Gratis undervisning: En investering i landets framtid.

Många ledamöter i nationalförsamlingen anser att för att politiken för befrielse från och stöd till studieavgifter ska vara mycket effektiv och innehållsrik är det nödvändigt att förhindra orimliga avgifter och förbättra utbildningens kvalitet.

Den 22 maj, som en fortsättning på programmet för den nionde sessionen, diskuterade nationalförsamlingens delegater i grupper nationalförsamlingens resolutionsutkast om undantag från studieavgifter och stöd för studieavgifter för förskolebarn, grundskole- och gymnasieelever samt elever i allmänna utbildningsprogram inom det nationella utbildningssystemet.

Det handlar inte bara om utbildning.

Enligt regeringens förslag kommer förskolebarn, elever i grundskolan och gymnasiet samt de som studerar allmänna utbildningsprogram vid offentliga utbildningsinstitutioner att vara undantagna från studieavgifter. Samtidigt kommer studieavgiftsstöd att ges till förskolebarn, elever i grundskolan och gymnasiet samt de som studerar allmänna utbildningsprogram vid privata och icke-statliga utbildningsinstitutioner. Storleken på studieavgiftsstödet kommer att beslutas av det provinsiella folkrådet. Regeringen föreslår att denna policy genomförs från och med läsåret 2025-2026.

Under en diskussion vid delegationsmötet i Ho Chi Minh-stadens nationalförsamling betonade delegaten Nguyen Thien Nhan att folket särskilt förväntar sig politiken med studieavgiftsbefrielse och stöd och uttryckte sin glädje. Enligt honom minskar studieavgiftsbefrielsen inte bara den ekonomiska bördan för många familjer utan visar också partiets och statens medmänsklighet och omsorg om kommande generationer i en situation som fortfarande står inför många svårigheter.

Herr Nguyen Thien Nhan menade att ett avstående från studieavgifter skulle minska den ekonomiska bördan och därigenom uppmuntra familjer att skaffa två barn, vilket skulle bidra till att säkerställa en tillräcklig arbetskraft i Vietnam år 2045. Med denna politik är Vietnam det enda landet i ASEAN som avstår från studieavgifter från förskola till gymnasium, vilket visar en stark investering i landets framtid.

Delegaten Nguyen Thi Lan ( Hanoi ) delade samma uppfattning och bedömde att denna politik inte bara är betydelsefull för utbildningen utan också indirekt stöder genomförandet av den nationella befolkningsstrategin. Mot bakgrund av att Vietnam står inför låga födelsetal i många större städer och går in i en period av åldrande befolkning, kommer undantaget från och stödet för studieavgifter att hjälpa familjer att känna sig trygga med att få och uppfostra barn. Detta kommer att bidra till att uppnå målet att upprätthålla ersättningsnivåerna för fertilitet, säkerställa en rationell befolkningsstruktur och främja hållbar nationell utveckling.

Fru Nguyen Thi Lan kommenterade: ”Denna policy visar vårt systems mänsklighet och överlägsenhet; den säkerställer en konsekvent politik gällande rättvis tillgång till utbildning. Denna policy uppmuntrar också utvecklingen av privat utbildning och stärker socialiseringen av utbildning.”

Ledamoten Nguyen Thi Lan uttryckte dock också oro för att avstående från studieavgifter i offentliga skolor skulle kunna leda till en kraftig ökning av antalet elever som byter från privata skolor, vilket potentiellt skulle överbelasta det offentliga skolsystemet. Därför föreslog hon att man skulle lägga till regleringar eller anförtro regeringen att utveckla en omfattande investeringsplan för infrastruktur och lärarpersonal för att säkerställa en verkligt jämn utbildningskvalitet.

Enligt Nguyen Thi Lan är det nödvändigt att noggrant bedöma kommunernas budgetbalansförmåga, särskilt de provinser som inte kan balansera sina budgetar självständigt. Regeringen behöver beräkna subventioner för att säkerställa budgetresurser för dessa kommuner och undvika situationer där bra politik genomförs men det finns otillräckliga resurser, vilket leder till förseningar eller ojämn implementering.

Ordföranden för nationalförsamlingens ekonomiska och finansutskott, Phan Van Mai, betonade att investeringar i utbildning är den viktigaste investeringen. (Foto: Pham Thang)

Tillgång till rättvis och inkluderande utbildning.

Bui Hoai Son, en heltidsrepresentant för nationalförsamlingens kultur- och samhällsutskott, erkände att policyn med undantag för och stöd för studieavgifter är ett betydande steg framåt för att säkerställa rättvis och omfattande tillgång till utbildning för alla medborgare. Denna policy är mycket inkluderande, utökar möjligheterna att få stöd, undanröjer ekonomiska hinder för elever och säkerställer rättvisa mellan offentliga och privata skolor, samt mellan stadsområden och landsbygdsområden.

"Utan studieavgifter kommer gymnasieelever att ha mer lika tillgång till kunskap, vilket minskar andelen elever som hoppar av skolan på grund av ekonomiska omständigheter, särskilt i storstäder där inkomstskiktningen ofta är djupgående", konstaterade Bui Hoai Son.

Vid sidan av politiken med undantag för studieavgifter föreslog representanten Bui Hoai Son att nationalförsamlingen och regeringen behöver en mekanism för att säkerställa utbildningens kvalitet. Människor förväntar sig inte bara undantag och stöd för studieavgifter, utan också bättre skolor, lärare som kan undervisa med sinnesro och läroplaner som är anpassade till elevernas förmågor. Dessutom måste fördelningen av budgetar per region ses över för att undvika en generell strategi som sätter alltför stort tryck på provinsiella och kommunala budgetar.

Ledamoten Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong) uttryckte oro över rättvisan mellan elever i offentliga och privata skolor, och mellan olika utbildningsmodeller inom det nationella utbildningssystemet. Enligt förslaget skulle elever i offentliga skolor vara helt befriade från studieavgifter, medan elever i privata skolor skulle få studiestöd, där medlen ges direkt till eleverna. I verkligheten är dock studieavgifterna i privata skolor ofta mycket högre än i offentliga skolor, på grund av bristande investeringar i lokaler och löner från statsbudgeten.

Enligt Nguyen Thi Viet Nga skulle det utan specifika regleringar kunna leda till en situation där elever i privata skolor får ett högre studieavgiftsstöd än det studieavgiftsfria stödet för elever i offentliga skolor. Hon anser att detta behöver särskild uppmärksamhet för att undvika politiska paradoxer och säkerställa rättvis tillgång till budgetresurser. Därför föreslår hon att man tydligt definierar principen att studieavgiftsstödet för elever i privata skolor inte ska överstiga det studieavgiftsfria stödet vid motsvarande offentliga utbildningsinstitution vad gäller årskurs och plats.

Samtidigt noterade delegaten Nguyen Thi Minh Trang (Vinh Long) att terminsavgiftsbefrielse inte betyder att studenter inte behöver betala andra utbildningskostnader såsom uniformer, mjuka färdighetsträning, internatavgifter etc. "Om vi ​​inte kontrollerar avgifterna utöver terminsavgifterna ordentligt kommer policyn att förlora sin verkliga effektivitet", betonade hon.

Fru Nguyen Thi Minh Trang föreslog att man skulle inrätta en transparent kontrollmekanism med tillsyn från föräldrar och folkråd på alla nivåer, för att undvika situationer där undervisningsavgifter avstås men andra avgifter höjs. Utöver detta skulle ett omfattande stödpaket kunna övervägas som täcker undervisningsavgifter och en del av studiekostnaderna, såsom läroböcker och nödvändig lärutrustning för fattiga elever och elever i missgynnade områden.

Minska belastningen på offentliga förskolor.

Utkastet till resolution om universell förskoleutbildning för barn i åldrarna 3 till 5 år diskuterades också av delegaterna i sina respektive grupper.

Enligt regeringens plan ska förskoleutbildning för barn i åldrarna 3–5 år vara implementerad universellt i hela landet senast 2030. Regeringen kommer att investera i att utveckla skolnätverket, anläggningarna och minimikraven för undervisningsutrustning, säkerställa att antalet förskollärare uppfyller de föreskrivna standarderna och garantera tillräckliga driftsmedel för offentliga förskolor. Regeringen kommer också att komplettera och ändra policyer gällande barn, lärare, administratörer och personal på förskolenivå.

I en kommentar till denna fråga betonade Phan Van Mai, ordförande för nationalförsamlingens ekonomi- och finansutskott, att investeringar i utbildning är den viktigaste investeringen. Angående resolutionen om universell förskoleutbildning för barn i åldrarna 3–5 år, menade han att den borde fokusera på tidig tillgång till utbildning. Åldersspannet 3–5 år är ett avgörande tidigt skede i ett barns liv och bidrar avsevärt till befolkningens kvalitet senare i livet. Därför föreslog han att den utarbetande myndigheten skulle genomföra mer grundlig forskning för att inkludera regler om tidig tillgång till utbildning och om kost för att förbättra barns längd och fysiska kondition, så att förskolor inte bara är platser för barnomsorg.

Delegaten Le Thi Song An (Long An) instämde i policyn om universell förskoleutbildning men pekade även på många utmaningar i implementeringsprocessen. Hon nämnde att andelen 3-åriga barn som går i förskola i Long An för närvarande bara är 63,51 %, jämfört med det nationella genomsnittet på 86,3 %. Provinsen saknar också nästan 190 förskollärare, medan skolutvecklingen är ojämn mellan olika områden. Socialiseringen av utbildningen möter fortfarande många hinder.

Därför föreslog Le Thi Song An att utbildningsministeriet skulle inrätta tydliga och grundläggande mekanismer för att stödja och förbättra kvaliteten på privat utbildning. Detta skulle bidra till att minska belastningen på den offentliga sektorn, spara statsbudgetmedel och diversifiera utbildningsalternativen.

Idag (23 maj) höll nationalförsamlingen gruppdiskussioner om genomförandet av den socioekonomiska utvecklingsplanen och statsbudgeten under de första månaderna 2025; den övergångsmässiga tillämpningen av vissa specifika mekanismer och policyer som nationalförsamlingen har tillåtit genomföras på vissa orter efter omstruktureringen; och många andra viktiga frågor.

En storskalig inspektion förlorar sitt överraskningsmoment.

Under diskussionen om utkastet till lag om inspektion (ändrad) samma morgon kommenterade delegaten Pham Khanh Phong Lan (Ho Chi Minh-staden) att utkastet inte underlättar oväntade inspektioner, utan huvudsakligen fokuserar på planerade inspektioner.

Enligt Pham Khanh Phong Lan är planerade inspektioner ofta ineffektiva eftersom de måste offentliggöras från början av året, godkännas av överordnade och anmälas i förväg till de inspekterade enheterna så att de kan förbereda sig. Detta eliminerar överraskningsmomentet och minskar inspektionens effektivitet.

Med hänvisning till verkliga exempel uppgav Pham Khanh Phong Lan att många apotek under regeringens tillslag mot förfalskade varor och kommersiella bedrägerier dolde intrångsgörande produkter och hävdade att de inte sålde funktionella livsmedel när inspektionsteamen anlände. Hon betonade att planerade, storskaliga inspektioner sannolikt inte kommer att ge effektiva resultat.

Källa: https://nld.com.vn/mien-hoc-phi-dau-tu-cho-tuong-lai-dat-nuoc-196250522223157869.htm