaokeverksamhet som ska lämnas in till regeringen enligt förenklade förfaranden.

Beträffande den politiska och rättsliga grunden identifierar politbyråns resolution nr 52-NQ/TW daterad 27 september 2019 om ett antal policyer och riktlinjer för att proaktivt delta i den fjärde industriella revolutionen kärninnehållet i vårt lands policy att proaktivt delta i den fjärde industriella revolutionen som att främja utvecklingen av vetenskap, teknik och innovation inom alla sektorer och områden och främja nationell digital omvandling, med fokus på att utveckla den digitala ekonomin, bygga smarta städer, e-förvaltning och gå mot digital förvaltning. En av policyerna och riktlinjerna för att främja digital omvandling är "Att slutföra administrativa processer och förfaranden i linje med den digitala förvaltningens verksamhet, minimera direkta transaktioner".

På grundval av detta utfärdade regeringen handlingsprogrammet för att genomföra resolution nr 52-NQ/TW, och samtidigt utfärdade premiärministern beslut nr 749/QD-TTg daterat 3 juni 2020 om godkännande av det "nationella programmet för digital omvandling till 2025, med en vision till 2030", vilket sätter målet att senast 2030 "Tillhandahålla 100 % av nivå 4-baserade offentliga onlinetjänster på olika åtkomstenheter, inklusive mobila enheter; bearbeta 100 % av arbetsuppgifterna på minister- och provinsiell nivå i nätverksmiljön; ...".

Regeringens dekret nr 45/2020/ND-CP daterat 8 april 2020 om utförande av administrativa förfaranden i den elektroniska miljön utgör den rättsliga ramen för att utföra fullständiga administrativa förfaranden online. Dekret nr 45/2020/ND-CP föreskriver tydligt att "att utföra administrativa förfaranden i den elektroniska miljön har samma rättsliga värde som andra former som föreskrivs i lag", med målet att maximera stegen i att utföra administrativa förfaranden i den elektroniska miljön för att spara tid, kostnader och ansträngningar för organisationer, individer och behöriga myndigheter.

Regeringsdekret nr 96/2016/ND-CP daterat 1 juli 2016 om säkerhets- och ordningsvillkor för ett antal villkorade investeringar och affärssektorer och yrken (ändrat och kompletterat genom dekret nr 56/2023/ND-CP daterat 24 juli 2023); Regeringsdekret nr 54/2019/ND-CP daterat 19 juni 2019 om villkor för karaokeverksamhet (ändrat genom dekret nr 148/2024/ND-CP daterat 21 november 2024); Dekret nr 168/2025/ND-CP daterat 30 juni 2025 om företagsregistrering som reglerar registreringen av företagshushåll.

När det gäller den praktiska grunden, enligt preliminär statistik, administrativa förfaranden som är direkt relaterade till etablering av karaoketjänster, inkommer det varje år cirka 869 ansökningar om nya licenser för att kvalificera sig för karaoketjänster.

Administrativa förfaranden: Att etablera en företagsfamilj - bevilja ett intyg om behörighet för säkerhet och ordning - bevilja en licens för karaokeverksamhet regleras för närvarande i olika juridiska dokument; dessa administrativa förfaranden utförs separat vid olika myndigheter eller utförs direkt (pappersdokument); överföringen av dokument mellan myndigheter (finans, polis, kultur) sker fortfarande manuellt, vilket tar mycket tid och pengar, med mycket pappersarbete, vilket orsakar besvär för organisationer och individer vid utförandet.

Implementering av elektronisk sammankoppling för administrativa förfaranden i grupp 03: Upprättande av en företagshushållning - Utfärdande av ett behörighetsintyg för säkerhet och ordning - Utfärdande av en behörighetslicens för karaokeverksamhet, med syfte att förbättra servicekvaliteten för människor som använder offentliga tjänster samt förbättra effektiviteten i statlig förvaltning. Samtidigt förenkling av administrativa förfaranden baserade på elektronisk sammankoppling och återanvändning av data i riktning mot att människor bara behöver gå till en kontaktpunkt för att skicka in dokument och få resultat; att inte behöva deklarera många gånger, eliminering av dubbla deklarationsfält, vilket bidrar till att skapa gynnsamma förutsättningar för människor och företag att snart kunna dra nytta av de praktiska resultaten av digital omvandling.

Hittills har det dock inte funnits någon officiell rättslig grund för att genomföra den elektroniska sammankopplingsprocessen för den ovan nämnda gruppen av administrativa förfaranden enligt O3. Därför är det verkligen nödvändigt att utveckla ett utkast till dekret som tydligt anger innehållet: omfattning, tillämpningsområden, principer, ordning, förfaranden för implementering av elektronisk sammankoppling, ministerier, filialer och kommuner, för att skapa en rättslig korridor för att främja tillämpningen av informationsteknik, informationsdelning och sammankoppling av data via den nationella portalen för offentliga tjänster, vilket uppfyller kraven från statlig förvaltning.

Utkastet till dekret fokuserar på att tydligt definiera följande innehåll: tillämpningsområde, tillämpningsområden, principer, ordning, förfaranden för genomförande av elektronisk sammankoppling, ministeriernas, filialernas och kommunernas ansvar.

Särskilt gällande regleringens tillämpningsområde: Detta dekret föreskriver implementeringen av elektronisk sammankoppling av administrativa förfarandegrupper: Etablering av företagshushåll - beviljande av behörighetsintyg för säkerhet och ordning - beviljande av behörighetslicenser för karaokeverksamhet; ansvar för myndigheter, organisationer, företagshushåll och individer vid utförandet av administrativa förfaranden.

Tillämpningsområden: Detta dekret gäller för myndigheter, organisationer, företag och privatpersoner som är involverade i genomförandet av den elektroniska sammankopplingsprocessen för gruppen av administrativa förfaranden: Etablering av ett företag - beviljande av ett intyg om behörighet för säkerhet och ordning - beviljande av en licens för karaoke-verksamhet.

Fastställandet av utrymmet för elektronisk sammankoppling av förfaranden relaterade till karaoketjänster i utkastet till dekret, baserat på relevansen och det ömsesidiga beroendet inom ett visst område, visar tydligt regeringens syn på att genomföra digital omvandling, tillämpa informationsteknik, förenkla administrativa förfaranden, skapa gynnsamma förutsättningar för organisationer och individer att utveckla produktion och företag och främja ekonomisk tillväxt i Vietnam.

Dekretet gäller myndigheter, organisationer, företag, hushåll och individer som är involverade i genomförandet av den elektroniska sammankopplingsprocessen för grupper av administrativa förfaranden; individer och organisationer som behöver enskilda administrativa förfaranden måste följa specialiserade lagbestämmelser. Detta är en av de bestämmelser som ger människor rätt att välja metod för att utföra administrativa förfaranden.

När det gäller fördelar kommer dekretet att hjälpa individer och företag att dra nytta av betydande tidsbesparingar. De totala handläggningstiderna kommer att minskas genom att eliminera dubbla steg och manuella överföringar. En bedömning har visat potentialen för en minskning av handläggningstiderna med 10–30 %. Res- och väntetider vid administrativa centra kommer också att minskas.

Kostnadsmässigt kommer det att bli en minskning av direkta kostnader såsom utskrift, kopiering och resekostnader. Indirekta kostnader relaterade till förseningar och administrativa bördor kommer också att minskas.

Ökad transparens och förutsägbarhet. Sökande får en tydligare bild av statusen för sin ansökan i varje steg i alla sammankopplade förfaranden. Detta minskar också risken för subjektiv tolkning eller inofficiella avgifter.

Bekvämlighet och tillgänglighet förbättras avsevärt. Möjligheten att ansöka dygnet runt från var som helst med internetanslutning blir verklighet. Ansökningsprocessen förenklas med förifyllda uppgifter och tydliga instruktioner.

Slutligen kommer företagsklimatet att förbättras. Detta kommer att göra det enklare och snabbare att starta och driva ett företag, särskilt inom villkorade branscher som karaoke, vilket främjar ekonomisk aktivitet. Detta kommer också att bidra till att skapa en mer konkurrenskraftig och attraktiv investeringsmiljö.

För statliga förvaltningsmyndigheter kommer statliga förvaltningsmyndigheter att uppnå högre administrativ effektivitet. Arbetsbördan relaterad till upprepad datainmatning och fysisk dokumenthantering kommer att minskas. Intern bearbetning och samordning mellan myndigheter kommer också att gå snabbare.

Datakvaliteten och -hanteringen har förbättrats avsevärt. Detta säkerställer konsekvens och noggrannhet i data mellan olika ministerier genom att utnyttja auktoritativa källor som den nationella befolkningsdatabasen och standardiserat datautbyte. Det underlättar också bättre dataanalys för beslutsfattande, planering och genomförande.

Förbättrade övervaknings- och efterlevnadsfunktioner. Tillgång till omfattande affärsinformation i realtid möjliggör effektivare övervakning av efterlevnad av säkerhets-, order- och affärsvillkor. Identifiering av enheter som inte följer reglerna eller bedrägerier blir också bättre.

Resursoptimering är en annan viktig fördel. Myndigheter kan omfördela personalresurser från rutinmässiga administrativa uppgifter till mer komplexa policy-, inspektions- och verkställighetsfunktioner.

Moderniseringen av den offentliga förvaltningen främjas också. Detta initiativ positionerar Vietnam som en ledare inom digital styrning i regionen, i linje med nationella mål för digital omvandling.

På den socioekonomiska fronten kommer minskade inträdes- och verksamhetshindranden att stimulera ekonomisk tillväxt, uppmuntra entreprenörskap och investeringar inom tjänstesektorn. Enklare företagsetableringar kan leda till fler företagshushåll, vilket skapar fler arbetstillfällen. En mer transparent och efterlevande affärsmiljö kan också leda till bättre skatteuppbörd. Samtidigt skapas allmänhetens förtroende för statliga tjänster och regeringens engagemang för att betjäna medborgare och företag effektivt visas, vilket i hög grad bidrar till att främja socioekonomisk utveckling, tillämpa digital teknik i stor utsträckning och säkerställa utveckling.

Källa: https://bvhttdl.gov.vn/lien-thong-tthc-ve-cap-giay-phep-du-dieu-kien-kinh-doanh-dich-vu-karaoke-gop-phan-thuc-day-hien-dai-hoa-nen-hanh-chinh-cong-20251006091655419.htm