Gratis undervisning: En investering i landets framtid

Många delegater från nationalförsamlingen anser att för att policyn för studieavgiftsbefrielse och stöd ska vara effektiv och praktisk är det nödvändigt att förhindra överdebitering och förbättra utbildningens kvalitet.

Den 22 maj, som en fortsättning på den nionde sessionen, diskuterade nationalförsamlingens (NA) ledamöter i grupper NA:s resolutionsutkast om terminsavgiftsbefrielse och terminsstöd för förskolebarn, elever i allmänbildning och elever på allmänna utbildningsprogram inom det nationella utbildningssystemet.

Inte bara pedagogisk

Enligt regeringens förslag kommer förskolebarn, gymnasieelever och elever som studerar allmänbildning vid offentliga utbildningsinstitutioner att vara undantagna från studieavgifter. Samtidigt kommer studiestöd att ges till förskolebarn, gymnasieelever och elever som studerar allmänbildning vid privata utbildningsinstitutioner. Nivån på studiestödet kommer att beslutas av det provinsiella folkrådet. Regeringen föreslår att denna policy ska tillämpas från och med läsåret 2025–2026.

I en diskussion vid delegationen till HCM Citys nationalförsamling betonade delegaten Nguyen Thien Nhan att folket förväntar sig mycket av policyn för studieavgiftsbefrielse och stöd och uttryckte sin glädje. Enligt honom minskar studieavgiftsbefrielsen inte bara den ekonomiska bördan för många familjer utan visar också partiets och statens medmänsklighet och omsorg om kommande generationer i ett sammanhang med många svårigheter.

Herr Nguyen Thien Nhan sade att ett undantag från studieavgifter kommer att minska den ekonomiska bördan och därigenom uppmuntra familjer att skaffa två barn, vilket bidrar till att säkerställa en arbetskraft i Vietnam fram till 2045. Med denna politik är Vietnam det enda landet i ASEAN som undantar studieavgifter från förskola till gymnasium, vilket visar en stark investering i landets framtid.

Delegaten Nguyen Thi Lan ( Hanoi ) delade samma uppfattning och bedömde att denna politik inte bara har utbildningsmässig betydelse utan också indirekt stöder genomförandet av den nationella befolkningsstrategin. Mot bakgrund av att Vietnam står inför en låg födelsetal i många stora städer och går in i en åldrande befolkningsfas, kommer undantag och stöd för studieavgifter att hjälpa familjer att känna sig trygga med att föda och uppfostra barn. Därigenom bidrar man till målet att upprätthålla ersättningsfödelsetalen, säkerställa en rimlig befolkningsstruktur och hållbar utveckling i landet.

Fru Nguyen Thi Lan kommenterade: ”Detta är en politik som visar vår regims mänsklighet och överlägsenhet; den säkerställer en konsekvent politik för lika tillgång till utbildning. Denna politik uppmuntrar också utvecklingen av icke-offentlig utbildning och stärker socialiseringen av utbildning.”

Delegaten Nguyen Thi Lan uttryckte dock också oro för att undantag från studieavgifter i offentliga skolor skulle kunna orsaka en kraftig ökning av antalet elever som byter från privata skolor, vilket skulle riskera att överbelasta det offentliga skolsystemet. Därför föreslog hon att lägga till regleringar eller ge regeringen i uppdrag att utveckla en synkron investeringsplan för lokaler och lärarpersonal för att säkerställa en verkligt jämn utbildningskvalitet.

Enligt Nguyen Thi Lan är det nödvändigt att noggrant bedöma förmågan att balansera budgeten i kommuner, särskilt i provinser som ännu inte har balanserat sina budgetar. Regeringen behöver beräkna kompensation för att säkerställa budgetresurser för dessa kommuner och undvika fall med bra politik men otillräckliga resurser för genomförande, vilket leder till försenat eller ojämnt genomförande.

Ordföranden för nationalförsamlingens ekonomiska och finansiella utskott, Phan Van Mai, betonade att investeringar i utbildning är den viktigaste investeringen. Foto: Pham Thang

Tillgång till rättvis och inkluderande utbildning

Bui Hoai Son, heltidsrepresentant för nationalförsamlingens kultur- och samhällsutskott, sade att policyn för studieavgiftsbefrielse och stöd är ett stort steg framåt på vägen mot att säkerställa rättvis och omfattande tillgång till utbildning för alla människor. Denna policy är mycket inkluderande, utökar antalet förmånstagare, undanröjer ekonomiska hinder för elever och säkerställer rättvisa mellan offentliga och privata skolor, mellan stad och landsbygd.

"Utan studieavgifter kommer gymnasieelever att ha mer lika tillgång till kunskap, vilket minskar andelen elever som hoppar av skolan på grund av ekonomiska omständigheter, särskilt i storstäder – där inkomstskiktningen ofta är djupt förankrad", uttryckte Bui Hoai Son sin åsikt.

Tillsammans med policyn för studieavgiftsbefrielse föreslog delegaten Bui Hoai Son att nationalförsamlingen och regeringen behöver en mekanism för att säkerställa utbildningens kvalitet. Inte bara genom att undanta och stödja studieavgifter förväntar sig man också bättre skolor, att lärare ska känna sig trygga i undervisningen och att läroplanens innehåll är lämpligt för elevernas förmågor. Dessutom är det nödvändigt att se över budgetfördelningen per region för att undvika utjämning, vilket orsakar alltför stort tryck på provinsiella och kommunala budgetar.

Delegaten Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong) var oroad över frågan om rättvisa mellan elever i offentliga och privata skolor, och mellan utbildningsmodeller i det nationella utbildningssystemet. Enligt förslaget kommer elever i offentliga skolor att vara befriade från alla studieavgifter, medan elever i privata skolor kommer att få studiestöd, där finansieringen ges direkt till eleverna. I verkligheten är dock studieavgifterna i privata skolor ofta mycket högre än i offentliga skolor, eftersom de inte får några investeringar i lokaler och löner från statsbudgeten.

Enligt fru Nguyen Thi Viet Nga kan det, om det inte finns några specifika regler, leda till en situation där elever i icke-offentliga skolor får högre studieavgifter än de som är undantagna från studieavgifter för elever i offentliga skolor. Hon anser att detta bör ägnas särskild uppmärksamhet för att undvika politiska paradoxer och säkerställa rättvis tillgång till budgetresurser. Därför föreslog hon att man tydligt skulle ange principen att studieavgiftsstödet för elever i icke-offentliga skolor inte överstiger studieavgiftsbefrielsen vid motsvarande offentliga utbildningsinstitution vad gäller årskurs och plats.

Samtidigt noterade delegaten Nguyen Thi Minh Trang (Vinh Long) att undantag från studieavgifter inte betyder att studenterna inte behöver betala andra studiekostnader såsom uniformer, mjuka färdigheter, internatkostnader... "Om vi ​​inte kontrollerar uppbörden av andra avgifter än studieavgifter väl kommer policyn att förlora sin faktiska effektivitet" - betonade hon.

Fru Nguyen Thi Minh Trang föreslog att man skulle inrätta en transparent kontrollmekanism, med tillsyn från föräldrar och folkråd på alla nivåer, för att undvika situationen där man undantar studieavgifter men ökar andra intäkter. Utöver detta är det möjligt att överväga ett omfattande stödpaket, inklusive studieavgifter och en del av utbildningskostnaderna såsom läroböcker, nödvändig läroutrustning för fattiga elever, elever i svåra områden...

Minska belastningen på den offentliga förskolan

Utkastet till resolution om universell förskoleutbildning för barn från 3 till 5 år diskuterades också av delegaterna i grupper.

Enligt regeringens plan ska förskolebarn i åldrarna 3–5 år ha universell förskoleutbildning, som ska vara slutförd i hela landet senast 2030. Regeringen kommer att investera i att utveckla skolnätverket, anläggningarna och minimiutrustningen för undervisning; säkerställa att förskolepersonalen uppfyller föreskrivna standarder; säkerställa tillräckliga driftskostnader för offentliga förskoleutbildningsinstitutioner. Regeringen kommer att komplettera och ändra policyer för barn; lärare, chefer och förskolepersonal...

I en kommentar till detta betonade ordföranden för nationalförsamlingens ekonomiska och finansiella utskott, Phan Van Mai, att investeringar i utbildning är den viktigaste investeringen. I resolutionen om universell förskoleutbildning för 3-5-åringar sa han att vi måste sträva efter tidig tillgång till utbildning. 3-5-årsperioden är ett mycket viktigt tidigt skede i ett barns liv och bidrar till att bestämma befolkningens kvalitet senare i livet. Därför föreslog han att den utarbetande myndigheten skulle bedriva mer forskning för att få regler om tidig tillgång till utbildning och om kost för att förbättra barns längd och fysiska kondition, så att förskolor inte bara är platser för att ta hand om barn.

Delegaten Le Thi Song An (Long An) instämde i policyn att göra förskoleutbildningen universell och pekade även på många utmaningar i implementeringsprocessen. Hon nämnde att andelen 3-åriga barn som går i skolan i Long An för närvarande bara är 63,51 % jämfört med den nationella andelen på 86,3 %. Området saknar också nästan 190 förskollärare, medan skolutvecklingen är ojämn mellan regionerna. Socialiseringen av utbildningen möter fortfarande många hinder.

Därför rekommenderade Le Thi Song An att utbildningsministeriet ska ha en tydlig och grundläggande mekanism för att stödja och förbättra kvaliteten på privat utbildning. Detta kommer att bidra till att minska belastningen på den offentliga sektorn, spara in i statsbudgeten och diversifiera utbildningstyperna.

Idag (23 maj) diskuterade nationalförsamlingen i grupper genomförandet av den socioekonomiska utvecklingsplanen och statsbudgeten under de första månaderna 2025; övergången till att tillämpa ett antal specifika mekanismer och policyer som nationalförsamlingen har tillåtit att genomföras på ett antal orter efter omorganiseringen, och många andra viktiga innehållsförteckningar.

Om inspektionen är för högljudd går överraskningsmomentet förlorat.

När delegaten Pham Khanh Phong Lan (HCMC) diskuterade utkastet till lag om inspektion (ändrad) samma morgon kommenterade han att utkastet inte skapar gynnsamma förutsättningar för oväntade inspektioner, utan huvudsakligen fokuserar på planerade inspektioner.

Enligt Pham Khanh Phong Lan är planerade inspektioner ofta ineffektiva eftersom de måste offentliggöras i början av året, godkännas av överordnade och anmälas i förväg till de inspekterade enheterna för förberedelse. Detta eliminerar överraskningsmomentet och minskar inspektionernas effektivitet.

Med hänvisning till fakta sa Pham Khanh Phong Lan att under den mest intensiva period då tillslagen mot förfalskade varor, förfalskade varor och kommersiella bedrägerier under regeringens ledning gömde många apotek sina varor som strider mot reglerna och svarade att de inte handlade med funktionella livsmedel när arbetsgruppen kom för att inspektera. Hon betonade att det är mycket svårt att uppnå resultat om inspektionen är planerad och organiserad i stor skala.

Källa: https://nld.com.vn/mien-hoc-phi-dau-tu-cho-tuong-lai-dat-nuoc-196250522223157869.htm