Lagen om specialstäder bidrar till att forma styrningsmodellen för megastäder.

"Lagen om särskilda stadsområden, när den väl har antagits av nationalförsamlingen, kommer att vara en viktig rättslig grund och forma styrningsmodellen för megastäder som Ho Chi Minh-staden i den nya utvecklingsfasen – att bli ett regionalt och internationellt ekonomiskt, finansiellt, vetenskapligt, teknologiskt och innovationscentrum."

Báo Tin Tức•22/05/2026

Detta var den punkt som vice ordföranden för Ho Chi Minh-stadens folkkommitté, Nguyen Manh Cuong, betonade vid en workshop för att samråda med experter, forskare och framstående intellektuella om lagutkastet om särskilda stadsområden, organiserat av Ho Chi Minh-stadens folkkommitté den 22 maj.

Bildtext — Vice ordförande i Ho Chi Minh Citys folkkommitté Nguyen Manh Cuong talar vid workshopen. Foto: Trung Tuyen/TTXVN

Enligt Nguyen Manh Cuong får Ho Chi Minh-staden för närvarande många gynnsamma villkor från centralregeringen genom resolutioner om att pilotprojektera särskilda mekanismer och policyer, vilket uppnår många viktiga framsteg och skapar en grund för att effektivt utnyttja dess potential. Dessa pilotmekanismer är dock tidsbegränsade och saknar ibland synkronisering med det allmänna rättssystemet, vilket misslyckas med att skapa en synkroniserad, stabil och långsiktig institutionell ram. Därför är det objektiva kravet nu att gå från en "pilot"-strategi till att bygga en överlägsen, stabil och långsiktig rättslig ram för att skapa en modern stadsstyrningsmodell, som blir ett "genombrott av genombrott" för att göra det möjligt för Ho Chi Minh-staden att ta ett starkt språng framåt i den nationella utvecklingens era.

Det senaste utkastet till lagen om särskilda stadsområden (uppdaterad den 19 maj) består av 9 kapitel och 45 artiklar. Enligt experter är de flesta bestämmelserna i lagen om särskilda stadsområden kopplade till Ho Chi Minh-stadens unika egenskaper, så att begränsa dess tillämpningsområde till endast Ho Chi Minh-staden är lämpligt för praktiska behov. De specifika och detaljerade bestämmelserna i lagen är enkla att genomföra utan behov av vägledning genom regeringsdekret eller cirkulär från ministerier och myndigheter. Detta är ett viktigt steg framåt i hur nationalförsamlingen stiftar lagar.

Dr. Tran Du Lich, medlem av National Financial and Monetary Policy Advisory Council och tidigare chef för Ho Chi Minh City Institute of Economics, bidrog till workshopen och uppgav att det för närvarande fortfarande finns fyra resolutioner från nationalförsamlingen gällande specifika mekanismer och policyer för Ho Chi Minh City: resolution 98 och resolution 260 specifikt för staden; resolution 188 om stadsjärnvägar tillämplig på Hanoi; och resolution 222 om International Financial Center i Vietnam tillämplig på Da Nang.

Enligt Dr. Tran Du Lich bör det grundläggande innehållet i resolutioner som rör decentralisering och delegering av makt till kommuner och kommunernas befogenhet att utfärda rättsliga normer väljas ut och inkluderas i lagen om särskilda stadsområden. Denna lag om särskilda stadsområden, tillämpad på Ho Chi Minh-staden, ger en möjlighet att på högsta nivå ta itu med de befintliga mekanismerna för att "integrera offentliga tjänster" och "integrera statsbudgetar" mellan centralregeringen och lokala myndigheter, vilket leder till ett "begäran-och-bidrag"-system. Att missa denna möjlighet vore mycket beklagligt.

Stadsplaneringsexperten Dr. Ngo Viet Nam Son erkände också att utvecklingen av en särskild stadslag för Ho Chi Minh-staden i rådande sammanhang är ett fall av "gynnsam timing, plats och mänskliga faktorer", eftersom Ho Chi Minh-staden, efter sammanslagningen med Binh Duong och Ba Ria-Vung Tau, har blivit en megastad med utökat utrymme, som kombinerar potentialen och styrkorna hos de tre tidigare orterna, vilket skapar nya möjligheter och nya tillväxtfaktorer för staden.

Vid workshopen förde experter och forskare även djupgående diskussioner om de mekanismer och den politik som föreslås i lagförslaget; banbrytande modeller (inklusive modellen med särskilda administrativt-ekonomiska enheter inom städer, frihandelszoner och internationella finanscentra); och den nödvändiga nivån av excellens och förutsättningar för att säkerställa att dessa modeller är effektiva i praktiken.

Många experter föreslår också att lagen specifikt bör reglera flygplatsstadsmodeller, universitetsstadsmodeller, TOD-stadsmodeller (Transitorienterad utveckling), eller betona utvecklingen av den marina ekonomin, städer vid floden och städer på återvunnen mark för att förtydliga Ho Chi Minh-stadens unika karaktär som ett särskilt stadsområde.

Källa: https://baotintuc.vn/thoi-su/luat-do-thi-dac-biet-giup-dinh-hinh-mo-hinh-quan-tri-dai-do-thi-20260522141727782.htm