Den 30 juni anordnade onlinetidningen An ninh Thủ đô (Hanoi Security) ett onlineseminarium med ämnet "Hanoi Capital Law 2026: Ett särskilt rättsligt utrymme för Hanoi att uppnå banbrytande utveckling", med deltagande av representanter från olika avdelningar, myndigheter, Hanois stadspolis, Hanois advokatsamfund och många experter.
Seminariet ägde rum inom ramen för huvudstadslagen från 2026, som officiellt träder i kraft den 1 juli 2026. Denna lag, som består av 9 kapitel och 36 artiklar, antogs av nationalförsamlingen den 23 april 2026 och ger Hanoi många specifika mekanismer och policyer samt främjar decentralisering och delegering av makt, vilket skapar en rättslig grund för huvudstaden att vara mer proaktiv i styrning, socioekonomisk utveckling och att hantera praktiska frågor.
En särskild rättslig ram för Hanois snabba och hållbara utveckling.
Vid seminariet bekräftade biträdande direktör för Hanois finansdepartement, Le Trung Hieu, att 2026 års lag om huvudstaden är en särskilt viktig milstolpe som öppnar upp ett nytt rättsligt utrymme för Hanois utveckling. Tillsammans med huvudstadsplaneringen och centralregeringens viktigaste politikområden är 2026 års lag om huvudstaden en av de viktiga pelarna som hjälper staden att gå in i en ny utvecklingsfas med tillräckligt starka rättsliga verktyg för att mobilisera resurser, främja infrastrukturinvesteringar, innovation och bygga en grund för modern stadsstyrning.
En av de enastående nyheterna i 2026 års huvudstadslag är att den inte bara fokuserar på att utveckla teknisk och social infrastruktur utan också lägger till en riktning för att utveckla digital infrastruktur – en viktig grund för utvecklingen av den digitala ekonomin under den kommande perioden.
Förutom att förbättra infrastrukturen fokuserar staden också på att undanröja fem stora "flaskhalsar": trafikstockningar, miljöföroreningar, stadsrenovering och försköning samt synkroniserad utveckling av teknisk och social infrastruktur. Dessa är alla områden där huvudstadslagen från 2026 skapar mekanismer för att Hanoi proaktivt ska kunna implementera nya lösningar.
”Huvudstadslagen ger inte bara staden mer befogenheter utan ställer också högre krav på de genomförande myndigheternas ansvar och kapacitet. Konkretiseringen och det effektiva genomförandet av specifika mekanismer och policyer kommer att skapa nya impulser för huvudstadens socioekonomiska utveckling under perioden 2026–2030”, betonade Le Trung Hieu.
Enligt biträdande direktören för Hanois finansdepartement kommer staden under den kommande perioden att fokusera på att attrahera investeringar i storskaliga infrastrukturprojekt såsom urbana järnvägssystem, ringvägar, rutter som ansluter till Gia Binh-flygplatsen, sju broar över Röda floden och många andra viktiga projekt som genomförs enligt särskilda mekanismer.
En av de frågor som är särskilt oroande för allmänheten är det enorma resursbehovet för att genomföra viktiga projekt efter att huvudstadslagen gav Hanoi mer befogenheter.
Enligt biträdande direktör för Hanois finansdepartement, Le Trung Hieu, har lagen om huvudstaden gett staden betydande befogenheter att besluta om investeringspolicyer för många projekt som tidigare låg under nationalförsamlingens jurisdiktion. Specifikt för perioden 2026-2030 är det totala beräknade behovet av socialt investeringskapital mycket stort. För att möta detta krav har staden beslutat att mobilisera maximala sociala resurser utöver offentligt investeringskapital. Hanoi fokuserar särskilt på att slutföra resolutioner som vägleder genomförandet av lagen om huvudstaden för att skapa en gynnsam miljö för att attrahera icke-budgetärt kapital. Offentliga investeringar kommer att prioritera projekt med social betydelse, vilket skapar momentum för utveckling och därigenom attraherar socialt kapital att delta i investeringar.
Staden har också utvecklat en mekanism för att attrahera strategiska investerare genom att klassificera prioriterade sektorer, fastställa lämpliga kapitalskalor och tillämpa flexibla incitamentspolicyer.
För strategiska investerare kan staden, utöver allmänna incitament enligt huvudstadslagen, såsom mark-, skatte- och arbetskraftsincitament, också förhandla fram specifika incitamentsmekanismer för varje projekt för att öka investeringsmiljöns attraktivitet.
Dessutom kommer Hanoi att implementera en omfattande uppsättning lösningar för att mobilisera resurser, såsom att effektivt utnyttja de särskilda mekanismerna i huvudstadslagen och nationalförsamlingens resolution 258/2025/QH15; främja offentlig-privata partnerskap (PPP); effektivt utnyttja markresurser; utveckla kapitalmarknadsinstrument såsom projektobligationer, gröna krediter, grön finansiering; och selektivt attrahera utländska investeringar.
”Stadens övergripande princip är att mobilisera resurser effektivt samtidigt som planeringsdisciplin, investeringseffektivitet och hållbar utveckling säkerställs. Alla projekt måste följa huvudstadens översiktsplan; vi kommer inte att attrahera investeringar till varje pris, och vi kommer inte heller att offra miljön, kulturen och livskvaliteten för tillväxtens skull; samtidigt måste vi säkerställa transparens, förhindra slöseri och ineffektivitet i resursutnyttjandet”, betonade Le Trung Hieu.
Att snabbt sätta huvudstadslagen i kraft.
Biträdande direktör för Hanois justitiedepartement, Pham Thi Thanh Huong, klargjorde de banbrytande nya punkterna i 2026 års lag om huvudstaden och sa att lagen ger Hanois 199 befogenheter tillsammans med många specifika mekanismer och policyer, framför allt genom att tillåta staden att utfärda juridiska dokument som i vissa fall skiljer sig från centrala myndigheters föreskrifter; att justera förfaranden och befogenheter för att lösa administrativa förfaranden samt att föreskriva specifika åtgärder för att organisera genomförandet av lagar och resolutioner från nationalförsamlingen.
Detta är en exempellös reglering i det vietnamesiska rättssystemet, vilket visar centralregeringens starka förtroende för och delegering av befogenheter till Hanoi. Huvudstaden har inte bara i uppdrag att genomföra policyer utan också att proaktivt utforma policyer för att snabbt ta itu med problem som uppstår till följd av utvecklingsrealiteter.
Biträdande chefen för Hanois justitiedepartement betonade dock också att den särskilda mekanismen inte innebär att staden kan utfärda föreskrifter enligt sin subjektiva vilja. All politik måste följa konstitutionen, följa andan av decentralisering av makten genom nationalförsamlingen, säkerställa en solid politisk, rättslig och praktisk grund, och vara nära kopplad till mekanismer för att kontrollera makt och ansvarsskyldighet. Med stor auktoritet kommer stort ansvar.
Omedelbart efter att lagen om huvudstaden antagits av nationalförsamlingen, rådde justitiedepartementet stadens folkkommitté att lämna in resolution nr 05/2026/NQ-HĐND till stadens folkråd för offentliggörande, vilken föreskriver ett antal innehållsförteckningar om utformning och offentliggörande av juridiska dokument för att organisera genomförandet av lagen om huvudstaden.
Enligt Pham Thi Thanh Huong anses detta vara den första "uppförandekoden" som ger enhetlig vägledning om processen att utarbeta dokument för att genomföra lagen om huvudstaden, vilket skapar en rättslig grund för departement och myndigheter att utföra arbetet.
Resolutionen anger många stränga krav för den utarbetande myndigheten. Varje policy måste tydligt visa behovet av att utfärda andra förordningar eller förordningar i de fall där centralregeringen ännu inte har utfärdat förordningar; tydligt definiera de mål och resultat som ska uppnås; och fullständigt bedöma mekanismerna för inspektion, tillsyn och ansvarsskyldighet.
Dessutom måste utkast till dokument genomgå en omfattande konsekvensbedömning, där deras konstitutionalitet, laglighet och överensstämmelse med partiets politik och internationella fördrag som Vietnam har undertecknat noggrant granskas; och där säkerställas att de inte påverkar nationellt försvar, säkerhet, mänskliga rättigheter, medborgerliga rättigheter eller investerings- och affärsmiljön.
Det är särskilt viktigt att beslutsprocessen måste innefatta breda samråd. Förutom samråd med stadens avdelningar och myndigheter är det nödvändigt att vid behov samråda med ministerier, myndigheter på ministernivå och nationalförsamlingens myndigheter, samt med experter, forskare, näringslivet, de som berörs direkt och allmänheten. Hela processen för att ta emot och svara på feedback måste vara öppen och transparent.
Enligt Pham Thi Thanh Huong har justitiedepartementet identifierat detta som en nyckeluppgift i genomförandet av huvudstadslagen. Redan från policyförslagsstadiet har departementet väglett de utarbetande myndigheterna i att slutföra dokumentationen, noggrant kontrollerat förfaranden och ägnat särskild uppmärksamhet åt att bedöma nödvändigheten, rimligheten och genomförbarheten av varje policy innan den lämnats in till behöriga myndigheter för behandling.
Trots den snabba takten med att utarbeta genomförandedokument för att säkerställa att de träder i kraft samtidigt som lagen har staden följt alla bestämmelser fullt ut. Hittills har Hanoi utfärdat cirka 92 % av de juridiska dokument som används för att genomföra huvudstadslagen.
Förutom att fokusera på att förbättra institutionerna ägnar Hanoi också särskild uppmärksamhet åt informationskampanjer för att säkerställa att nya mekanismer snabbt implementeras.
Enligt Pham Thi Thanh Huong utfärdade stadspartikommitténs ständiga kommitté, stadsfolkrådet och stadsfolkkommittén omedelbart efter att lagen hade promulgerats många planer och direktiv för att genomföra huvudstadslagen från 2026. I dessa identifierades uppgiften att sprida information som ett ansvar för hela det politiska systemet.
Vid seminariet argumenterade advokaten Hoang Minh Hien, biträdande ordförande för Hanois advokatsamfund, också för att lagen om huvudstaden från 2026, som ger Hanoi 199 särskilda befogenheter, kräver en samtidig förstärkning av maktkontrollen. Tillsynsmekanismen måste implementeras på flera nivåer, från nationalförsamlingen, regeringen, folkrådet, folkkommittén, till tillsyn av Fosterlandsfronten, pressen, näringslivet och folket. Staden behöver också standardisera implementeringsprocesser, digitalisera hela förvaltningsprocessen, bygga en enhetlig uppsättning tillämpningskriterier och etablera kanaler för att ta emot feedback för att snabbt upptäcka och åtgärda brister i implementeringsprocessen.
Samtidigt uppgav en representant från Hanois polisavdelning att, tillsammans med att lagen om huvudstaden träder i kraft den 1 juli 2026, kommer även resolution nr 56/2026/NQ-HĐND från Hanois folkråd att implementeras, vilken föreskriver skärpta straff för 28 administrativa överträdelser inom områdena säkerhet, ordning, bosättning, identitetskort och vägtrafik relaterade till stadsordning.
Polisen kommer att intensifiera propaganda och vägledning innan ärenden hanteras, kraftfullt tillämpa digital transformation och den nationella befolkningsdatabasen i ledningsarbetet; samtidigt bekräfta att målet med att höja straffen inte är att öka budgetintäkterna utan att stärka avskräckningen, förhindra överträdelser och bygga en civiliserad och disciplinerad livsmiljö.
Källa: https://hanoimoi.vn/luat-thu-do-nam-2026-mo-khong-gian-phat-trien-moi-1209883.html
![[Foto] Stärka karaktär och expertis: Intensiv träning för artillerisoldater.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/30/1782815602541_lu-368-1875-4571-jpg.webp)
