Öka investeringseffektiviteten och främja strategiska teknologier.

Politbyråns resolution nr 57-NQ/TW (daterad 22 december 2024) om genombrott inom utvecklingen av vetenskap, teknologi, innovation och nationell digital transformation har identifierat utvecklingen av strategiska teknologier som en grundpelare för snabb och hållbar tillväxt.

MK Visions tillverkningsanläggning för AI-kameror i Thang Long industripark, Binh Xuyen, Phu Tho -provinsen. (Foto: BICH LIEN)

I samband med den allt hårdare globala teknologiska konkurrensen har partiet och staten utfärdat många viktiga policyer, inklusive politbyråns resolution nr 57-NQ/TW (daterad 22 december 2024) om genombrott inom utvecklingen av vetenskap, teknologi, innovation och nationell digital transformation, som identifierar utvecklingen av strategiska teknologier som en pelare för snabb och hållbar tillväxt. Denna inriktning fortsätter att institutionaliseras i lagen om vetenskap, teknologi och innovation 2025 och lagen om högteknologi 2025, vilket skapar en rättslig grund för utvecklingen av vetenskapliga produkter.

Lärdom 1: När politik banar väg

För närvarande förskjuts finansieringsmekanismen starkt mot vetenskapliga och tekniska utvecklingsfonder för att koncentrera resurser, övervinna problemet med spridd allokering och förbättra effektiviteten i investeringar i forskning och utveckling. På grundval av detta spelar den nationella fonden för vetenskaplig och teknisk utveckling (Nafosted) en nyckelroll, inte bara som en kanal för resursallokering utan också som ett verktyg för att vägleda och styra forskning och utveckling inom strategiska teknikområden, vilket bidrar till att öka den tekniska självförsörjningen och förverkliga nationella utvecklingsmål.

En effektiv mekanism för att mobilisera och fördela resurser behövs.

Under den senaste perioden har regeringen genomfört en omfattande rad strategier, från att identifiera 11 strategiska teknikgrupper och 35 prioriterade produkter till att utfärda det nationella programmet för vetenskap, teknik och innovation för utveckling av prioriterade strategiska teknikprodukter. Ministeriet för vetenskap och teknik ansvarar för genomförandet, med initialt fokus på sex strategiska teknikprodukter: Big Language Modeling; virtuella assistenter; AI-kameror; autonoma mobila robotar; 5G; blockkedjeteknik; och obemannade flygfarkoster (drönare).

För att dessa riktlinjer ska kunna omsättas i praktiken är ett centralt krav en effektiv mekanism för att mobilisera och fördela resurser. Vetenskaps- och teknikutvecklingsfonder fungerar som mellanhandsfinansinstitut, där Nafosted-fonden förväntas bli en "facilitator" som bidrar till att främja ekosystemet för vetenskap, teknik och innovation.

Enligt vetenskaps- och teknikminister Vu Hai Quan har utvecklingen och implementeringen av strategiska teknik- och produktlistor genomförts beslutsamt och synkront nationellt. Ministerier, sektorer och kommuner har proaktivt utfärdat handlingsplaner och utvecklat färdplaner för teknisk innovation fram till 2030 och 2035, samtidigt som de gradvis konkretiserats i implementeringsprogram. Resurser för vetenskap och teknik fortsätter att stärkas med storskaliga investeringar, vilket resulterat i några inledande framsteg såsom utveckling av specialiserade virtuella assistenter, skapandet av digitala kartor över råvaruområden och implementeringen av ett spårbarhetssystem för jordbruksprodukter baserat på blockkedjeteknik...

På senare tid har utvecklingen och implementeringen av strategiska teknik- och produktportföljer genomförts beslutsamt och synkront nationellt. Ministerier, sektorer och kommuner har proaktivt utfärdat handlingsplaner och utvecklat färdplaner för teknisk innovation fram till 2030 och 2035, samtidigt som de gradvis konkretiserats i implementeringsprogram. Resurser för vetenskap och teknik fortsätter att stärkas med storskaliga investeringar, vilket resulterat i några inledande framsteg såsom utvecklingen av specialiserade virtuella assistenter, skapandet av digitala kartor över råvaruområden och implementeringen av ett spårbarhetssystem för jordbruksprodukter baserat på blockkedjeteknik...

Minister för vetenskap och teknik Vu Hai Quan

Systemet med högre utbildningsinstitut och forskningsinstitut börjar bilda kärnforskningscentra inom nyckelområden som AI, halvledare och ny energi. Många inhemska företag bemästrar gradvis kärnteknologier för att utveckla strategiska produkter, såsom: forskning om grundläggande kvantteknologier; uppnå en lokaliseringsgrad på över 50 % inom AI-kameror och smart övervakning; Viettel bemästrar cirka 85 % av 5G-kärntekniken; driftsättning av autonoma robotar för logistik och tillverkning; bemästring av cirka 70 % av obemannad flygfarkostteknik; och gradvis bemästring av teknik för naturlig språkbehandling…

Nafosted-stiftelsen bekräftar sin avgörande roll i finansiering och stöd till forskningsorganisationer och vetenskapliga samfund. Mellan 2015 och 2025 kommer stiftelsen att finansiera över 300 projekt årligen och stödja fler än 12 000 forskare. Detta bidrar till att upprätthålla djupgående forskningsinriktningar, särskilt grundforskning, samtidigt som man gradvis bygger upp en högkvalitativ vetenskaplig arbetsstyrka. Det är värt att notera att cirka 70 % av projekten genomförs vid universitet, vilket stärker kopplingen mellan forskning och utbildning och skapar en grund för mänskliga resurser för strategiska teknikområden på lång sikt.

Frigöra resurser, skapa momentum för genombrott.

Trots att vissa resultat har uppnåtts i inledningsskedet, när man fullt utnyttjar vetenskaps- och teknikutvecklingsfonderna, särskilt nationella fonder, finns det fortfarande flaskhalsar som måste åtgärdas för att frigöra resurser och skapa banbrytande momentum för utvecklingen av strategisk teknik.

Enligt docent Dr. Dao Ngoc Chien, chef för Nafosted-fonden, ligger den största utmaningen med att genomföra strategiska teknikuppgifter, även om det fortfarande är i ett inledande skede, i mekanismerna. Många regleringar är fortfarande rambaserade och saknar specificitet och detaljer för ett effektivt genomförande; vissa policyer är inte lämpliga för de specifika egenskaperna hos olika målgrupper. Till exempel behöver forskningsinstitut och universitet flexibla budgetfördelningsmekanismer som accepterar forskningsrisker, medan företag är mer intresserade av skatteincitament, mark, tekniska standarder och skydd av immateriella rättigheter. Baserat på denna verklighet är kravet att fortsätta förbättra det institutionella ramverket genom att klassificera målgrupper och utforma flexibla policyer som nära matchar behoven hos forskningsinstitut, universitet och företag, istället för att tillämpa en enda generell mekanism.

Genomförandet av strategiska teknikuppgifter, även om det fortfarande är i ett inledande skede, står inför betydande utmaningar i sina mekanismer. Många regleringar är fortfarande rambaserade och saknar specificitet och tillräcklig detaljering för ett effektivt genomförande; vissa policyer är inte anpassade till de specifika egenskaperna hos olika målgrupper. Till exempel behöver forskningsinstitut och universitet flexibla budgetfördelningsmekanismer som accepterar forskningsrisker, medan företag är mer intresserade av skatteincitament, markanvändning, tekniska standarder och skydd av immateriella rättigheter. Baserat på denna verklighet är kravet att fortsätta förbättra det institutionella ramverket genom att kategorisera målgrupper och utforma flexibla policyer som nära matchar behoven hos forskningsinstitut, universitet och företag, snarare än att tillämpa en enda, universell mekanism.

Docent, Dr. Dao Ngoc Chien, chef för Nafosted Foundation

Docent Dr. Dinh Van Trung, chef för Institutet för fysik (Vietnam Academy of Science and Technology), anser att genomförandet av riktlinjerna i regeringsbeslut nr 1131/QD-TTg, som utfärdar listan över strategiska teknologier och strategiska teknologiprodukter, fortfarande är i ett tidigt skede och kräver mer tid för att fullt ut kunna bedöma dess effektivitet och inverkan.

Dessutom visar forskningen även på utmaningar som begränsad inhemsk efterfrågan på specialiserade produkter, instabila resurser efter registrering, långdragna och störande finansieringsförfaranden och ökande konkurrenstryck från importerade varor. Detta kräver en stark roll för vetenskapliga och tekniska utvecklingsfonder, vilket säkerställer resurser och kontinuerligt stöd från forskning till kommersialisering, förbättrar fondens mekanismer och accepterar och hanterar risker för att frigöra innovation och främja banbrytande forskningsinriktningar.

I verkligheten har rollen för vetenskaps- och teknikutvecklingsfonder, särskilt nationella fonder, i finansieringen av strategiska teknikprojekt inte utnyttjats fullt ut, och dess inverkan är fortfarande begränsad, särskilt inom näringslivet.

Enligt Nguyen Trung Kien, generaldirektör för MK Vision, är många företag inte medvetna om fonden eller tror fortfarande att den huvudsakligen stöder akademisk forskning och inte är kopplad till produktutvecklingsbehov. Därför är det nödvändigt att stärka kommunikationen om fondens verksamhet, särskilt de banbrytande innovationerna i den nya stadgan, så att vetenskaps- och teknikbranschen kan få en tydligare förståelse.

(Fortsättning följer)

BICH LIEN-NGOC HIEU

Källa: https://nhandan.vn/nang-cao-hieu-qua-dau-tu-thuc-day-cong-nghe-chien-luoc-post961163.html