Lärarlöner är ett hett ämne.

Den 20 november, på den vietnamesiska lärarnas dag, diskuterade nationalförsamlingen utkastet till lärarlagen. Innan diskussionen uttryckte nationalförsamlingen sin djupa tacksamhet och sände sina bästa hälsningar till veteranlärare, nationalförsamlingsledamöter som har arbetat och arbetar inom utbildningssektorn , och nästan 1,6 miljoner lärare och utbildningsadministratörer över hela landet.

Många delegater uttryckte sina åsikter och farhågor gällande lönepolicyer och ersättningar, samt förmånsbehandling av lärare. Nationalförsamlingsdelegaten Tran Van Thuc (Thanh Hoa-delegationen), chef för utbildningsdepartementet i Thanh Hoa-provinsen, uppgav att lönerna och förmånsbidragen för lärare, särskilt förskollärare och grundskolelärare, för närvarande är lägre än för tjänstemän och offentliganställda inom andra sektorer, särskilt i massorganisationer inom samma område.

En separat löneskala för lärare behöver upprättas.

Som lärare är Thuc oroad över att lärarlönerna och de yrkesersättningar som krävs inte står i proportion till deras yrkesverksamhet, är otillräckliga för att uppfylla socialförsäkringsbehoven och inte garanterar en anständig levnadsstandard, särskilt för unga lärare som är nya i yrket och bor på slätter och i städer. Inkomstpressen är en av anledningarna till att begåvade människor inte lockas till läraryrket. "I verkligheten har lärarlönen, som prioriteras högst i resolution nr 29, ännu inte omsatts i praktiken", sa Thuc.

Nationalförsamlingsledamoten Hoang Ngoc Dinh ( Ha Giang -delegationen) bedömde att ett av de viktiga förslagen i lagförslaget föreskriver att lärare ska rankas högst i löneskalan för administrativa tjänster och offentliga tjänster. Lärare som anställs för första gången kommer att få en löneökning med en nivå i löneskalan för administrativa tjänster och offentliga tjänster. Dessa regler är lämpliga för att attrahera och behålla bra lärare och möta behoven av hållbar utbildningsutveckling.

Med tanke på att centralkommitténs resolution nr 2 från den 8:e partikongressen och centralkommitténs resolution nr 8 från den 11:e partikongressen för 27 år sedan bekräftade att lärarlönerna skulle rankas högst i det administrativa och offentliga löneskalesystemet, med ytterligare ersättningar anpassade till arbetets art och i enlighet med regeringens bestämmelser, sa nationalförsamlingens ledamot Chau Quynh Dao (Kien Giang-delegationen) att partiets synpunkter och politik konsekvent och tydligt visar det dialektiska förhållandet mellan löneförmåner och lärarnas ansvar och uppdrag att utbilda mänskliga resurser för landet, vilket skapar en grund för landets socioekonomiska utveckling – dessa måste gå hand i hand. I verkligheten föreskriver dock utbildningslagen från 2019 bara att lärare får löner som motsvarar deras befattning och yrkesarbete, och att de prioriteras i att få särskilda yrkesersättningar enligt regeringens bestämmelser.

"Därför är implementeringen av denna policy genom lag, genom verkliga situationer och mellan partiets riktlinjer inte konsekvent", sa Ms. Dao och påpekade att baserat på den nuvarande verkligheten får lärare fortfarande löner enligt dekret nr 204, som utfärdades för 20 år sedan, vilket är olämpligt.

”För närvarande är policyerna och reglerna gällande lärare, såsom löner och ersättningar, fortfarande låga. Lärarlönerna är inte den egentliga huvudsakliga inkomstkällan för att säkra deras försörjning, vilket leder till många svårigheter för dem. Detta leder till att lärare känner sig osäkra i sitt arbete, och ett betydande antal lärare, särskilt unga lärare, säger upp sig från sina jobb. Detta är också en anledning till att läraryrket inte lockar till sig begåvade människor, och många orter saknar lärare. Därför är detta lagförslag, som föreskriver förmånspolicyer, lönesystem och ersättningar för lärare, nödvändigt och lämpligt för att institutionalisera politbyråns slutsats nr 91 och resolution nr 29 från centralkommittén vid den 11:e partikongressen”, sa nationalförsamlingsledamoten Le Thi Ngoc Linh (Bac Lieu-delegationen).

Många ledamöter i nationalförsamlingen anser att lönerna och förmånsbidragen för förskollärare och grundskollärare för närvarande är låga. Foto: Quang Vinh.

Lärare behöver skyddas.

Enligt nationalförsamlingsledamoten To Van Tam (Kon Tums delegation) ger lagförslaget utbildningsförvaltningsmyndigheten befogenhet att rekrytera lärare, som antingen kan leda rekryteringsprocessen eller delegera, bemyndiga eller låta utbildningsinstitutionens chef utföra rekryteringen.

Herr Tam höll med om denna reglering och menade att beviljandet av sådan befogenhet skapar en grund för utbildningsmyndigheter och utbildningsinstitutioner att rekrytera lärare för att möta utbildningssektorns behov, samt att proaktivt samordna bemanning och lärartilldelning inom utbildningssektorn.

Herr Tam menade dock att det är nödvändigt att klargöra de fall där särskild hänsyn tas till och prioriteras högkvalificerade och begåvade individer. Han föreslog att en tydlig definition av vad som utgör en högkvalificerad eller begåvad person behövs för att underlätta implementeringen vid rekrytering och säkerställa genomförbarheten av denna förordning.

Nationalförsamlingsledamoten Huynh Thi Anh Suong (Quang Ngai-delegationen) uppgav att livet för en del av lärarna i praktiken fortfarande är svårt; lärare kan ännu inte försörja sig på sitt yrke, och löner är inte den egentliga huvudsakliga inkomstkällan för att säkerställa ett anständigt liv för lärare, särskilt inte unga lärare och förskollärare. Lärare har inte fått den uppmärksamhet och det skydd de förtjänar från samhället, vilket har lett till beklagliga incidenter gällande hur samhället, föräldrar och elever behandlar lärare.

Med argumentet att dessa problem leder till bristande intresse för undervisning, där ett betydande antal lärare säger upp sig eller byter jobb, och även bidrar till att man inte lyckas attrahera begåvade individer till läraryrket, föreslog Suong att man skulle undersöka regler om lärares rättigheter relaterade till anställning, arbetsmiljö, säkerhet och respekt, såvida inte överträdelser föreskrivs. Lärare bör skyddas mot alla överträdelser, inklusive från elever, föräldrar och andra, inklusive kriminella handlingar och spridning av olaglig information.

"För lärare som drabbats av övergrepp och våld från olika källor behöver det finnas ett system för skydd och rehabilitering så att de kan återgå till undervisningen så snart som möjligt. För lärare som arbetar i missgynnade områden är det nödvändigt att regelbundet övervaka och se över arbetsförhållandena för att snabbt implementera lösningar och ge stöd så att lärarna kan arbeta med sinnesro", uttryckte Suong.

Ledamoten från nationalförsamlingen, Nguyen Thi Ha (Bac Ninh-delegationen), delar samma uppfattning och konstaterade att i det rådande sammanhanget, medan föräldrars och elevers rättigheter betonas, verkar lärarnas rättigheter åsidosättas, särskilt rätten att skydda sin värdighet och heder, särskilt rätten att skydda sin värdighet och heder i cyberrymden. Därför är en förordning som förbjuder organisationer och individer att offentligt avslöja information om lärares tjänstefel innan en officiell slutsats har nåtts av behöriga myndigheter under den disciplinära prövningen eller det rättsliga åtalet nödvändig för att skydda lärare, särskilt i samband med den starka utvecklingen av sociala nätverk och onlinemedier. Även om lärare som begår tjänstefel är föremål för sanktioner enligt bestämmelser, är läraryrkets natur unik, särskilt när lärare direkt undervisar i klassrummen, vilket har en betydande inverkan på elevernas psykologi. Om det därför inte finns någon plan för att skydda lärarna kommer de drabbade inte bara att vara lärarna själva utan även miljontals framtida ledare i landet.

Ledamoten från nationalförsamlingen, Thai Van Thanh (Nghe An-delegationen), chef för utbildningsdepartementet i Nghe An-provinsen, bedömde att politiken för att skydda och attrahera lärare kommer att skapa en rättslig ram och förutsättningar för att attrahera begåvade individer med pedagogisk utbildning att bli lärare.

”Med en politik som skyddar lärare kommer en gynnsam och demokratisk arbetsmiljö att skapas så att lärare kan arbeta med sinnesro, vara hängivna sitt yrke och vara kreativa i ett kulturellt utrymme där de hedras, erkänns och stöds av hela samhället”, sa Thanh och tillade att löne- och ersättningssystemet i lärarpolitiken har en mycket betydande inverkan på lärarna. När lagen därför antas och träder i kraft kommer den snabbt att lösa svårigheterna i lärarnas liv, särskilt de som arbetar inom förskola, specialundervisning eller i bergsområden som bebos av etniska minoriteter.

Nationalförsamlingsledamot Hoang Van Cuong (Hanoi-delegationen):

Lärare utgör 70 % av den totala arbetskraften, men vi tillämpar samma löneskala som inom offentlig sektor för dem. Även om vi påstår att de rankas på den högsta nivån är detta olämpligt. Därför behöver vi utveckla en separat löneskala för dessa 70 % av offentliganställda – lärarna – som bättre passar deras specifika egenskaper och befattningar. Lönesystemet bör på ett adekvat sätt kompensera för deras arbetskraftskostnader, så att lärarna kan känna sig trygga, engagerade och passionerade för sitt yrke utan att behöva oroa sig för extra arbete för att få ekonomin att gå ihop.

Utbildningsminister Nguyen Kim Son:

Inkomsten för en stor andel av de 1,6 miljoner lärarna är fortfarande otillräcklig för att leva på, och otillräcklig inkomst gör det omöjligt för dem att helt ägna sig åt undervisning. När man betraktar ett strategiskt genombrott som en högsta nationell prioritet måste vissa prioriteringar definitivt uppfyllas. Mer specifikt, vilken lönenivå bör implementeras för att säkerställa en minimilevnadsstandard för lärare? När det gäller lärarhandledning förespråkar vi inte för att förbjuda handledning i allmänhet, utan för att förbjuda handledningsaktiviteter som bryter mot lärares etik såväl som professionella principer.

Arbetsdag 21, 8:e sessionen, 15:e nationalförsamlingen

Den 20 november inledde nationalförsamlingen sin första arbetsdag av den andra fasen, vilket också var den 21:a arbetsdagen av den 15:e nationalförsamlingens åttonde session, i nationalförsamlingsbyggnaden i Hanoi.

Morgon: Under ledning av nationalförsamlingens vice talman Nguyen Thi Thanh höll nationalförsamlingen ett plenarmöte i församlingssalen för att diskutera utkastet till lärarlag.

Eftermiddagssession: * Dagordning 1: Under ledning av nationalförsamlingens vice ordförande Tran Quang Phuong höll nationalförsamlingen ett plenarmöte i församlingssalen för att lyssna till följande: Ledamot av nationalförsamlingens ständiga kommitté, ordförande för nationalförsamlingens etniska råd Y Thanh Ha Nie Kdam, ordförande för beredningskommittén, presenterade ett förslag till lagförslag som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om nationalförsamlingens och folkrådens tillsynsverksamhet. Ordföranden för nationalförsamlingens lagutskott Hoang Thanh Tung presenterade verifieringsrapporten om lagförslaget som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om nationalförsamlingens och folkrådens tillsynsverksamhet.

* Innehåll 2: Under ledning av nationalförsamlingens vice talman Nguyen Duc Hai diskuterade nationalförsamlingen följande frågor i plenarsessionen: Investeringspolicy för höghastighetsjärnvägsprojektet på nord-sydlig axel; Justering av investeringspolicyn för Long Thanh International Airport-projektet i enlighet med nationalförsamlingens resolution nr 94/2015/QH13.

Källa: https://daidoanket.vn/quoc-hoi-thao-luan-luat-nha-giao-nong-voi-luong-giao-vien-10294912.html