Vietnam.vn - Nền tảng quảng bá Việt Nam

Starkare decentralisering och delegering av makt.

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị05/02/2025

Kinhtedothi - På morgonen den 5 februari, vid sitt 42:a möte, avgav nationalförsamlingens ständiga utskott sitt yttrande över utkastet till lag om regeringens organisation (ändrad).


I sin sammanfattande presentation av lagförslaget om regeringens organisation (ändrad) uppgav inrikesminister Pham Thi Thanh Tra att syftet med lagförslaget är att ändra, komplettera och förbättra bestämmelserna om principerna för regeringens organisation och funktion; regeringens, premiärministerns och regeringsmedlemmarnas uppgifter och befogenheter, och skapa en rättslig grund för att reformera och omstrukturera den statliga förvaltningsapparaten så att den blir mer effektiv och ändamålsenlig. Det syftar till att främja decentralisering och delegering av makt, främja en utvecklingsorienterad regering och uppfylla kraven för att bygga och förbättra den socialistiska rättsstatsprincipen i Vietnam.

Inrikesminister Pham Thi Thanh Tra presenterar rapporten vid sessionen. Foto: Quochoi.vn
Inrikesminister Pham Thi Thanh Tra presenterar rapporten vid sessionen. Foto: Quochoi.vn

Följaktligen förväntas lagförslaget bestå av fem delar.   Lagförslaget omfattar 35 kapitel och 35 artiklar, en minskning med 2 kapitel och 15 artiklar jämfört med den nuvarande lagen. Lagförslagets huvudsakliga innehåll omfattar: att förbättra bestämmelser om regeringens uppgifter och befogenheter i förhållande till centrala statliga myndigheter; att förbättra bestämmelser om regeringens, premiärministerns , ministrarnas och chefernas uppgifter och befogenheter samt förhållandet mellan statliga myndigheter; och att förbättra bestämmelser om regeringens, premiärministerns, ministrarnas och chefernas uppgifter och befogenheter i förhållande till lokala myndigheter.

I sina kommentarer under granskningen uppgav ordföranden för rättskommittén, Hoang Thanh Tung, att den rättsliga kommitténs ständiga kommitté instämmer i den omfattande ändringen av lagen om regeringens organisation. Den ständiga kommittén instämmer också i decentraliseringsbestämmelserna i lagförslaget, som syftar till att institutionalisera politbyråns slutsatser och skapa en viktig rättslig grund för att "stärka myndigheters, enheters och lokaliteters autonomi, initiativförmåga, kreativitet och ansvarsskyldighet, samtidigt som ledarnas ansvarsskyldighet stärks och makten kontrolleras noggrant."

Granskningsmyndigheten begärde också att den utarbetande myndigheten skulle fortsätta att undersöka och förfina innehållet i decentraliseringsprincipen, förtydliga de enheter som beviljas decentralisering och mekanismen för ansvarsskyldighet för de decentraliserade myndigheterna för att säkerställa överensstämmelse och enhetlighet med bestämmelserna i utkastet till lag om lokalförvaltningens organisation (ändrad).

"Vi föreslår att man lägger till en decentraliseringsprincip i riktning mot att: vid genomförandet av decentralisering måste det säkerställas synkronisering mellan decentraliseringen av uppgifter och befogenheter och decentraliseringen av administrativa förfaranden, skapa gynnsamma förutsättningar för de decentraliserade myndigheterna att proaktivt hantera arbetet, främja reformer av administrativa förfaranden i samband med att stärka myndigheternas ansvar och förbättra kvaliteten och effektiviteten i tjänsterna för medborgare och företag", sa ordförande Hoang Thanh Tung.

Ordföranden för nationalförsamlingens lagutskott, Hoang Thanh Tung, presenterar den preliminära granskningsrapporten om lagförslaget. Foto: Quochoi.vn
Ordföranden för nationalförsamlingens lagutskott, Hoang Thanh Tung, presenterar den preliminära granskningsrapporten om lagförslaget. Foto: Quochoi.vn

Eftersom lagen om regeringens organisation ändras samtidigt med många relaterade lagar, såsom lagen om nationalförsamlingens organisation, lagen om lokalförvaltningens organisation, lagen om offentliggörande av rättsliga normativa dokument, lagen om nationalförsamlingens och folkrådens tillsynsverksamhet etc., ombeds den utarbetande myndigheten att fortsätta granska och jämföra dem för att säkerställa policykonsekvens och rättssystemets enhetlighet.

Vid mötet godkände medlemmarna i nationalförsamlingens ständiga kommitté en omfattande ändring av lagen om regeringens organisation för att snabbt institutionalisera partiets riktlinjer och policy för fortsatt reformering av regeringens organisation och funktion; genomföra policyn för att effektivisera det politiska systemets organisationsstruktur och främja decentralisering och delegering av makt; och fortsätta att genomföra direktiven från partiets, nationalförsamlingens och regeringens ledare om reformering av lagstiftningsarbetet....

Samtidigt fokuserade delegaterna på att avge yttranden om flera viktiga frågor relaterade till regleringar om principerna för avgränsning av befogenheter; decentralisering och delegering av befogenheter; övergångsbestämmelser; förhållandet mellan regeringen och nationalförsamlingen samt nationalförsamlingens ständiga kommitté...

Nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man talar vid sessionen. Foto: Quochoi.vm
Nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man talar vid sessionen. Foto: Quochoi.vm

I ett tal vid sessionen betonade nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man att den allmänna opinionen och folket för närvarande är mycket intresserade av omstruktureringen av statsapparaten och att säkerställa att den följer principen om att vara "effektiv, kraftfull, stark, ändamålsenlig och ändamålsenlig". Därför måste innehållet som lämnas till nationalförsamlingen gällande omstruktureringen av statsapparaten vara förenligt med partiets riktlinjer och policyer; förberedelseprocessen måste vara brådskande, grundlig och av hög kvalitet.

Nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man betonade också att denna revidering av lagen bör främja maximal decentralisering av regeringen, vilket gör det möjligt för regeringen att proaktivt lösa svårigheter och hinder, och driva den nationella utvecklingen. Samtidigt begärde nationalförsamlingens ordförande att överensstämmelse säkerställs mellan bestämmelserna om decentralisering och delegering av makt som anges i denna lag och relaterade lagar såsom: lagen om nationalförsamlingens organisation, lagen om lokalförvaltningens organisation, lagen om offentliggörande av juridiska normativa dokument och lagen om nationalförsamlingens och folkrådens tillsynsverksamhet.

Nationalförsamlingens ordförande upprepade generalsekreterare Lams begäran om decentralisering och delegering av makt, med betoning på att "lokala myndigheter beslutar, lokala myndigheter agerar och lokala myndigheter är ansvariga", och noterade även behovet av att fortsätta undersöka och förfina definitionerna av "decentralisering" och "delegering" i lagförslaget för att säkerställa överensstämmelse och enhetlighet med bestämmelserna i den reviderade lagen om lokalförvaltningens organisation; tydligt definiera villkoren för decentralisering såsom ekonomi, personal, administrativa förfaranden etc. Vidare betonade han behovet av att klargöra villkoren och individerna som är berättigade till decentralisering, undvika situationer där man smiter undan ansvar; och att de myndigheter som får decentralisering bör vara proaktiva och inte vara skyldiga att decentralisera ytterligare.

Beträffande övergångsbestämmelser föreslog nationalförsamlingens talman att det är nödvändigt att tydligt definiera de artiklar, klausuler och punkter i lagar och förordningar som har justerat regeringens, premiärministerns, ministrarnas och cheferna för myndigheter på ministernivås nivås skyldigheter och befogenheter.

Nationalförsamlingens vice talman Nguyen Khac Dinh avslutar mötet. Foto: Quochoi.vn
Nationalförsamlingens vice talman Nguyen Khac Dinh avslutar mötet. Foto: Quochoi.vn

Vid avslutningen av sessionen konstaterade nationalförsamlingens vice ordförande Nguyen Khac Dinh att nationalförsamlingens ständiga kommitté enhälligt enades om nödvändigheten av en omfattande ändring av lagen om regeringens organisation. I grund och botten godkände nationalförsamlingens ständiga kommitté huvuddelen av utkastet till lag om regeringens organisation (ändrad), vilket snabbt har institutionaliserat partiets politik för innovation och kreativitet i att omorganisera statsapparaten för att vara "smal, stark, effektiv och ändamålsenlig", och definiera auktoritet och ansvar mellan lagstiftande, verkställande och dömande makt enligt principen om maximal decentralisering till regeringen, skapa gynnsamma förutsättningar för regeringen att hantera och utveckla socioekonomiska frågor i enlighet med dess funktioner och uppgifter; och genomföra en stark och rimlig decentralisering och delegering av makt mellan central och lokal nivå.

Angående specifika frågor uppgav nationalförsamlingens vice ordförande att det, vad gäller bestämmelser om decentralisering, är nödvändigt med ytterligare granskning och förtydligande av innehållet i decentralisering och delegering av befogenheter inom det administrativa systemet, inklusive den terminologi som används, för att säkerställa efterlevnad av partibestämmelser och konsekvens inom rättssystemet och relaterade lagar. Vidare är det avgörande att säkerställa synkronisering mellan decentraliseringen av tilldelade uppgifter och befogenheter och decentraliseringen av administrativa förfaranden och arbetsprocesser; förtydliga ansvaret mellan högre och lägre nivåer inom decentralisering; och säkerställa att decentralisering är kopplad till fullgörandet av tilldelade uppgifter, befogenheter och ansvar för att uppnå resultat. Samtidigt bör ytterligare decentralisering undvikas; decentralisering måste vara smidig, bekväm och genomförbar...


[annons_2]
Källa: https://kinhtedothi.vn/sua-doi-luat-to-chuc-chinh-phu-phan-cap-phan-quyen-manh-me-hon.html

Kommentar (0)

Lämna en kommentar för att dela dina känslor!

I samma ämne

I samma kategori

Av samma författare

Arv

Figur

Företag

Aktuella frågor

Politiskt system

Lokal

Produkt

Happy Vietnam
Provinsiell och stadsintegration

Provinsiell och stadsintegration

Cykel

Cykel

Hoi An på natten

Hoi An på natten