Initial effektivitet
Thanh Binh Tho kommun inviger sina simklasser sommaren 2026. Foto: HT
Mitt i den stekande försommarvärmen har den mobila simbassängen på Thanh Son Primary School i Thanh Binh Tho kommun blivit ett välbekant resmål för många elever i området. För många av barnen här är det här första gången de lär sig simma ordentligt i sitt lokalsamhälle. För bara några år sedan var det fortfarande svårt för många elever att lära sig simma.
Många föräldrar vill att deras barn ska utrustas med vattensäkerhetsfärdigheter och måste därför ta dem till distriktets center för att delta i kommersiella simlektioner. De långa avstånden, reskostnaderna och tiden som läggs på pendling gör det svårt för många familjer, trots att de inser vikten av att lära sig simma, att konsekvent anmäla sina barn till klasser.
När kommuner får investeringsstöd för simbassänger från resolution nr 09/2023/NQ-HĐND, återspeglas förändringen därför inte bara i att ytterligare en idrottsanläggning kommer att finnas på skolgården. Det som människor känner starkare är att möjligheten att lära sig simkunnigheter har förts närmare barn där de bor.
Denna simbassäng finansierades genom resolution nr 09/2023/NQ-HĐND från provinsens folkråd med en budget på 100 miljoner VND. Foto: TP
Fru Phan Thi Thao, från Thanh Binh Tho kommun, har två barn i årskurs 4 och 6. Hon sa att hennes familj tidigare år var tvungna att ta barnen till simlektioner långt bort, trots svårigheterna. ”Risken att drunkna är nu ett allvarligt problem, så oavsett hur svårt det är måste vi göra vårt bästa för att skicka våra barn till simlektioner. Eftersom kommunen har en simbassäng är föräldrarna väldigt glada eftersom barnen kan lära sig alldeles nära hemmet, vilket är mycket bekvämare”, delade hon.
Den glädjen var också vad de lokala myndigheterna hoppades på när de började implementera policyn. Enligt Le Quang Thanh, biträdande chef för kultur- och socialavdelningen i Thanh Binh Tho kommun, har detta område många dammar, sjöar och vattendrag, och drabbas ofta av översvämningar, så risken för drunkning för barn är alltid närvarande.
Att ha en simbassäng i närområdet ger inte bara mer rekreationsutrymme för eleverna under sommaren, utan, ännu viktigare, utrustar dem med viktiga färdigheter i vattensäkerhet, vilket är avgörande i högriskområden som Thanh Binh Tho. Medan simlärandet tidigare främst var beroende av familjens ekonomi eller tillgång till simanläggningar, utökas denna möjlighet nu till fler barn, särskilt de i landsbygds- och bergsområden.
Policyn att stödja simbassänger på orter är mycket praktisk för att förbättra elevers och barns färdigheter. Foto: HT
Enligt Le Van Lam, en tidigare tjänsteman vid kultur- och informationsavdelningen i det tidigare Anh Son-distriktet, registrerade åtta kommuner i distriktet sig för att installera simbassänger när resolution 09 från det provinsiella folkrådet genomfördes. Bland dem är vissa kommuner fortfarande i drift idag, såsom Tho Thanh (nu Thanh Binh Tho), Tuong Son (nu Vinh Tuong kommun), etc. Lam bekräftade att policyn att stödja simbassänger i orter för att förbättra elevers och barns färdigheter är mycket praktisk och har mottagits positivt av folket. Det är beklagligt att andra kommuner vid den tiden, av olika skäl, inte kunde genomföra programmet.
I det tidigare Ky Son-distriktet, där terrängen är fragmenterad av höga berg och vattendrag, och de ekonomiska förhållandena fortfarande är utmanande, har det länge varit en önskan inom den lokala utbildningssektorn att organisera systematiska simlektioner för elever, men det kunde inte implementeras i stor utsträckning på grund av brist på resurser. Därför, när resolutionen utfärdades, tillhandahöll distriktet proaktivt matchande medel för att installera 16 simbassänger i skolor i hela området.
En portabel simbassäng på Chieu Luu 1 etniska internatskola. Foto: HT
Enligt Pham Viet Phuc, tidigare chef för utbildnings- och fortbildningsavdelningen i Ky Son-distriktet, prioriterades skolor med ett stort antal elever vid valet av installationsplatser, vilket säkerställde långsiktig och effektiv drift. Efter mer än två års användning har många simbassänger fungerat bra och blivit bekanta platser för elever att lära sig och träna på under sommaren.
Bland dem är Chiêu Lưu 1 Ethnic Boarding Primary School ett utmärkt exempel. Med över 400 elever, inklusive fler än 120 internatelever, är simbassängen inte bara en plats för att lära ut simkunskaper utan har också blivit en integrerad del av skolans dagliga liv. Enligt skolans rektor, Đào Công Quang, har alla internatelever lärt sig simma från det allra första verksamhetsåret. Många elever behövde bara några dagar för att vänja sig vid vattnet innan de kunde utföra grundläggande färdigheter.
För barn som växer upp i bergsområden med många vattendrag och ofta utsätts för stormar, översvämningar och jordskred, innebär det mycket mer än bara en sport att kunna simma. Det är en färdighet som hjälper dem att skydda sig mot potentiella risker i vardagen. Ur det perspektivet är de simbassänger som investeras i enligt denna resolution inte bara anläggningar för fysisk aktivitet, utan också en lösning för att förebygga drunkningsolyckor tidigt, på gräsrotsnivå.
Att lära sig simma hjälper barn att skydda sig mot potentiella risker i vardagen. Foto: TP
Resolution 09 fastställer mål för 2025
- 50 % av barn i åldrarna 9–16 kan simma och har kunskaper i vattensäkerhet.
- 100 % av distrikten, städerna och kommunerna har implementerat modellerna "Alla barn i kommunen kan simma" och "Alla elever i skolan kan simma".
- Minska antalet barndödsfall på grund av drunkning med 5–10 %.
- Tillhandahålla stöd på upp till 100 miljoner VND per mobil simbassäng för bergskommuner och områden som bebos av etniska minoriteter.
- Ge stöd på upp till 20 miljoner VND/kommun/år för att organisera simlektioner för fattiga och nära fattiga barn.
Flaskhalsar som uppstår på grund av praktik
Att driva simbassänger och lära barn att simma innebär dock många utmaningar. Foto: TP
Men bakom de positiva resultaten på gräsrotsnivå har genomförandet av resolutionen också avslöjat svårigheter och hinder som har hindrat målet om allmän simning för barn från att spridas jämnt över hela provinsen. Enligt Vu Van Nam, biträdande chef för idrottsledningsavdelningen vid Nghe Ans avdelning för kultur, sport och turism, anses resolution nr 09 vara en korrekt policy som skapar en viktig drivkraft för simundervisning och -inlärning på gräsrotsnivå. De faktiska genomföranderesultaten har dock inte uppfyllt förväntningarna, då endast över 60 enheter av 99 enheter som fick finansiering från provinsens folkkommitté investerade i att installera simbassänger år 2024; år 2025 minskade detta antal ytterligare till 49 enheter.
”Förutom de första resultaten är den svåraste utmaningen fortfarande de lokala myndigheternas förmåga att möta resurskraven. Förutom att matcha finansiering måste kommunerna också proaktivt säkra mark, vattenförsörjning och dräneringssystem samt andra stödjande anläggningar för att säkerställa att simhallen kan fungera effektivt. Att mobilisera sociala resurser för att upprätthålla verksamheten efter investeringar är inte heller lätt, särskilt i områden som står inför många svårigheter.”
Herr Vu Van Nam, biträdande chef för avdelningen för idrottsledning, Nghe Ans avdelning för kultur, idrott och turism.
Dessutom har implementeringen av den tvådelade förvaltningsmodellen år 2025 haft en viss inverkan på upphandling och installation av simbassänger. Eftersom finansieringen fördelas via distriktsnivå innan den överförs till de kommuner som registrerar sig för implementering, har utbetalningen i vissa områden försenats, vilket orsakat förseningar. Som ett resultat har vissa orter, trots att de behöver och är berättigade till policyn, inte kunnat genomföra projektet inom den planerade tidsramen.
Utöver att de ska dela pengarna måste lokala myndigheter också proaktivt säkra mark, vattenförsörjning och dräneringssystem samt andra stödjande anläggningar för att säkerställa att simhallen kan fungera effektivt. Foto: HT
Dessa svårigheter uppstod inte bara under investeringsfasen utan fortsatte även under hela driften. I det tidigare Ky Son-distriktet, efter att simbassängerna togs i bruk, började många skolor möta praktiska utmaningar. I vissa höglandskommuner var tillgången till rent vatten redan knapp, särskilt under den varma säsongen. Skolorna var tvungna att använda vatten från bäckar eller andra naturliga källor för att driva bassängerna, samtidigt som de regelbundet behandlade sediment och desinficerade dem för att garantera elevernas säkerhet.
Enligt läraren Dao Cong Quang är mängden vatten som behövs för att driva en simbassäng ganska stor, vilket resulterar i betydande kostnader för el, vatten och behandlingskemikalier. Samtidigt fokuserar det nuvarande stödet främst på initiala investeringar. Detta tvingar skolor, särskilt i bergsområden, att balansera sina egna budgetar för att upprätthålla den regelbundna driften. Därför, även om skolan verkligen vill upprätthålla simbassängens drift, behöver den mer stöd när det gäller policy, samordning med regeringen och flexibel resursanvändning.
Många simlärare på lokala anläggningar säger att de för att kunna upprätthålla och utöka simklasser i framtiden behöver akut stöd från politiken, särskilt vad gäller driftskostnader och lärarutbildning. (Foto: TP)
Vietnam uppmuntrar amerikanska företag att utöka investeringarna i högteknologi.På morgonen den 26 juni tog vice premiärminister Ho Quoc Dung emot Jeff Place, chef för leveranskedjan på Coherent Group (USA), på regeringshögkvarteret. Under mötet bekräftade vice premiärministern att Vietnam uppmuntrar amerikanska företag att expandera investeringar, särskilt inom högteknologi, innovation och halvledarindustrin. I Thanh Binh Tho kommun uppstår ytterligare ett problem. Med öppnandet av simbassängen och den ökande efterfrågan på simlektioner bland eleverna börjar pressen på lärarpersonalen uppstå. Enligt Ms. Le Thi Quy, biträdande rektor för Thanh Binh Tho Primary School, överstiger antalet elever som anmäler sig till simlektioner varje sommar alltid den befintliga lärarpersonalens kapacitet. Samtidigt kräver organisering av simlektioner inte bara professionellt utbildade lärare utan även stöd, handledning och räddningspersonal för att garantera elevernas absoluta säkerhet.
Enligt Hoang Van Hai, som direkt undervisar i simklasser på Thanh Binh Tho, varar varje kurs 15–20 sessioner med cirka 80 elever, uppdelade i flera olika klasser. Även om eleverna bidrar med en del av intäkterna räcker det inte för att täcka kostnaderna för reparationer, rengöring, vattenfiltrering och vattenreningskemikalier.
”De faktiska lönerna är inte höga, medan lärarna måste tillbringa nästan hela dagen vid simbassängen och undervisa barnen. Vi gör dock fortfarande vårt bästa eftersom vi vill att fler elever ska utrustas med simkunskaper och lära sig hur man förhindrar drunkning”, delade Hai. Enligt Hai är stöd från politiken avgörande för att upprätthålla och utöka simundervisningen i framtiden, särskilt när det gäller driftskostnader och lärarutbildning.
Policyer behöver förbättras för att säkerställa att målet att minska drunkningsincidenter bland barn genomförs effektivt och hållbart. (Foto: TP)
Efter mer än två års implementering har resolution nr 09/2023/NQ-HĐND visat sig vara praktisk effektiv när det gäller att utöka möjligheterna för barn att lära sig simma och utrusta dem med vattensäkerhetsfärdigheter. Baserat på dessa resultat och de svårigheter som uppstår i praktiken kommer ytterligare forskning för att förfina policyn att vara avgörande för att uppnå målet att minska drunkningsantalet bland barn på ett mer djupgående och hållbart sätt.
Källa: https://baonghean.vn/mo-rong-co-hoi-hoc-boi-cho-tre-10340944.html
![[Bild] Nationell konferens som sammanfattar ett års drift av den övergripande organisationsmodellen för det politiska systemet, den tredelade regeringsmodellen.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/07/01/1782882811691_ndo_br_1-jpg.webp)
