I byar som ligger osäkert på vassa klippor kan en sund politik börja långt ifrån härden: med en budgettilldelning, ett vägledande dokument, ett möte mellan myndigheter. Men den politiken kommer bara till liv på riktigt när den berör människornas härdar, deras åkrar, deras boskap, deras bäckar, deras barns skolvägar och deras enkla religiösa utövningar. Längs den långa resan framstår pressen som en ihärdig resenär…
Berättelsen om att föda upp buffel på den klippiga platån.
Jag betraktar pressen som en följeslagare som hjälper mig att utföra mina uppgifter. Att läsa tidningar är främst för lärande, självförbättring och för att förstå hur mitt och mina kollegors arbete når människorna. Under hela denna resa har jag tydligt sett pressens kraft i att förändra, anpassa och starkt främja förbättringar av statlig politik i varje skede.
Ett typiskt exempel är Program 135. Inledningsvis implementerades viss politik som stödde grödor och boskapsuppfödning relativt enhetligt, inklusive stöd för storskalig boskapsuppfödning och vägledning om inköp av bufflar för plöjning. Men när politiken nådde de bergiga områdena i Ha Giang visade sig verkligheten vara en annan. I distrikten Meo Vac, Dong Van, Yen Minh och det tidigare Quan Ba är höglandsklimatet varmt och torrt på sommaren, frostigt på vintern, och terrängen saknar naturliga gräsmarker, vilket gör bufflar till ett olämpligt val.
Denna verklighet återspeglades omedelbart i pressen, vilket ledde till slutsatsen att det inte är praktiskt möjligt att föda upp bufflar i alla bergsområden. Utifrån dessa artiklar insåg förvaltningsmyndigheten ett större problem i utformningen av politiken: stöd kan inte ges i stil med att "ge vad staten har", utan måste övergå till att "stödja vad folket behöver".
Efter att ha fått feedback från pressen granskade Kommittén för etniska minoriteter och lokala myndigheter situationen, genomförde inspektioner på plats och sammanställde rapporter för att lämnas in till behöriga myndigheter för att justera stödmetoderna. Mer lämpliga modeller valdes för etniska minoriteter i bergsområden: uppfödning av boskap i fångenskap, odling av elefantgräs och utveckling av nötkreatursuppfödning. Som ett resultat blev politiken mindre rigid och mer flexibel som svar på människors levnadsförhållanden. Jag kallar detta en "sann bild av livet" som pressen hjälpte förvaltningsmyndigheterna att se.
Inom trosuppfattningar och religioner spelar pressen en liknande roll. Det religiösa livet i Vietnam handlar inte bara om ritualer, utan är också sammanflätat med kultur, moralisk fostran , välgörenhet och humanitärt arbete, hälsovård, miljöskydd och stärkande av nationell enighet.
När pressen reflekterar över religiösa anhängares "goda liv och dygdiga uppförande", deras tankar och känslor, och religiösa ledares, tjänstemäns och troendes bidrag till social välfärd, får samhället en mer fullständig och objektiv syn på religion. Å andra sidan bidrar pressen också till att belysa hinder för att registrera religiösa aktiviteter, förvalta gudstjänstlokaler, bevara religiöst kulturarv, markförfaranden samt byggande och reparation av religiösa byggnader.
Öppnar utrymme för flera röster att delta
Den största flaskhalsen i nuvarande etniska och religiösa politik ligger inte bara i bristen på resurser, utan också i inkonsekvensen mellan regleringar och genomförandekapacitet. Ett projekt för att bygga vägar, anlägga anläggningar för rent vatten, utveckla samhällsturism under skogens tak eller stödja långtidsboende i kärnan av skogar med särskilt bruk kan samtidigt involvera marklagen, skogsbrukslagen, lagen om offentliga investeringar, budgetar, planering, kulturbevarande och nationell säkerhet. När dessa lagar krockar med befogenheter, förfaranden och tidsfrister för godkännande kan lokala utvecklingsmöjligheter missas. När lokala tjänstemän är rädda för att göra misstag på grund av inkonsekventa dellagar, även med tillgängliga medel, är politik svår att genomföra.
Det är här pressens avgörande roll behövs. Om en lokalitet är långsam med att betala ut medel, bör artikeln inte bara dra slutsatsen "dålig prestation". Pressen behöver fråga sig djupare: Beror förseningen på avsaknaden av utfärdade riktlinjer? Är utbetalningstakten föråldrad? Ligger proceduren utanför kommunnivåns kapacitet? Beror det på att regleringar om skogsmark, offentliga investeringar, budget eller anbudsgivning inte har anpassats? Beror det på att tjänstemän är rädda för ansvar, eller på att decentraliseringsmekanismen inte har åtföljts av en verklig delegering av makt?…
Kritik av politik är inte bara journalisters uppgift. Journalistik är särskilt värdefull eftersom den öppnar upp ett utrymme för många röster att delta. Medborgare talar utifrån sina livserfarenheter. Experter talar utifrån sin vetenskapliga kunskap. Administratörer talar utifrån sin förståelse av institutioner och resurser. Journalister kopplar samman dessa röster i en öppen dialog.
I många av de pressforum, workshops och presskonferenser jag deltog i väckte journalisternas frågor centrala politiska idéer. Jag minns en serie artiklar med förslag på "ekonomi under skogens tak", "kulturbevarande kopplat till samhällsbaserad ekoturism" och "utbildningsprogram för utvalda kandidater kopplade till specifika sysselsättningsbehov". Dessa förslag från journalister, experter och forskare valdes ut, införlivades och inkluderades i delprojekt inom National Target-programmet.
Inrätta en mekanism för att "bedöma politiska effekter från press- och gräsrotsnivå".
För att pressen verkligen ska kunna bidra till att undanröja rättsliga flaskhalsar är det först nödvändigt att inrätta en mekanism för att ta emot pressfeedback om etnisk och religiös politik på ett officiellt sätt, med en utsedd kontaktpunkt och en tidsfrist för svar.
Varje ministerium, sektor och lokalitet som är involverad i det nationella målprogrammet och inom tros- och religionsområdet bör ha en process för att klassificera frågor som tas upp av pressen: frågor relaterade till implementering, frågor relaterade till vägledande dokument, frågor relaterade till lagkonflikter och frågor relaterade till resurser. Om pressen rapporterar korrekt måste den förvaltande myndigheten reagera med åtgärder eller transparenta förklaringar.
För det andra behöver en mekanism för "konsekvensbedömning av policyer från pressen och gräsrotsnivå" inrättas. Innan viktiga policyer om etnicitet och religion antas eller ändras bör den utarbetande myndigheten organisera forum som involverar press, experter och medborgare i representativa regioner. Dessa forum bör inte bara fungera som en kommunikationsfas efter att policyn är färdigställd, utan också vara ett tidigt samrådsstadium.
För det tredje måste det ske en stark övergång från en politik med urskillningslöst stöd till en politik som ger möjligheter och ger människor möjlighet att välja. Lärdomen från övergången från buffelstöd till en begränsad boskapsuppfödningsmodell i Ha Giang visar att människor förstår sin mark bättre än någon annan. Staten bör reglera ramverket för mål, säkerhetskriterier och stödnivåer, medan orter och samhällen bör tillåtas att välja lämpliga försörjningsmodeller.
För det fjärde är det nödvändigt att granska juridiska konflikter som hindrar utvecklingen av etniska minoritets- och bergsregioner, såväl som religiösa samfund. En tvärsektoriell arbetsgrupp för juridiska flaskhalsar i dessa specifika regioner skulle kunna inrättas, med deltagande av myndigheter inom etniska frågor, religion, naturresurser och miljö, jordbruk, planering och investeringar, finans, rättsväsende och lokala representanter. För frågor som går utöver deras befogenheter bör rekommendationer göras för att ändra befintliga bestämmelser eller att implementera kontrollerade pilotmekanismer.
För det femte är det nödvändigt att förbättra journalisters förmåga att skriva om etnicitet och religion. Detta är ett känsligt område som kräver kunskap om juridik, kultur, historia, doktrin, religiös lag, seder, språk och färdigheter i samhällskontakt.
För det sjätte måste vi utveckla lösningsorienterad och konstruktiv journalistik. Ur mitt personliga perspektiv måste en värdefull policykritik ha tre element: att identifiera problemet, analysera orsakerna och föreslå lösningar. Att identifiera problemet är en nödvändig förutsättning; att analysera orsakerna är en tillräcklig förutsättning; men det är lösningarna som ger verket dess status. Journalistik måste följa en policy till slutet: från utkast, offentliggörande, implementering, hinder, justeringar, till resultat efter justeringar.
Slutligen är det nödvändigt att betrakta människorna som föremål för politisk kritik, inte bara de som gynnas. I etniska minoritets- och bergsregioner, och i områden med religiösa samfund, saknar människor inte aspirationer till självförbättring; vad de behöver är lika möjligheter, lättillgängliga förfaranden, lämplig politik och stöd efter hjälp. Pressen kan bidra till att inspirera denna anda av självförsörjning genom att sprida framgångsrika modeller.
När pressen lyssnar på folket, frågar experter, för dialog med myndigheter och föreslår lösningar, blir kritisk analys en konstruktiv kraft. Det är den energi som behövs för att etnisk och religiös politik ska nå bortom sidorna i en bok och nå rätt plats: människornas liv, samhällets övertygelser och landets hållbara utveckling.
Journalistik är särskilt värdefull eftersom den öppnar upp ett utrymme för många röster att delta. Medborgare talar utifrån sina livserfarenheter. Experter talar utifrån sin vetenskapliga kunskap. Chefer talar utifrån sin förståelse av institutioner och resurser. Journalister kopplar samman dessa röster i en öppen dialog.
Källa: https://vietnamnet.vn/mo-ra-khong-gian-cho-nhieu-tieng-noi-2527341.html
![[Foto] "Hanoi Lotus Festival" hyllar lotusblomman som har förknippats med Vietnam i tusentals år.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/27/1782516943048_sen-ha-noi-2026-minh-duy-1-jpg.webp)
