


Från kustområden till gränsregioner kan Ha Tinh-provinsen skryta med många platser med vackra landskap som inte har utnyttjats till sin fulla potential på grund av markrelaterade hinder. För att åtgärda denna "flaskhals" utfärdade den provinsiella folkkommittén den 24 april 2026 beslut nr 28/2026/QD-UBND (kallat beslut 28) som föreskriver mekanismen för att arrendera mark under överinseende av folkkommittéerna på kommunnivå för en period av högst 5 år.
Detta anses vara en viktig rättslig grund som skapar förutsättningar för orter att effektivt utnyttja mark som förvaltas av kommuner, vilket öppnar upp möjligheter för turism och serviceutveckling i många områden med stor potential.



Vid genomförandet av beslut 28 har folkkommittén i Thach Khe kommun snabbt granskat markresurserna och utvecklat en transparent och öppen uthyrningsprocess i enlighet med föreskrifterna. Hittills har kommunen godkänt planen och listan över 78 tomter för korttidsuthyrning, med en total yta på över 84 hektar, som tjänar syften som vattenbruk, handel, tjänster och icke- jordbruksproduktion .
Bland dessa förväntas Eo Loi-området – en naturskön plats vid foten av bergskedjan Nam Gioi – bli ett attraktivt resmål efter att ha lockat investerare till att utveckla mat- och boendetjänster. För närvarande investerar de lokala myndigheterna i transportinfrastruktur för att underlätta turisternas tillgång till detta område.
”Tidigare, trots att området hade många vackra natursköna områden, fanns det ingen specifik mekanism för markuthyrning, vilket gjorde det svårt att attrahera investeringar i turisttjänster. Efter att beslut 28 hade utfärdats granskade kommunen omedelbart markfonden, utvecklade en förvaltningsplan och offentliggjorde listan över uthyrd mark så att människor och företag kunde få möjlighet att investera och utnyttja den i enlighet med bestämmelserna”, sade Nguyen Hoang Thinh, chef för den ekonomiska avdelningen i Thach Khe kommuns folkkommitté.



Beslut 28 håller gradvis på att bli en "hävstång" som hjälper många orter att omvandla sina natursköna fördelar till resurser för ekonomisk utveckling. Det öppnar inte bara upp utvecklingsmöjligheter i områden med rik potential som Thach Khe, utan denna policy hjälper också till att lösa långvariga "flaskhalsar" vid Rao An-bäcken i Son Kim 1-kommunen.
Under årens lopp har Rào Àn-området sett utvecklingen av cirka 7 restauranger och restaurangbesökare som riktar sig till turister. De flesta av dessa anläggningar är byggda på mark som ursprungligen återställdes. Men eftersom området inte har licens för turismutveckling är affärsverksamheten till stor del spontan, vilket skapar betydande svårigheter inom markförvaltning, brandsäkerhet, livsmedelssäkerhet och allmän ordning.
Baserat på beslut 28 från den provinsiella folkkommittén fortsatte jordbruks- och miljödepartementet i Ha Tinh-provinsen den 2 juni att utfärda dokument nr 4150/SNNMT-QLĐĐ som vägleder folkkommittén i Son Kim 1-kommunen att implementera bestämmelser om mark- och vattenresurser relaterade till turismverksamhet i Rao An-flodområdet. Följaktligen ska kommunen granska markägandet, utveckla en plan för förvaltning, användning och uthyrning av mark på lämpligt sätt; och samtidigt stärka förvaltningen av turismverksamheten, säkerställa att bestämmelser om miljö, brandförebyggande och brandkontroll samt säkerhet under exploatering följs.

Enligt instruktioner genomförde folkkommittén i Son Kim 1 kommun en granskning av markens ursprung och kartlade tomter längs Rao An-bäcken, totalt över 8 hektar, för att förvalta dem och utveckla en plan för kortsiktig markarrendering. Samtidigt håller kommunen på att färdigställa en omfattande plan för markförvaltning och användning, inklusive en lista över markområden och tomter som är avsedda att arrenderas ut för turistverksamhet.
För närvarande, i takt med att de lokala myndigheterna snarast slutför förfaranden enligt anvisningar från specialiserade myndigheter, samarbetar även företag i Rào Àn-strömmen aktivt för att uppfylla relaterade krav. Enligt planen kommer hushållen, efter att markarrendeförfarandena har slutförts, att registrera sig för företagslicenser och gradvis uppfylla bestämmelserna om livsmedelssäkerhet, brandförebyggande och brandkontroll, miljöskydd och andra nödvändiga driftsvillkor.


”Vi instämmer helhjärtat i och stöder den lokala markarrendemekanismen. Tidigare var affärsverksamheten mestadels spontan, så investeringar var tveksamma. Nu, med en tydlig mekanism, kommer hushållen att ha möjlighet att slutföra procedurer, registrera företag och investera mer systematiskt. Vi hoppas att Rao An-området i framtiden kommer att förvaltas väl, vilket lockar fler turister att besöka och uppleva det, och därigenom skapar stabila försörjningsmöjligheter för lokalbefolkningen”, delade Pham Thi Huong Mai, ägare till ett företag längs Rao An-bäcken.
Enligt den plan som för närvarande implementeras kommer Rào Àn-området att ha 7 servicepunkter för företag som förvaltas enligt planen, inklusive 2 punkter utanför och 5 punkter inom området. Det förväntas att de lokala myndigheterna i princip kommer att ha slutfört de nödvändiga förfarandena i juni så att företagen kan börja verka enligt den nya förvaltningsplanen i början av juli.



”I framtiden kommer kommunen att förvalta Rao An-flodområdet på ett mer systematiskt och strikt sätt, med samordning från funktionella styrkor för att säkerställa säkerhet och ordning, brandförebyggande och brandkontroll, miljösanering och säkerhet för turister. Samtidigt strävar vi efter att utveckla Rao An till ett område för lokal turism, skapa kopplingar mellan företag för att utvecklas tillsammans och gradvis bygga ett distinkt lokalt turismvarumärke”, säger Pham Anh Hao, ordförande för folkkommittén i Son Kim 1-kommunen.
Inte bara Thach Khe-kommunen eller Son Kim 1-kommunen, utan beslut 28 öppnar upp möjligheter för många orter i provinsen att effektivt utnyttja områden med rik potential som har varit outvecklade i många år på grund av hinder i förvaltningsmekanismerna. I takt med att dessa "flaskhalsar" gällande mark gradvis undanröjs, expanderar även möjligheterna till turismutveckling i många landsbygdsområden i Ha Tinh.
Beslut nr 28 har skapat en viktig rättslig ram för att kommuner effektivt ska kunna utnyttja mark som förvaltas av kommuner och stadsdelar, särskilt i områden med potential för turism, handel och utveckling av tjänster. Genom mekanismen för kortsiktig markarrendering har kommuner en grund för att noggrant hantera markanvändningsaktiviteter, samtidigt som de skapar förutsättningar för människor och organisationer att investera och bedriva verksamhet i enlighet med föreskrifter.
Markanvändningen måste dock strikt följa de etablerade principerna, inklusive förbudet mot permanenta strukturer; vid utgången av arrendeperioden eller när området är föremål för ny planering eller projekt måste organisationer och individer återlämna marken enligt behov. Om svårigheter eller hinder uppstår under genomförandet kommer departementet att fortsätta att samordna, vägleda och stödja orter i att lösa dem snabbt för att säkerställa att lagen följs.
Källa: https://baohatinh.vn/mo-loi-khai-pha-tiem-nang-du-lich-tu-co-che-cho-thue-dat-ngan-han-post312328.html







